Издания

Официальная публикация

Как строительные СРО влияют на безопасность и качество объектов

Как строительные СРО влияют на безопасность и качество объектов Как строительные СРО влияют на безопасность и качество объектов
Эксперт Айрат Гарифуллин
Источник: ООО «СтройЮрист»

С тех пор как государство прекратило выдавать лицензии, подтверждающие квалификацию строителей, эти функции переданы СРО. Об условиях членства в таком объединении рассказал эксперт компании ООО «СтройЮрист» Айрат Гарифуллин, имеющий опыт в вопросах строительного саморегулирования.


— Зачем нужны СРО в строительстве, кто не может вести бизнес без членства в них? 

— Саморегулируемая организация представляет собой профессиональное сообщество, которое контролирует деятельность своих членов на основе установленных правил и стандартов. Без участия в таком объединении невозможно осуществить строительство крупных и дорогостоящих объектов. С недавних пор СРО требуется и для тех, кто занимается капитальным ремонтом многоквартирных домов. Во-первых, саморегулируемая организация выдает допуски членам организации на проведение работ. Кроме того, организация ежегодно осуществляет проверку соблюдения ими требований Градостроительного кодекса Российской Федерации. А в случаях оказания некачественных услуг выплачивает компенсации. Во-вторых, существуют определенные закупки, в которых невозможно участвовать, не вступив в СРО. Например, это тендеры, регулируемые федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Наконец, для многих контрагентов членство в СРО является гарантией надежности компании-исполнителя. Таким образом, саморегулируемая организация играет важную роль в обеспечении защиты прав потребителей и заказчиков, что способствует созданию более открытого и стабильного рынка строительных услуг.

— Какое влияние могут оказать СРО на безопасность и качество возводимых объектов?

— Организации занимаются созданием стандартов и правил для строительной отрасли, охватывающих все стадии процесса — от проектирования и проведения инженерных изысканий до сдачи объекта в эксплуатацию и последующего гарантийного обслуживания. Кроме того, они следят за соблюдением этих норм. В случае обнаружения нарушений применяются дисциплинарные меры, что способствует поддержанию высокого уровня качества работ. Общий компенсационный фонд объединения обеспечивает выполнение всех обязательств по контрактам. Страхование участников ассоциаций гарантирует защиту их ответственности перед третьими лицами.

— Достаточно ли этих мер?

— Система саморегулирования постоянно совершенствуется. Так, в июле 2017 года был создан Национальный реестр специалистов (НРС) в области строительства. Его задача — исключить организации с фиктивными работниками и фирмы-однодневки, в которых нет специалистов высокой квалификации, а для вступления в СРО привлекаются сотрудники из других компаний. Реестры, содержащие информацию о специалистах в области строительства, а также документы, подтверждающие их квалификацию и допуски на проведение различных строительных работ, можно найти на сайтах национальных объединений НОСТРОЙ (для строителей) и НОПРИЗ (для проектировщиков и изыскателей).

— А каковы требования к уровню знаний, опыту и квалификации строительных специалистов?

— Они очень серьезные: высшее профильное образование из перечня направлений, утвержденного Минстроем. Общий стаж работы в сфере капстроительства - от пяти лет, из которого 3 года на инженерных должностях. Совсем недавно общий стаж исчислялся десятью годами, но это требование изменили, дав возможность для карьерного роста молодежи. Отсутствие судимостей - еще одно из важных условий.

Эксперт Айрат Гарифуллин
Источник: ООО «СтройЮрист»

— Как известно, с 2022 года введена независимая оценка квалификации специалистов. Что  собой представляет НОК?

