«СРОчные консультации» готовят к осеннему ажиотажу

Для строительной отрасли 2009 год стал переходным – от системы лицензирования к саморегулированию.  1 января 2010 года ни одна лицензия на территории России не будет легитимной. Как строительным компаниям обеспечить себе комфортную работу в 2010 году, рассказали эксперты в области саморегулирования в рамках «СРОчных консультаций» 19 мая.

Организаторами цикла «СРОчных консультаций» выступают Союз строительных объединений и организаций и газета «Строительный Еженедельник».
Как сообщил исполнительный директор ССОО Олег Бритов, к настоящему моменту в Ростехнадзоре зарегистрировано 9 некоммерческих партнерств в качестве саморегулируемых организаций по разным видам деятельности: инженерные изыскания, проектировщики и строители. От Санкт-Петербурга статус СРО получили две организации – «Объединение строителей Санкт-Петербурга» и «Союзпетрострой-Стандарт». В стадии рассмотрения документов находятся еще одно некоммерческое партнерство, созданное на базе «Леноблсоюзстроя». Ведется подготовка документов для регистрации в качестве СРО двух организаций в сфере проектирования, также представляющих «Союзпетрострой» и «Леноблсоюзстрой». В других некоммерческих партнерствах идет сбор компенсационного фонда, набор членов. «Процесс движется стабильно, существующие лицензии действуют до конца года. По мнению экспертов, пик активности строительных компаний по вступлению в некоммерческие партнерства и СРО будет наблюдаться в сентябре 2009 года», – заявил Олег Бритов.
По словам генерального директора НП «Строители Петербурга» Сергея Фролова, после перехода строительной отрасли к саморегулированию государство не отказывается от контроля за строительными организациями, оставляя за собой контрольные функции по обеспечению требований безопасности. Вопросы цены и качества отдаются бизнесу, предлагается объединяться и организовываться, устанавливать правила работы. Необходимые требования государства: собрать определенное число компаний в одно некоммерческое партнерство и взять на себя имущественную ответственность за своих членов в виде создания компенсационного фонда и системы страхования всех видов рисков. Поле того, как будут выполнены эти условия, организация должна пройти регистрацию в Ростехнадзоре, получить статус саморегулируемой организации. Затем члены СРО смогут получить допуски на ведение работ, которые влияют на безопасность строительства, и спокойно продолжать свою деятельность. Саморегулируемые организации будут создаваться по трем видам деятельности: инженерные изыскания, проектирование и строительство. В каждом случае есть свои особенности регистрации СРО. В частности, это касается числа компаний – членов СРО. Как сообщил директор НПП «Союзпетрострой-Проект» Андрей Уртьев, в некоммерческом партнерстве в качестве членов зарегистрировано 57 проектных компаний при необходимых 50-ти. НП готово к подаче заявки в Ростехнадзор для регистрации в качестве СРО. Он отметил, что есть определенные трудности при формировании некоммерческого партнерства. Некоторые идут на уступки, предъявляя минимальные требования к компаниям, установленные законом, отказываясь от заявленных ранее дополнительных требований: наличие сертификации, различных экспертиз. «В защиту строительных компаний я хочу сказать, что невозможно много требовать в сегодняшних условиях. Главная функция СРО – создать нормальные условия работы и помочь компаниям пережить состояние реформы», – заявил Андрей Уртьев.
Интересную статистику привел начальник правового управления НП «Союзпетрострой-Стандарт» Юрий Курикалов. В Санкт-Петербурге работают около двух тысяч строительных компаний. Активная выдача допусков прогнозируется с августа 2009 года. Получается, до конца года в месяц допуски должны получить 400 компаний, или 20 компаний в день. Смогут ли СРО обработать такой объем, сложно сказать. «Затягивание регистрации СРО отрицательно влияет на процесс становления саморегулирования», – отметил Юрий Курикалов.
Директор НП «Строители Ленинградской области» Владимир Кобзаренко считает становление системы саморегулирования формированием вертикали управления отраслью. Решение власти – объединение субъектов экономической деятельности в некоммерческие партнерства, целью которой является не извлечения прибыли, а достижение определенных задач. «Сегодня строительный рынок переживает кризис, нужны долгосрочные заказы. Руководителям города необходимо формировать долгосрочные бюджеты, которые позволят строителям планировать свою деятельность», – отметил он.
Практически все некоммерческие партнерства, которые создаются для последующей регистрации в статусе СРО, выбрали возможность застраховать свою ответственность. По словам заместителя директора Санкт-Петербургского филиала САО «Гефест» Анатолия Кузнецова, Федеральная служба страхового надзора призывает внимательно относиться к выбору страховой компании, с которой будет сотрудничать некоммерческое партнерство. Сейчас в Санкт-Петербурге зарегистрировано около 40 НП, страховых компаний – более чем в два раза больше. Каждая компания имеет свою специфику и ценовую политику. Самое главное требование: у компании должна быть лицензия на право ведения страховой деятельности и лицензия на страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам.