Жить в эпоху перемен

Накануне XIV Съезда строителей Санкт-Петербурга, который состоится 9 декабря 2016 года в выставочном комплексе «Ленэкспо», мы поинтересовались у экспертов «Строительного Еженедельника», как чувствует себя строительная отрасль региона и насколько адекватны сложившейся ситуации последние изменения в отраслевом законодательстве.

Вячеслав Заренков, генеральный директор ГК «Эталон»:
– Несмотря на непростую экономическую ситуацию, отрасль восстанавливается. Крупные, надежные компании продолжают работать над проектами, выполняя свои обязательства перед покупателями недвижимости. Последние же, в свою очередь, адаптировались к новым условиям и начали решать жилищный вопрос, о чем свидетельствует рост спроса.
Изменения в законодательстве направлены на все большее ужесточение требований к деятельности застройщиков, что, конечно же, не стимулирует, а скорее тормозит развитие отрасли. Нельзя нагружать обязательствами только строительные компании. Подобные нагрузки несут с собой риски для стабильного развития застройщиков и оказывают влияние на рост стоимости квадратного метра. Одним из важных изменений, способствующих развитию отрасли, может стать замена разрешительной документации на уведомительную.

Александр Орт, президент ГК «ННЭ»:
– Судя по статистике ввода жилья и других объектов, общее состояние строительной отрасли не ухудшается. А если оценить количество и качество поступления проектов на экспертизу, то можно с уверенностью сказать, что многие компании действуют стратегически и задумываются о своей загрузке на ближайшие годы. Мы, по рассмотренным проектам, по итогам 2016 года, вероятнее всего, выйдем на показатели успешного 2014-го, что не может не обнадеживать.
Больше всего осложняет работу строительной отрасли, на мой взгляд, даже не состояние экономики, а поспешность принятия законодательных актов. Такое впечатление, что они готовятся юристами без привлечения опытного и профессионального отраслевого сообщества. Это касается и сроков обязательного внедрения BIM-проектирования (они, вероятнее всего, будут сорваны из-за недостаточной подготовки и проработанности вопроса). Та же история с авральной и не до конца понятной реорганизацией СРО с их потерянными компенсационными фондами. Многократно принимаемые изменения в Градкодексе тоже не упрощают работу строительной отрасли. Пора уже прекратить выпуск неподготовленных законодательных актов и наладить планомерную работу.

Беслан Берсиров, заместитель генерального директора АО «Строительный трест»:
– Если сравнивать текущее положение дел на строительном рынке с 2014 или 2015 годом, можно говорить о том, что кризис идет на убыль. Отмечу, что все застройщики переживают кризисные времена по-разному. Очень многие строительные компании уже нарастили продажи, а кто-то до сих пор не может свести концы с концами. К тому же в кризис очень многое зависит от того, с каким багажом компания к нему подходит и какую политику выбирает в это время. В нашей компании происходит прирост объемов продаж. За три квартала текущего года сумма заключенных договоров выросла на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Город развивается, и никакие кризисы не могут остановить строительство в таком мегаполисе. Конечно, существуют сложности. Например, в вопросах развития центра. Пока не будут приняты четкие и понятные правила застройки центральной части города, будут страдать старые дома. На мой взгляд, в этих правилах обязательно нужно учесть нормативы по обеспечению реконструируемых зданий в центре инфраструктурой. Они должны быть снижены. Например, сегодня здание в центре нельзя обеспечить таким же количеством машино-мест, как новостройки в спальных районах. Физически нет места.
Важный аспект в развитии Петербурга – ограничение высотности до 40 метров по всему городу. Я считаю, что не логично запрещать строить высотки в спальных районах, особенно учитывая стоимость земельных участков. Город не может все время расти вширь. К тому же в Лен­области застройщикам интересны только прилегающие к городу территории. Для дальнейшего движения «вглубь» Лен­области нужна серьезная инфраструктура – и инженерная, и дорожная – и, конечно, места приложения труда. Во всем мире строятся высотные здания. Не нужно этого бояться.

Антон Мороз, председатель Совета Ассоциации СРО «БОП», член Совета НОСТРОЙ, НОПРИЗ:
– Общая экономическая ситуация в стране непростая. И хотя санкции дали толчок развитию современных строительных производств, для этого развития необходимо финансирование, а с этим есть проблемы. Деньги дорогие, строительство рассматривается исходя из ОКВЭД как «прочая» отрасль, соответственно, привлечение средств требует серьезного залогового и финансового обеспечения.
Однозначность законодательных изменений можно будет понять в ближайший год, когда появится правоприменительная практика. Но уже есть положительные моменты, связанные, в том числе, с саморегулированием – повышение ответственности за средства компенсационных фондов, за обязательства членов. Даны послабления малому бизнесу.
Инновационные решения в сфере жилищного строительства, ипотечного кредитования делают более прозрачным рынок строителей, заказчиков, застройщиков, тех, кто продает квартиры населению, обеспечивает госзаказ, качество и сроки его исполнения. Законодательные изменения призваны навести порядок в этой сфере. Дополнительно нужно совершенствовать законодательство в сфере привлечения инвестиций. Первоочередные вопросы – доступность кредитных средств, внесение строительства в классификацию основных отраслей РФ, законодательное стимулирование развития инновационных энергоэффективных производств. Это целый комплекс мер, которые необходимо внедрять. Во время кризиса это вполне возможно.

Алла Эккерман, генеральный директор СПб ГУП «ГУИОН»:
– ГУП «ГУИОН» на постоянной основе работает с крупными компаниями-застройщиками. Наиболее плотное взаимодействие происходит по вопросам проведения предприятием технической инвентаризации и кадастровых работ в отношении возводимых ими новостроек. Исходя из потока заказов, в целом, можно сказать, что рынок на сегодня стабилен – объекты возводятся и вводятся в эксплуатацию. Что же касается своевременности нормативных изменений, то, с одной стороны, они, наверное, оправданы, в частности, с точки зрения защиты интересов дольщиков, но, с другой стороны, учитывая нынешнюю общую непростую экономическую ситуацию, чем меньше и реже меняются правила игры – тем, пожалуй, лучше.

Нина Авдюшина, генеральный директор ООО «H+H»:
– По той информации, которую мы получаем от застройщиков, и исходя из данных наших продаж, мы можем отметить, что ситуация на строительном рынке сохраняет относительную стабильность. Несмотря на непростые экономические условия, ведущие застройщики города и области осуществляют плановую работу по выводу новых объектов и завершению строительства ранее начатых проектов. Существенную поддержку рынку оказывает рост объемов ипотеки. Потенциальные покупатели, зная, что данная программа заканчивается в 2016 году, стараются успеть воспользоваться ее возможностями, что, конечно, на руку строительным компаниям.
Что касается рынка газобетона, то, по нашим оценкам, потребление газобетона на Северо-Западе по итогам года снизится примерно на 10%. Мы оцениваем объем рынка в этом году в 1 млн куб. м, или, возможно, несколько меньше. Ситуация прояснится с подведением итогов IV квартала.

Михаил Зарубин, генеральный директор ЗАО «47 ТРЕСТ»:
– Сейчас отрасль переживает инерционное состояние перед полным развалом. Но, что делать, надо терпеть и работать, чтобы развал не был полным. Изменения в законодательстве, начиная с региональных, несвоевременны. Никто ведь при пожаре не придумывает новые правила тушения. Сегодня нужно сказать или постановить, что каждый застройщик, каждый дольщик – это инвесторы, которых нужно «носить на руках как драгоценную вазу» и оказывать всяческую поддержку. Эти прекрасные слова, сказанные губернатором Петербурга Георгием Полтавченко, никак не могут услышать его подчиненные.