— Дело в том, что курсы повышения квалификации себя не оправдали. Поэтому были приняты меры, направленные на проверку знаний и квалификации мастеров, прорабов, инженеров и представителей других специалистов, которые участвуют в инженерных изысканиях, проектировании, возведении объектов капитального строительства и в совокупности влияют на повышение качества выполненных работ. Это НОК — экзамен, который включает тестирование с дополнительным практическим заданием (в зависимости от спецификации). Созданы специальные центры для его проведения, аккредитованные и поднадзорные НОСТРОЙ или НОПРИЗ. На тестировании присутствуют независимые и аттестованные эксперты, которые обеспечивают прохождение процедуры по требованиям органа, решают организационные моменты, дают разъяснения соискателям. Программы и вопросы регулярно обновляются согласно требованиям Совета по профессиональным квалификациям (СПК), национального агентства развития квалификации и конъюнктурам рынка, строительных регламентов и законодательства. Для честной оценки центры оснащены камерами, запись сдачи экзаменов сохраняется сохраняется и отправляется в СПК, где утверждают результат, а затем направляют документы в агентство развития квалификаций для внесения данных о соискателе в реестр. Самому претенденту на руки выдается свидетельство о квалификации, которое действительно три года. И только в том случае, если в организации таких специалистов не менее двух, она получает право на вступление в СРО.

— Какая численность СРО строителей и как определить их надежность?

— По информации, представленной на XXIV Всероссийском съезде саморегулируемых организаций в сфере строительства, который состоялся в Москве 28 марта 2025 года, на начало текущего года в составе строительных СРО насчитывалось более 389 тысяч компаний. Сотрудники «СтройЮрист», прежде чем рекомендовать клиенту объединение, выбирают его по 16-ти различным критериям. Среди них регистрация в Ростехнадзоре, результаты проверок государственного регулятора, решение проблем своих членов и другие. На мой взгляд, чем дольше существует объединение, чем больше в нем участников, критериев для проверки их деятельности, тем оно надежнее.

автор: Елена Кузнецова
erid: F7NfYUJCUneRHyjxVWcY
Поделиться:

Сергей Цыцин: «Архитектура несет миссию гуманизма как важнейшее средство коммуникации и интеграции общества»

С повышением требований к комфорту городской и жилой среды возрастает значение архитектуры и градостроительства. Об эволюционном пути этих направлений человеческой деятельности за последние десятилетия, их роли в развитии больших и малых городов беседуем с архитектором Сергеем Цыциным, основателем и бессменным руководителем компании «АМЦ-ПРОЕКТ».

Сергей Цыцин: «Архитектура несет миссию гуманизма как важнейшее средство коммуникации и интеграции общества» Сергей Цыцин: «Архитектура несет миссию гуманизма как важнейшее средство коммуникации и интеграции общества»
Сергей Цыцин
Источник: пресс-служба компании «АМЦ-ПРОЕКТ»

— Сергей Викторович, вы начали трудовую деятельность в период «застоя», на ваших глазах сменились несколько эпох в развитии общества. Как вы охарактеризуете эволюционный путь архитектуры и градостроительства за это время?

— Как говорят философы, что-то теряешь, что-то находишь. Так устроена жизнь. То же самое можно сказать про архитектуру и градостроительство последних сорока лет.

С одной стороны, в советской плановой экономике было системно выстроено градостроительное развитие, отработаны механизмы управления строительством, включая проектирование, согласование документации, организацию работ и т. д.

С другой стороны, в архитектуру еще со времен Никиты Хрущева были введены жесткие ограничения, которые существенно обезличили внешний облик зданий и сооружений. Индивидуальный подход к проектированию был возможен только для самых знаковых объектов — гостиниц, дворцов спорта, театров, концертных залов и др.

Перестройка «развязала руки» архитекторам, дала некую творческую свободу. Снизились бюрократические барьеры, появились частные инвесторы, которые стали ставить строителям интересные задачи. С интеграцией страны в мировую экономику с Запада хлынули новые для нас технологии и материалы, которые давали интересные возможности.

Необходимо также отметить, что при этом одновременно из сферы деятельности архитекторов и градостроителей ушло долгосрочное планирование. Города стали развивать по пути наименьшего сопротивления, перестали думать о городе в целом и в принципе прекратили заниматься градостроительством, решать только текущие задачи.

