Судебных разбирательств станет больше

В настоящее время в Петербурге лицензии более 20 строительных компаний могут быть аннулированы решением Арбитражного суда. Среди них – такие фирмы, как ООО «Петробалтстрой», ООО «РосСтрой», ООО «Универсалремонт», ООО «Жилстройпроект», ОАО «Управление генерального подряда Петроспецстрой».

На последнем заседании городской экспертной комиссии по лицензированию строительной деятельности было принято решение рекомендовать Госстрою России приостановить действие лицензий у четырех строительных организаций. ООО «Петростройсервис», «Ремстройсервис», «Феникс-Строй», «Технострой» при проверке оказались «виртуальными» предприятиями: они не были найдены ни по фактическим адресам, ни по адресам, указанным в уставных документах.
Также комиссией вынесено предупреждение «Северо-Западной строительной компании». Проверкой в деятельности этой фирмы выявлен ряд нарушений, что и отражено в протоколе: «В связи с поступающими жалобами, заявлением адвоката Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Ильина по фактам ведения ООО «Северо-Западная строительная компания» самовольной уплотнительной застройки по адресу квартал 11-Б, участок 158 микрорайона Коломяги для проверки необходимых разрешений и документов просить управление госархстройнадзора Санкт-Петербурга до 3 марта провести проверку указанных фактов». Если представлением ГАСН факты нарушений подтвердятся, в Госстрой России городским ФЛЦ будут направлены документы с рекомендациями наказать нарушителя, вплоть до приостановки действия лицензии

Подводя первые итоги
На 1 января этого года в нашем городе действует более 7 тыс. лицензий на осуществление строительной деятельности. Госстроем России выдано лишь около 60 процентов этих лицензий, остальные, с истекающим сроком действия, выданы очень давно еще Лицензионной палатой Санкт-Петербурга.
В прошлом году Госстрой России выдал строительным организациям города 2,3 тыс. лицензий, 75 процентов которых составили лицензии на строительство зданий и сооружений. Остальные – выданы на проведение проектных и изыскательских работ. По сравнению с 2002 годом это почти на тысячу лицензий больше.
В 2003 году в выдаче лицензий было отказано всего двум соискателям по причине предоставления недостоверных сведений (документы готовили посредники). Прежняя практика была такой: руководство компании приглашалось в ФЛЦ на разговор, и оно само, во избежание ненужной огласки, писало заявление на имя председателя Госстроя с просьбой не рассматривать документы. На этот раз было решено отказать в выдаче лицензий – в результате соискатели подготовили документы самостоятельно и желаемые лицензии все-таки получили.
В прошедшем году по предписаниям Госстроя России городской филиал ФЛЦ принял участие в проверке более 400 организаций. По итогам проверок экспертной комиссией было предложено приостановить действие 74 лицензий, вынесено 37 предупреждений.

А что же будет дальше?
Шесть месяцев, – это тот срок, который, как правило, дается нарушителям для устранения выявленных проверками недостатков. Как нам сказали в филиале ФЛЦ, у значительного числа лицензиатов сроки или истекли, или подходят к завершению.
В соответствии с действующим законодательством, лицензиат сам обязан в письменной форме проинформировать лицензирующий орган об устранении выявленных недостатков. Четкого указания, что делать в случае молчания нарушителя, до недавнего времени не было.
И вот 4 февраля правовое управление Госстроя России вынесло филиалам ФЛЦ предписание о подготовке исковых заявлений в Арбитражные суды регионов. Чтобы у суда были полные основания принять решение об аннулировании лицензии нарушителя, к исковому заявлению должен быть приложен полный перечень документов: копии самой лицензии и предписания Госстроя о проверке; уведомление лицензиата о первоначальной проверке; копии акта проверки и решения Госстроя о приостановке действия лицензии и т.д.

Автор: Галина Сергеева