Лев Каплан, вице-президент, директор «Союзпетростроя»:
– Текущее состояние отрасли оцениваю как кризисное. Уменьшаются объемы строительно-монтажных работ. Недостаточно заделов на будущее. Особенно критично состояние малого и среднего строительного бизнеса.
По поводу изменений в законодательстве, отвечу словами Конфуция: «Не дай Вам бог жить в эпоху перемен!» Практически все изменения в законодательстве лишь ухудшают ситуацию в строительной отрасли. В качестве поддерживающих отрасль мер необходимо развернуть строительство социального жилья для городских нужд вместо попыток покупки его у застройщиков, а также наладить взаимодействие крупного, среднего и малого предпринимательства. Кроме того, нужно принять меры к снижению неплатежей в строительстве.

Юлия Грачева, директор Экологического союза Санкт-Петербурга:
– В России активно развивается сфера «зеленого» строительства. С каждым годом появляется все больше зданий, сертифицированных по «зеленым» стандартам (LEED, BREEAM, Green Zoom). По данным Комитета по энергоэффективности и устойчивому развитию РГУД, в 2016 году в соответствии с «зелеными» стандартами в РФ было сертифицировано 112 объектов. На ноябрь текущего года в Петербурге насчитывается 19 таких объектов.
Интерес к эко-сертификации наблюдается и среди производителей строительных материалов. На данный момент в единственной в России системе добровольной экологической сертификации международного уровня «Листок жизни» сертифицировано 86 наименований продукции строительных материалов, среди них лакокрасочные материалы, стекло, линолеум, паркет, теплоизоляция и ПВХ-профили.
Спрос на эко-товары создают покупатели. Согласно данным последних исследований, почти две трети россиян обращают внимание на экологичность производства и эксплуатации товаров, а 61% потребителей в России готовы платить больше за продукцию компаний, ответственно относящихся к обществу и окружающей среде.
Большую роль в экологизации отрасли играет ритейл. Например, крупная торговая сеть по продаже стройматериалов «Леруа Мерлен»  является партнером Экологического союза Санкт-Петербурга и отдает предпочтение поставщикам, чья продукция имеет эко-сертификаты и лучшие экологические характеристики.

Виктор Евдокимов, генеральный директор ЗАО «СМУ-53»:
– Я могу говорить о положении в отрасли компаний, связанных с работой по прокладке инженерных сетей. Наш основной заказчик – городской Комитет по энергетике и инженерному обеспечению – в разы сократил портфель заказов, и на будущий год перемен к лучшему ждать не следует.
Согласно ФЗ №257, Правилам перевозки грузов автотранспортом №272 от 15.04.2011 г. и в соответствии с Приказом Минтранса РФ №258 от 24.07.2012 г., из-за перегруза на ось в этом году нам отказали в выдаче разрешения на перевозку грунтов и инертных материалов на автосамосвалах «Татра». Весь парк автосамосвалов оказался не нужен. Дело в том, что при строительстве линейных объектов эти самосвалы способны заехать и выехать с любого бездорожья, им просто нет равных. Другой пример: работая в других регионах, мы вынуждены перевозить строительную технику, так вот – в начале года завоз одной единицы стоил 60 тыс. рублей, но, в связи с так называемой системой «Платон», обратно технику вывозили по цене 750 тыс. рублей за единицу!
Нужно лет пять вообще не издавать новых законов, хуже не будет.
В Петербурге при работе с госзаказом необходимо ввести обеспечительные меры на выполнение контракта в размере 30%. Если давать обеспечение живыми деньгами, это очень обременительно, а банк в ответ на обращение о залоге имущества заламывает дисконт на недвижимость в разы. В других регионах процент обеспечительных мер колеблется от 5% до 10%, почему только в Петербурге не так? Кроме того, согласно последним изменениям в законодательстве, СРО обязаны создать фонд обеспечения выполнения своих обязательств по госконтракту, а это уже получается двойное обеспечение.
При существующем «калейдоскопе» смены госчиновников в комитетах города невозможна стабильная работа и сдача объектов в эксплуатацию в договорные сроки. Пример на все времена – стадион на Крестовском острове.

