Депутатские гарантии важнее тарифов ЖКХ?
04.04.2004
На прошлой неделе депутаты городского парламента так и не избрали уполномоченного по правам человека, даже не обсуждали решения правительства о повышении тарифов на услуги предприятий ЖКХ, не вернулись, как ожидалось, к закону о торгах объектами недвижимости. Зато приняли ряд документов, касающихся их самих.
Выборы уполномоченного по правам человека проводились уже в восьмой раз. В ходе предыдущего голосования лидерами стали Дмитрий Краснянский и Леонид Романков. Кандидатуру первого в свое время выдвинула губернатор Валентина Матвиенко, второго – депутаты Законодательного собрания. Результаты тайного голосования оказались неутешительными: Дмитрий Краснянский набрал 15 голосов, его соперник – 10. Председатель собрания Вадим Тюльпанов таким исходом голосования не удивлен: «Мы семь лет не можем избрать омбудсмена, потому что не имеем права ошибиться. Это должен быть человек, вхожий в высокие кабинеты, истинный филантроп, правовед и дипломат». Такого человека в своих рядах депутаты пока не видят. Выборы перенесены на осень.
Ряд обсуждавшихся законопроектов касался самого городского парламента. В третьем чтении приняли депутаты проект закона «О гарантиях деятельности депутатов Законодательного собрания», регламентирующий беспрепятственное осуществление парламентариями своих полномочий. Прошла, в частности, поправка, которая обязывает губернатора и членов городского правительства в течение суток принять депутата, обратившегося «по вопросам депутатской деятельности».
В первом чтении принят проект закона о внесении изменений в регламент заседаний ЗС, в соответствии с которым будущие законопроекты в обязательном порядке должны рассматриваться на заседаниях соответствующих профильных комиссий парламента. Проект закона об изменениях в порядке финансирования законопроектных и экспертных работ депутаты не утвердили. Зато на удивление легко был принят в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга», который, наряду с приведением положений городского Устава к нормам федерального законодательства, содержит серьезный пункт, прописывающий новый порядок выборов депутатов ЗС по одномандатным округам и партийным спискам. Сделать это надо было еще летом, когда вступил в силу новый федеральный закон, но парламентарии дотянули до того момента, пока не получили уведомление от прокурора Петербурга. Однако принято только само положение, но неясно главное – сколько депутатов будет избираться в будущий городской парламент: 50, как сейчас, или все-таки 100. Принять законопроект в трех чтениях как можно быстрее призвал коллег вице-спикер Юрий Гладков, который сказал: «Мы являемся тормозом в этом процессе и должны ускорить принятие решения». Ожидается, что вопрос еще вызовет разногласия между Мариинским дворцом и Смольным.
Возможны разногласия между двумя ветвями власти и по трем принятым в первом чтении бюджетозатратным законам. Законопроект о дополнениях в закон «О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным» расширяет рамки категорий граждан, которые будут получать компенсации в размере 125 процентов от величины базовой пенсии, а также законопроект «О вручении знака «Жителю блокадного Ленинграда». На реализацию этого закона потребуется порядка 27 млн рублей, что, безусловно, станет определенной нагрузкой для городского бюджета. Принят за основу проект постановления ЗС о приравнивании к участникам ВОВ учащихся ремесленных училищ, студентов и других категорий граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда».
К сожалению, до стоявших в повестке дня законопроектов «О градостроительной деятельности на территориях островов Крестовский и Каменный» (второе чтение) и «О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (первое чтение) депутаты так и не дошли. О реформе ЖКХ депутаты говорили только в кулуарах Мариинского дворца. По общему мнению, парламентарии поддержат инициативу правительства, в соответствии с которой должны быть повышены тарифы на услуги предприятий ЖКХ. Однако проходить процедуру трех чтений эти законопроекты будут непросто.
Автор: Елена КУЗНЕЦОВА
Выборы уполномоченного по правам человека проводились уже в восьмой раз. В ходе предыдущего голосования лидерами стали Дмитрий Краснянский и Леонид Романков. Кандидатуру первого в свое время выдвинула губернатор Валентина Матвиенко, второго – депутаты Законодательного собрания. Результаты тайного голосования оказались неутешительными: Дмитрий Краснянский набрал 15 голосов, его соперник – 10. Председатель собрания Вадим Тюльпанов таким исходом голосования не удивлен: «Мы семь лет не можем избрать омбудсмена, потому что не имеем права ошибиться. Это должен быть человек, вхожий в высокие кабинеты, истинный филантроп, правовед и дипломат». Такого человека в своих рядах депутаты пока не видят. Выборы перенесены на осень.
Ряд обсуждавшихся законопроектов касался самого городского парламента. В третьем чтении приняли депутаты проект закона «О гарантиях деятельности депутатов Законодательного собрания», регламентирующий беспрепятственное осуществление парламентариями своих полномочий. Прошла, в частности, поправка, которая обязывает губернатора и членов городского правительства в течение суток принять депутата, обратившегося «по вопросам депутатской деятельности».
В первом чтении принят проект закона о внесении изменений в регламент заседаний ЗС, в соответствии с которым будущие законопроекты в обязательном порядке должны рассматриваться на заседаниях соответствующих профильных комиссий парламента. Проект закона об изменениях в порядке финансирования законопроектных и экспертных работ депутаты не утвердили. Зато на удивление легко был принят в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга», который, наряду с приведением положений городского Устава к нормам федерального законодательства, содержит серьезный пункт, прописывающий новый порядок выборов депутатов ЗС по одномандатным округам и партийным спискам. Сделать это надо было еще летом, когда вступил в силу новый федеральный закон, но парламентарии дотянули до того момента, пока не получили уведомление от прокурора Петербурга. Однако принято только само положение, но неясно главное – сколько депутатов будет избираться в будущий городской парламент: 50, как сейчас, или все-таки 100. Принять законопроект в трех чтениях как можно быстрее призвал коллег вице-спикер Юрий Гладков, который сказал: «Мы являемся тормозом в этом процессе и должны ускорить принятие решения». Ожидается, что вопрос еще вызовет разногласия между Мариинским дворцом и Смольным.
Возможны разногласия между двумя ветвями власти и по трем принятым в первом чтении бюджетозатратным законам. Законопроект о дополнениях в закон «О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным» расширяет рамки категорий граждан, которые будут получать компенсации в размере 125 процентов от величины базовой пенсии, а также законопроект «О вручении знака «Жителю блокадного Ленинграда». На реализацию этого закона потребуется порядка 27 млн рублей, что, безусловно, станет определенной нагрузкой для городского бюджета. Принят за основу проект постановления ЗС о приравнивании к участникам ВОВ учащихся ремесленных училищ, студентов и других категорий граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда».
К сожалению, до стоявших в повестке дня законопроектов «О градостроительной деятельности на территориях островов Крестовский и Каменный» (второе чтение) и «О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (первое чтение) депутаты так и не дошли. О реформе ЖКХ депутаты говорили только в кулуарах Мариинского дворца. По общему мнению, парламентарии поддержат инициативу правительства, в соответствии с которой должны быть повышены тарифы на услуги предприятий ЖКХ. Однако проходить процедуру трех чтений эти законопроекты будут непросто.
Автор: Елена КУЗНЕЦОВА
рубрика:
Коридоры власти