— И это породило градостроительные ошибки, в частности в Петербурге. Их можно исправить?

— Можно и нужно, но трудно, долго и дорого. В этом направлении сделан ряд шагов. Продолжая тему эволюции архитектуры и градостроительства, нужно сказать, что в конце 1990-х начали вновь шаг за шагом создавать систему градостроительного регулирования. Разработали Градкодекс, взялись за нормативные документы. Если за десять лет моей работы в советский период с 1982 по 1991 год СНиПы на архитектуру и генплан не подвергались изменениям, то сегодня своды правил меняются каждые полтора года, причем достаточно радикально. Я часто вспоминаю роман Германа Гессе «Степной волк», где прозвучала китайская пословица, ставшая крылатой фразой: «Не дай вам бог жить в эпоху перемен!»

— Получается, что от советских пятилеток с их жестким планированием мы, глотнув свежего воздуха перестройки и погрузившись в хаос свободного рынка, в результате приплыли к зарегулированной экономике?

— И сильно формализованной. А важным отличием советской эпохи от нынешней было системное мышление, стратегическое планирование и отсутствие лишних бюрократических препон. В Советском Союзе планировали не только на пять лет, но и на долгосрочный расчетный период — на 25 лет и дальше. Советское государство, будучи единственным собственником, выступало квазидевелопером, которого нам не хватает сегодня. У нас много частных девелоперов, но требовать от них столь нужного сейчас стратегического подхода было бы странно. Необходимо направлять их частные инвестиции, чтобы они работали на длительную перспективу. А долгосрочное планирование важно именно для градостроительства и объемно-пространственного развития территорий, потому что это всегда долгий процесс.

— Какие позитивные явления вы бы отметили в российской архитектуре и градостроительстве сегодняшнего дня?

— Несмотря на не всегда обоснованные нормативные ограничения, архитекторы продолжают создавать яркие индивидуальные объекты. В жилищном строительстве растет конкуренция, клиенту сегодня нужны не только квадратные метры, но и здоровая, комфортная, красивая среда обитания. Девелоперы начинают понимать, что экологичность становится конкурентным преимуществом, и последние лет семь мы наблюдаем расцвет проектов озеленения и благоустройства. Немало таких проектов реализовала и наша компания, особенно в родном Петербурге у новых жилых комплексов, памятников.

Проект благоустройства для ЖК «Наутилус» в Санкт-Петербурге
Источник: пресс-служба компании «АМЦ-ПРОЕКТ»

Меняется к лучшему мышление людей, ответственных за объемно-пространственное и градостроительное развитие городов, компетентность и кругозор застройщиков, которые приносят свои плоды. Больше всего это заметно в Москве, также в Петербурге и ряде крупных городов России.

— А сами архитекторы и градостроители меняются в соответствии с требованиями времени?

— Градостроителей пока не хватает из-за провала в развитии этого вида деятельности в начале перестройки. Работу специалиста в этой области можно сравнить с созданием восточного ковра с узором из кварталов, дорог, зеленых зон и т. д. Не каждый градостроитель достаточно глубоко понимает, что скрывается за каждым элементом узора — по каким нормативам он возводится, как должна быть оборудована площадка, как будет организовано строительство. Но ему нужно иметь об этом понятие, так же, как и архитектор должен быть интегрирован в градостроительные процессы. Любое здание или сооружение возводится в городской или природной среде, оно должно визуально обогащать окружающий ландшафт, не создавая дисгармонии. Градостроительство — это широкая сфера деятельности, которая, помимо архитектуры, охватывает инженерную инфраструктуру, транспорт, экологию, социальные вопросы и многое другое. Поэтому будущим архитекторам и градостроителям нужно получить очень качественное образование, причем комплексное. Это позволит архитектору и градостроителю нести ответственность за то, что он делает. Каждое вторжение в среду не должно ее ухудшить, каждое здание должно обогащать градостроительный облик города.