Алексей Агафонов, директор по перспективному развитию ОАО «КБ ВиПС»:
– Существующие требования законодательства к составу и порядку разработки проектной документации не отвечают современным условиям и технологиям проектирования, приводят к ряду негативных последствий при реализации адресных программ развития – это и выпуск проектной документации ненадлежащего качества, и увеличение конечной стоимости реализации проекта за счет возникновения дополнительных объемов работ, не учтенных при разработке задания на проектирование. Кроме того, общей практикой становятся существенные отклонения прогнозной и реальной величин стоимости объекта при формировании государственных программ развития. Поэтому мы с нетерпением ждем возвращения стадии технико-экономического обоснования инвестиций, ранее заявленного Минстроем РФ, а также продолжения реформы ценообразования. Существующая стоимость проектных работ однозначно занижена и требует изменения подходов к ее формированию. Как член Экспертного совета Минстроя РФ по вопросу внедрения BIM-технологий, надеюсь на выполнение поручения Президента РФ по результатам заседания Госсовета от 17 мая 2016 года – принятие коллегами из Правительства РФ плана мероприятий по внедрению технологий информационного моделирования в сфере строительства.

Светлана Денисова, начальник отдела продаж ЗАО «БФА-Девелопмент»:
– По ценам существенной динамики не наблюдалось, они сохранялись в пределах прошлогодних, с небольшими колебаниями в ту или иную сторону и были связаны как со степенью готовности существующих объектов, так и с выводом новых комплексов. Что касается объема предложения, оно постепенно сокращается за счет того, что на рынок выводится меньшее количество жилья. Спрос несколько выше, чем в прошлом году.
Думаю, показатели продаж по итогам текущего года будут выше, чем за прошлый год. В целом по Петербургу и ближайшим пригородам на первичном рынке будет продано более 4 млн кв. м. В прошлом году было примерно 3,8 млн кв. м.
Та законодательная активность, которую мы наблюдаем на протяжении последних двух-трех лет в сфере регулирования долевого строительства, удручает и выглядит пугающе.

Руслан Еременко, заместитель руководителя Северо-Западного регионального центра – вице-президент банка ВТБ:
– В целом у строительного сектора Петербурга сильные позиции. Сегодня основной объем кредитования строительных компаний приходится на сферу жилой недвижимости. Несмотря на внешнюю турбулентность, лидеры рынка, работающие в этом сегменте, сохраняют устойчивое положение и развивают новые проекты. Мы активно работаем в этом направлении, применяя индивидуальный подход к рассмотрению кредитных заявок.
Строительная отрасль входит в тройку основных в совокупном кредитном портфеле СЗРЦ ВТБ и занимает там существенную долю – около 17%. Безусловно, спрос на финансирование в данной отрасли зависит от общей макроэкономической ситуации. В основном кредитные заявки поступают на завершение текущих объектов, однако в текущем году Северо-Западным региональным центром ВТБ было одобрено финансирование нескольких новых проектов ведущих игроков строительного рынка, у которых есть опыт в разработке долгосрочных бизнес-планов и их реализации. Отмечу, что объем выдач СЗРЦ ВТБ кредитов застройщикам за десять месяцев 2016 года более чем вдвое превысил аналогичный показатель десяти месяцев 2015 года.