ЖК «Речной», Санкт-Петербург
Источник: пресс-служба компании «АМЦ-ПРОЕКТ»

— Что вы вкладываете в понятие «комфортная жилая среда»?

— Во всем мире принята градация жилой среды по плотности: от высокоплотной (high density) для жизни в гуще города до низкоплотной (low density) — для жизни в загородном доме с обширным участком земли. Комфортной может быть среда любой плотности.

Элитный ЖК «Каменный остров»
Источник: пресс-служба компании «АМЦ-ПРОЕКТ»

Высокоплотная среда комфортна, когда практически полностью разделены пешеходные и транспортные потоки, которые пересекаются только в пересадочных узлах. Например, в знаменитом Down-town в Торонто транспортные потоки выведены наружу, а жизнь протекает в подземном пространстве, куда человек даже зимой может спуститься из своей квартиры в домашних тапочках, чтобы зайти в магазин, аптеку, отделение банка и т. д. Доступность и близость этих и других сервисов — тоже важное условие комфорта высокоплотной среды. Разделение пешеходных и транспортных путей можно осуществить и по-другому: открытое пространство снаружи отдать пешеходам, а транспорт пустить под землю. Этот вариант, на мой взгляд, предпочтительнее. Можно организовать высокоплотную среду и на одном уровне с разделением потоков по принципу пальцев сомкнутых рук.

Бизнес-центр Fort Tower
Источник: пресс-служба компании «АМЦ-ПРОЕКТ»

В низкоплотной среде на первый план выступает природный фактор. Важна экологичность, безопасность, энергоэффективность и рациональная эксплуатация недвижимости во избежание больших расходов. Сегодня, безусловно, возрастает роль зеленого строительства, которое необходимо развивать и активнее внедрять соответствующие стандарты в практику архитекторов, градостроителей и строителей.

Бизнес-центр «Спасский 11»
Источник: пресс-служба компании «АМЦ-ПРОЕКТ»

— Поэтому вы регулярно собираете экспертов на конференции по экоустойчивой архитектуре и зеленому строительству?

— Да, с 2012 года под эгидой Санкт-Петербургского Союза архитекторов мы провели восемь таких конференций с участием архитекторов, градостроителей, девелоперов, представителей власти различных уровней. Эти мероприятия вызывают широкий резонанс, вырабатываются решения по дальнейшему внедрению в практику зеленых стандартов, предлагаются меры, стимулирующие зеленое строительство.

— Можно ли создать комфортную среду в нашем родном Петербурге?

— Петербург — это великое произведение архитектурно-градостроительной мысли, создавая которое, Россия смогла внимательно изучить и использовать передовые достижения Европы и даже во многом превзойти европейцев. Для формирования современной комфортной среды в Петербурге нужно решить ряд важных задач, в частности повышать уровень полицентричности, создавать транспортный и водно-зеленый каркас города.

— Какие для этого есть способы? Общие с другими городами или свои, особые?

— Подходы к созданию комфортной среды едины. За последние десятилетия накоплен большой мировой опыт в этой области. Достаточно назвать проекты большого Парижа, большого Стокгольма, Ванкувера и его окрестностей — перечислять можно долго. Необходимо взять эти методики за основу и последовательно их осуществлять. У нас ведется много деструктивных разговоров. Например, о том, что трудно осваивать подземное пространство и строить метро из-за слабых грунтов. Но в Амстердаме грунты не лучше, и это не мешает голландцам прямо под каналами обустраивать общественные центры. В Шанхае грунты хуже, чем в Петербурге, но это не помеха для строительства небоскребов.

Тех, кто сомневаются в наших возможностях по сравнению с другими государствами, хочется спросить: у нас иная сила тяготения? Или другое количество кислорода в воздухе? Или не такие элементы, как в таблице Менделеева? Или другие люди? Наших специалистов приглашают работать за рубеж, и они там высоко котируются. До революции в развитии градостроительства Петербург был «впереди планеты всей», зачем же сейчас снижать планку?