Юлия Голубева, руководитель аналитического центра ФСК «Лидер»:
– Уходящий год был довольно активным и продуктивным – темпы продаж полностью соответствовали нашим ожиданиям. Так, в первой очереди нашего UP-квартала «Светлановский», который расположен на границе поселков Мурино и Бугры, за год было продано 98% квартир. Осенью мы вывели еще два новых проекта в Петербурге, где продажи квартир также ведутся в соответствии с нашими планами. В целом в этом году было выведено довольно много новых проектов как в черте города, так и в Ленобласти, поэтому говорить о кризисных явлениях в строительной отрасли не стоит.
Если говорить об изменениях в законодательстве, то здесь, в первую очередь, стоит отметить поправки в ФЗ №214. Обновленная редакция ФЗ №214 направлена, конечно, на защиту прав дольщиков и ужесточает требования к деятельности строительных компаний, но при этом эти требования приведут к более детальному структурированию рынка, к тому, что с него начнут уходить слабые, не соответствующие новым требованиям строительные компании. Для застройщиков, остающихся на рынке, это плюс, поскольку спрос будет консолидироваться на меньшем количестве проектов и конкуренция будет более здоровая – застройщики смогут конкурировать на более высоком и качественном уровне, а не только ценой, которой, собственно, и привлекают покупателей в свои проекты мелкие строительные компании.

Валерий Соколенко, генеральный директор ООО «Лэндкей»:
– Строительная отрасль похожа на триллер «Остаться в живых». Согласно данным Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК), существенно снизился объем кредитования строительных компаний. Застройщикам жилья становится все сложнее получать заемные средства, а это ведет к снижению объемов производства. В сумме с падающим спросом на загородную недвижимость, мы получаем условия, в которых выживут сильнейшие. Положительные изменения в законодательстве всегда кстати. Сегодня заметно ускорился процесс регистрации сделок купли-продажи объектов за счет перехода на электронный документооборот. Но есть и отрицательные моменты: отмена «дачной амнистии» и отмена моратория на кадастровую оценку. С этими двумя факторами сложно предсказать перспективы строительства и реализации объектов недвижимости. Сегодня застройщикам нужно помочь и повысить покупательную способность населения. У государства есть рычаги воздействия – например, субсидии и льготное кредитование. Но будут ли они использоваться – вопрос, который волнует многих застройщиков.

Екатерина Бармашова, аналитик строительной компании «Темп»:
– Осенью 2016 года на рынке строящегося жилья мы отмечаем активизацию потребительского спроса на уровне 15% относительно показателей прошлого года. Потребительский спрос в этом году был поддержан программой государственного субсидирования и снижением уровня ипотечных ставок. Активизация потребительского спроса позволила застройщикам увеличить цену предложения осенью 2016 года на новостройки в среднем на 2-5%.
В целом мы оцениваем текущий 2016 год как весьма плодотворный для нашей компании. Мы вывели новый объект на рынок (жилой комплекс «Коллонтай, 2»), реализуем согласно намеченным планам другие наши объекты.
Изменения в законодательстве – это всегда необходимость менять правила во время уже существующего бизнес-процесса. На наш взгляд, есть и положительные, и сомнительные изменения. Формирование нового банковского стабилизационного фонда вместо страхования гражданской ответственности застройщика (предусмотренное поправками к ФЗ-214), по сути, не сильно увеличивает финансовую нагрузку на стройку, поскольку размер взносов будет примерно таков же. Основной вопрос: сможет ли государство обеспечить целевое расходование средств данного фонда, и сможет ли данный компенсационный фонд помочь всем обманутым дольщикам?
Увеличение же уставного капитала строительных фирм приведет к тому, что на рынке будут оставаться крупные и средние строительные компании. Повышение прозрачности в публичной информации о застройщике позволит будущим дольщикам совершать меньше ошибок.
Отдельным «сюрпризом» стал новый налог для непроданных квартир. Стратегия нашей компании изначально предполагала реализацию полностью готовых квартир после сдачи объекта в эксплуатацию. И многие девелоперы в развитых странах работают по этой же схеме – когда клиент может приобрести сразу готовое жилье с отделкой и начать жить в нем на следующий день. Новый налог отодвигает нас от того момента, когда риски покупателей нового жилья сводились бы к минимуму, и побуждает застройщиков проводить активные продажи на начальных стадиях строительства, увеличивая тем самым риски дольщиков.
Ипотека – реальный инструмент, поддерживающий строительный сектор экономики. Поэтому мы ожидаем продления в 2017 году государственной программы субсидирования ипотечных ставок. И ожидаем дальнейшей работы банков по созданию возможностей для снижения размера ипотечной ставки.

Юрий Добровольский, заместитель руководителя Санкт-Петербургского филиала Мосгосэкспертизы:
– К принципиальным изменениям, произошедшим за последнее время в строительной отрасли и напрямую влияющим на деятельность Москомэкспертизы и подведомственных организаций, стоит отнести дополнения в Градкодекс РФ, внесенные Федеральным законом N368 от 03.07.2016 г. Дополнения касаются проектной документации повторного использования и критериев ее экономической эффективности. Однако внесения дополнений недостаточно, требуется совершенствование всей нормативно-правовой базы, ее детальная проработка.
Также важным изменением является тот факт, что с 1 января 2017 года проектная документация и результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, должны представляться в учреждения госэкспертизы субъектов РФ в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ (Постановление Правительства РФ N1330 от 07.12.2015 г.). Мосгосэкспертиза, в свою очередь, уже на протяжении нескольких лет успешно проводит государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде. Необходимо отметить, что переход на экспертизу проектной документации в электронном виде по всей стране нуждается в тщательной проработке и оценке готовности как региональных экспертных органов и частных экспертных организаций, проводящих экспертизу, так и заказчиков и проектных организаций.
Кроме того, в данный момент Минстроем РФ осуществляется реформа системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли РФ, в ходе которой уже к середине 2018 года вся страна должна перейти к применению единой государственной системы сметных нормативов. Нам представляется, что особое внимание при создании единой системы необходимо уделить региональным нормативным базам, создававшимся с учетом особенностей того или иного региона.

Александр Асеев, генеральный директор ОАО «Трест ГРИИ»:
– В 2015 году на рынке Санкт-Петербурга работало 327 организаций, выполняющих инженерные изыскания. У многих организаций нет собственных инструментов и аттестованной лаборатории, все по договорам аренды. В том же году объем инженерных изысканий уменьшился до 20% по отношению к 2014 году. Анализ загрузки 2016 года показывает снижение объемов более 20% к такому же периоду 2015 года.
Градкодекс РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004 г., ст. 47, 48, п. 6) рекомендует проводить конкурсные процедуры на инженерные изыскания, проектирование и строительство. Однако заказчики, в том числе и исполнительные органы государственной власти, конкурсные процедуры проводят на проектно-изыскательские работы, что уменьшает рынок инженерных изысканий для специализированных организаций и является нарушением части 3 статьи 17 Федерального закона №135-ФЗ от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции».
В Федеральных законах №44-ФЗ от 05.04.2013 г. и №223-ФЗ от 18.07.2011 г. отсутствуют нормы, обеспечивающие эффективное, своевременное и качественное выполнение инженерных изысканий. Они не учитывают специфику подрядных работ в сфере строительства, связанную с необходимостью формирования коллективного участника закупки, что позволило бы объединить квалификацию и возможности нескольких подрядчиков. Законы не учитывают, что исполнительные органы государственной власти владеют контрольным или 100-процентным пакетом акций акционерных обществ, что дало бы возможность пополнить бюджет собственника в виде отчисления дивидендов.
Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2013 г. (ст. 30, п. 1) обязывает заказчика осуществлять закупку у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее 15% от совокупного объема. Заказчик объявляет закупку «Только для субъектов малого предпринимательства» и не принимает наши предложения. В то же время субъекты малого предпринимательства участвуют в конкурсах по нашему профилю. Закупку с незначительной (10-15%) уступкой в цене выиграть невозможно. В связи с большой конкуренцией цены на изыскания необоснованно снижаются до 60-80%. При этом затраты на проведение работ растут.
Сегодня остро стоит вопрос качества инженерных изысканий и контрольно-исполнительной съемки инженерных сетей. Я предлагаю этот вопрос вынести на обсуждение «Союзпетростроя» с приглашением представителей НОПРИЗа и исполнительных органов  государственной власти города.

Елена Лашкова, генеральный директор Группы компаний «ГЕОИЗОЛ»:
– Ситуация грустная, в городе – работы и новых масштабных проектов не так много, особенно коммерческих. Поскольку основной заказчик сегодня бюджетный, считаю необходимым урегулировать вопросы ценообразования в бюджетном строительстве, чтобы они соответствовали рынку.
Тем не менее, подводя итоги года, могу сказать, что в целом наши планы на этот год оправдались. Как и хотели, мы получили ряд крупных специализированных проектов в сфере гидротехнического, дорожного строительства, расширили географию объектов «ГЕОИЗОЛ». Так, значительный объем работ нам предстоит выполнить в Уренгое, в Калининграде ведем работы по берегоукреплению, в Таджикистане работаем на строительстве Рогунской ГЭС.

Андрей Семенов, генеральный директор ООО «Перспектива»:
– Ситуация в строительной отрасли в части производства и поставки ЖБИ сегодня самая плохая за последние несколько лет. Увеличение себестоимости производства из-за резких скачков стоимости металла и постоянный рост цен на цемент (связанный в том числе и ограничениями количества участников рынка через сертификацию), резкое увеличение затрат на перевозку из-за неграмотного решения по ограничениям на ось в сочетании с растущими в абсолютных цифрах задержками по оплате отгруженной продукции – все это приводит к большой вероятности закрытия мелких и даже средних предприятий, производящих ЖБИ. И никаких изменений в законодательстве, которые могли бы если не улучшить ситуацию, то хотя бы вернуться к ситуации 2013-2014 гг., правительственные структуры (в том числе, например, антимонопольщики) не делают. Считаю, что федеральным структурам, в первую очередь антимонопольщикам, необходимо принимать оперативные меры при любых резких или неоднократных увеличениях цен на ресурсы и материалы. Необходимо ускорить рассмотрение в судах процедуры взымания долгов и применять штрафные санкции за задержку платежей больших, чем ставка рефинансирования. А также допустить возможность выбора перевозчиков – везти товар с существующим ограничением на ось или приобрести по упрощенной процедуре права на перевозку товара в соответствии с техническими характеристиками транспортного средства через пропуски, допуски, лицензии. Сертификацию цемента необходимо исключить как процесс, создающий непреодолимый барьер одним и приоритет другим участникам рынка.

Надежда Калашникова, директор по развитию компании «Л1»:
– В настоящее время строительный рынок находится в стадии некоторого оживления, которое началось еще летом. С июля наблюдается устойчивый рост числа выводимых в продажу проектов. Так, в октябре число новых проектов возросло по сравнению с июнем более чем в два с половиной раза. Правда, в большинстве случаев речь идет не о принципиально новых проектах, а лишь об очередях уже строящихся комплексов, хотя и новинки тоже встречались. Большинство новых объектов относятся к комфорт-классу, одному из наиболее востребованных на рынке жилья.
Рост числа выводимых на рынок проектов связан в первую очередь с тем, что вступающие в силу с января поправки к 214-ФЗ не будут распространяться на те объекты, где уже идут продажи квартир, – и объекты, начатые в 2016 году, можно будет достраивать по действующим сейчас правилам. Поэтому текущее оживление на строительном рынке можно трактовать как локальное и недолговременное.
Принятые поправки призваны сделать сделки со строящимся жильем еще более прозрачными, однако они ударят как по застройщикам, так и по тем, чьи интересы они должны защищать – по потребителям. Ведь изменение условий привлечения средств на строительство, создание компенсационного фонда и увеличение размера уставного капитала, необходимого для получения права вести строительные работы, – приведут к снижению конкуренции на рынке и неизбежному росту цен, и весьма значительному. А вот реально защитить интересы дольщиков, имея в виду, что основной их интерес – цена квадратного метра,  – принятые поправки вряд ли смогут.