— Предлагаю заглянуть в будущее. Что вы думаете о роли искусственного интеллекта (ИИ) и других современных технологий в архитектуре и градостроительстве?

— С искусственным интеллектом я провел интересный эксперимент. Поставил ему задачу изобразить в викторианском стиле фасады зданий малоэтажного квартала в Стрельне, который сейчас проектирует наша компания. Получил очень грамотное решение, говорю как профессиональный архитектор.

— У людей получается хуже?

— Я не сравнивал, но могу сказать, что у любого хорошего архитектора имеется какое-то представление о викторианском стиле. А в распоряжении ИИ — весь массив знаний, накопленных человечеством по этой теме. Уверен, что ИИ не смог бы хорошо спроектировать здание с нуля, но с имитацией архитектурного стиля фасадов он справляется неплохо. Все это означает, что ИИ внедряется в нашу профессиональную жизнь, и его возможности надо использовать. Просто относиться к этому как к реалиям сегодняшнего дня.

Гостиница «Притяжение»
Источник: пресс-служба компании «АМЦ-ПРОЕКТ»

— Сегодня многие говорят о вытеснении искусственным интеллектом человека, в том числе из творческих профессий. Этого не произойдет в архитектуре и градостроительстве?

— Нет. ИИ не отберет у человека творческую составляющую, потому что она бесконечно сложная и непостижимая для машины.

— Какие еще технологии стремительно внедряются в архитектуру и градостроительство?

— В части используемых технических средств сейчас совершается глубокая революция. Архитектурное проектирование все глубже уходит в область BIM-моделирования. Я имею в виду не только создание точных 3D-моделей объектов, но и изготовление по этим моделям элементов строительных конструкций с высокой точностью. Расскажу о своем практическом опыте в этой сфере.

Нашу компанию пригласили участвовать в разработке проекта Комбината инновационных технологий компании «МонАрх». Предприятие предназначено для изготовления крупногабаритных железобетонных модулей с максимальным размером 15,5 × 7,5 × 3,45 м.

— Современный домостроительный комбинат?

— Да, только высокотехнологичный, от советских ДСК он отличается кардинально. Продукция изготавливается по индивидуальным проектам на роботизированных линиях с машиностроительной точностью. Там же, в заводских условиях, монтируются инженерное оборудование и сантехника, выполняется черновая и чистовая отделка. Все это происходит в теплом цеху при хорошем освещении с применением высокоточных инструментов. Это не идет ни в какое сравнение со строительными работами, которые подчас вынуждены выполнять в темное время суток на 20-градусном морозе в люльке, раскачиваемой всеми ветрами. Изделие поступает на площадку с 98%-ной заводской готовностью, остается только соединить крупные элементы и прикрыть молдингами стыковые швы.

— Ваша компания проектировала комбинат с нуля?

— Мы были генпроектировщиками, но наши функции оказались шире. Дело в том, что изготовитель роботизированных линий не разбирался в вопросах изготовления строительных материалов. Поэтому нам пришлось вникнуть в эту технологию и выдать ему подробное техническое задание, по которому он спроектировал и создал роботизированные линии.

— Завод уже функционирует?

— Из его продукции возведен жилой микрорайон «Яковлево-2» в Новой Москве. Передовые технологии XXI века не просто внедряются, а уже активно работают.

Жилой микрорайон «Яковлево-2» в Новой Москве
Источник: пресс-служба компании «АМЦ-ПРОЕКТ»

— Какие масштабные задачи сегодня стоят перед архитектурой и градостроительством?

— Преодолеть конфликт человека, машины и природы. Для этого нужно создавать благоустроенные энергоэффективные и экологичные среды с разведением пешеходных и транспортных потоков. Архитектура несет миссию гуманизма как важнейшее средство коммуникации и интеграции общества.

автор: Антон Жарков
Поделиться: