Дворцовые тайны
23.05.2004
ФГУП «Управление специального строительства на территории № 3 при Спецстрое России» ( УССТ), проводившее реконструкцию дворца в Стрельне, обратилось в арбитраж с иском в адрес ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции объектов в СЗФО», выступавшего в роли заказчика-застройщика реконструкционных работ. УССТ требует более 213 млн рублей за работы и около 26 млн рублей в виде «процентов за необоснованное пользование чужими деньгами». Что стоит за всей этой историей, и почему иск подан только сейчас?
Четыре года назад, когда было принято решение о реконструкции Константиновского дворца и размещении в нем президентской резиденции, дворец и прилегающие к нему парковые территории были переданы на баланс Управления делами Президента РФ. Что касается финансирования, то изначально основной упор делался, прежде всего, на спонсорские средства. Поэтому и был создан благотворительный фонд «Константиновский дворцово-парковый ансамбль в Стрельне», на счета которого и должны были поступать все средства. Ими и предполагалось рассчитываться со строителями. При этом каких-либо бюджетных ассигнований на эти цели фактически не предусматривалось. А собрать предстояло сумму совсем не маленькую – примерно $300 млн.
И Управление делами Президента РФ, и руководители фонда, неоднократно заявляли, что к началу работ все готово, и теперь остается лишь провести тендер, дабы определить компании, которые займутся реконструкцией дворца. И вот тут-то началось что-то непонятное. Несмотря на официальное объявление тендера, поиски подрядчиков заняли... два года. Все это время фонд существовал, денежные средства аккумулировались на его счетах, а работы так и не начинались. Лишь когда до юбилея Петербурга остался один год, кураторы проекта наконец-то определились с подрядчиками. Расклад выглядел следующим образом.
Такой расклад
Генеральным подрядчиком-инвестором строительства стала петербургская компания ЗАО «Шестнадцатый трест». Заказчиком – Управление делами Президента РФ. Структурное подразделение Управделами – ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции объектов в СЗФО» – стало заказчиком-застройщиком. Именно дирекция привлекла к работам ФГУП «Управление специального строительства по территории N3 при Спецстрое России» (УССТ) в качестве генерального субподрядчика. УССТ является подразделением Федерального агентства по специальному строительству, входящему в структуру Министерства обороны России. Множество коммерческих фирм получили подряды на выполнение отдельных видов строительных работ. Интересно, что с момента объявления тендера, оценочная стоимость проекта поднялась с $250 до $320 млн. Это произошло якобы из-за того, что первоначально не были в полной мере учтены затраты на осушение заболоченной территории парка, что повышало стоимость работ по прокладке различных подземных коммуникаций.
УССТ выполнило большой объем работ. Его специалисты построили большую часть коттеджей для проживания руководителей иностранных государств, приглашенных на саммит (14 из 20). Был полностью отреставрирован Конюшенный комплекс дворца, а бывший корпус Ленинградского арктического училища переоборудован в пятизвездный отель. Выполненный УССТ объем работ был оценен в 2,5 млрд рублей.
Кто крайний?
«С нами, как и с другими подрядчиками, обещали расплатиться по ряду позиций в рассрочку. Но прошло больше года, а указанной нами в иске суммы мы так и не получили», – говорит начальник УССТ Руслан Хамхоков. По его словам, попытки решить этот вопрос «полюбовно», ни к чему не привели. «Мы обсуждали этот вопрос и здесь, и в Москве, но – безрезультатно», – говорит он.
В ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции объектов в СЗФО» давать какие-либо комментарии отказываются. Иное дело, его «патрон» – Управление делами Президента РФ. Первоначально, сразу после того, как история с подачей иска со стороны УССТ получила огласку, руководители Управделами обещали «разобраться с ситуацией, и выяснить судьбу этих денег». Спустя неделю, тональность заявлений изменилась. По словам пресс-секретаря Управделами Президента РФ Виктора Хрекова, «расчет со строителями идет в соответствии с графиком рассрочки». При этом, он говорит о том, что прохождение всех средств через благотворительный фонд «абсолютно прозрачно». Г-н Хреков считает, что все претензии должны предъявляться не к его структуре, и не к дирекции, а именно к фонду, так как «все средства аккумулировались на его счетах, и он должен расплачиваться с подрядчиками».
Итак, теперь в роли «виноватого» оказывается благотворительный фонд. Причем, если верить его руководителю Геннадию Явнику, это стало для него полной неожиданностью. Г-н Явник не понимает, зачем военные строители подали в суд, хотя факт наличия задолженности перед подрядчиками признает. «Нам осталось доплатить порядка 30 миллионов долларов», – говорит он. При этом, он утверждает, что все подрядчики заранее знали, что с ними расплатятся постепенно, в рассрочку, но против этого никто не возражал.
Впрочем, «торопливость» руководителей УССТ вполне объяснима. И вызвана она, вероятно, внутренними финансовыми обстоятельствами этого предприятия. По крайней мере, Руслан Хамхоков, комментируя подачу иска в адрес дирекции, сказал, что «пришло время нам расплачиваться по кредитам».
Что было, то прошло
Как бы то ни было, нынешний скандал с подачей иска в адрес подразделения Управления делами Президента РФ – это мелочь по сравнению с тем, что творилось вокруг судьбы средств, выделенных на реконструкционные работы в Петербурге в канун 300-летнего юбилея города. Напомним, что тогда глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин во всеуслышание заявил об исчезновении кругленькой суммы в $700 млн, выделенных федеральным бюджетом. Заметим, что по вопросу расходования средств, собираемых под реконструкцию Константиновского дворца, у Счетной палаты тогда претензий не было. Ее сотрудники лишь периодически отмечали все возрастающую оценочную смету затрат, необходимых на реконструкцию.
Что же касается иска, то, скорее всего, этот вопрос будет так или иначе решен в ближайшее время (в судебном или во внесудебном порядке). Равно как и вопрос с погашением долга другим подрядчикам. Структуры, оказавшиеся в центре скандала, шумихи вокруг себя не любят и постараются как можно скорей ее «погасить». Разобраться же до конца в этой истории сегодня вряд ли представляется возможным. Наиболее видные члены правления фонда – Владимир Яковлев и Виктор Черкесов, надолго распрощались с Петербургом. А входившие в него известные ученые и артисты вряд ли смогут сказать что-либо о финансовых аспектах деятельности этой структуры. Да и кому теперь охота «ворошить» прошлое – юбилейные торжества давно отгремели.
Автор: Игорь Черевко
Четыре года назад, когда было принято решение о реконструкции Константиновского дворца и размещении в нем президентской резиденции, дворец и прилегающие к нему парковые территории были переданы на баланс Управления делами Президента РФ. Что касается финансирования, то изначально основной упор делался, прежде всего, на спонсорские средства. Поэтому и был создан благотворительный фонд «Константиновский дворцово-парковый ансамбль в Стрельне», на счета которого и должны были поступать все средства. Ими и предполагалось рассчитываться со строителями. При этом каких-либо бюджетных ассигнований на эти цели фактически не предусматривалось. А собрать предстояло сумму совсем не маленькую – примерно $300 млн.
И Управление делами Президента РФ, и руководители фонда, неоднократно заявляли, что к началу работ все готово, и теперь остается лишь провести тендер, дабы определить компании, которые займутся реконструкцией дворца. И вот тут-то началось что-то непонятное. Несмотря на официальное объявление тендера, поиски подрядчиков заняли... два года. Все это время фонд существовал, денежные средства аккумулировались на его счетах, а работы так и не начинались. Лишь когда до юбилея Петербурга остался один год, кураторы проекта наконец-то определились с подрядчиками. Расклад выглядел следующим образом.
Такой расклад
Генеральным подрядчиком-инвестором строительства стала петербургская компания ЗАО «Шестнадцатый трест». Заказчиком – Управление делами Президента РФ. Структурное подразделение Управделами – ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции объектов в СЗФО» – стало заказчиком-застройщиком. Именно дирекция привлекла к работам ФГУП «Управление специального строительства по территории N3 при Спецстрое России» (УССТ) в качестве генерального субподрядчика. УССТ является подразделением Федерального агентства по специальному строительству, входящему в структуру Министерства обороны России. Множество коммерческих фирм получили подряды на выполнение отдельных видов строительных работ. Интересно, что с момента объявления тендера, оценочная стоимость проекта поднялась с $250 до $320 млн. Это произошло якобы из-за того, что первоначально не были в полной мере учтены затраты на осушение заболоченной территории парка, что повышало стоимость работ по прокладке различных подземных коммуникаций.
УССТ выполнило большой объем работ. Его специалисты построили большую часть коттеджей для проживания руководителей иностранных государств, приглашенных на саммит (14 из 20). Был полностью отреставрирован Конюшенный комплекс дворца, а бывший корпус Ленинградского арктического училища переоборудован в пятизвездный отель. Выполненный УССТ объем работ был оценен в 2,5 млрд рублей.
Кто крайний?
«С нами, как и с другими подрядчиками, обещали расплатиться по ряду позиций в рассрочку. Но прошло больше года, а указанной нами в иске суммы мы так и не получили», – говорит начальник УССТ Руслан Хамхоков. По его словам, попытки решить этот вопрос «полюбовно», ни к чему не привели. «Мы обсуждали этот вопрос и здесь, и в Москве, но – безрезультатно», – говорит он.
В ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции объектов в СЗФО» давать какие-либо комментарии отказываются. Иное дело, его «патрон» – Управление делами Президента РФ. Первоначально, сразу после того, как история с подачей иска со стороны УССТ получила огласку, руководители Управделами обещали «разобраться с ситуацией, и выяснить судьбу этих денег». Спустя неделю, тональность заявлений изменилась. По словам пресс-секретаря Управделами Президента РФ Виктора Хрекова, «расчет со строителями идет в соответствии с графиком рассрочки». При этом, он говорит о том, что прохождение всех средств через благотворительный фонд «абсолютно прозрачно». Г-н Хреков считает, что все претензии должны предъявляться не к его структуре, и не к дирекции, а именно к фонду, так как «все средства аккумулировались на его счетах, и он должен расплачиваться с подрядчиками».
Итак, теперь в роли «виноватого» оказывается благотворительный фонд. Причем, если верить его руководителю Геннадию Явнику, это стало для него полной неожиданностью. Г-н Явник не понимает, зачем военные строители подали в суд, хотя факт наличия задолженности перед подрядчиками признает. «Нам осталось доплатить порядка 30 миллионов долларов», – говорит он. При этом, он утверждает, что все подрядчики заранее знали, что с ними расплатятся постепенно, в рассрочку, но против этого никто не возражал.
Впрочем, «торопливость» руководителей УССТ вполне объяснима. И вызвана она, вероятно, внутренними финансовыми обстоятельствами этого предприятия. По крайней мере, Руслан Хамхоков, комментируя подачу иска в адрес дирекции, сказал, что «пришло время нам расплачиваться по кредитам».
Что было, то прошло
Как бы то ни было, нынешний скандал с подачей иска в адрес подразделения Управления делами Президента РФ – это мелочь по сравнению с тем, что творилось вокруг судьбы средств, выделенных на реконструкционные работы в Петербурге в канун 300-летнего юбилея города. Напомним, что тогда глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин во всеуслышание заявил об исчезновении кругленькой суммы в $700 млн, выделенных федеральным бюджетом. Заметим, что по вопросу расходования средств, собираемых под реконструкцию Константиновского дворца, у Счетной палаты тогда претензий не было. Ее сотрудники лишь периодически отмечали все возрастающую оценочную смету затрат, необходимых на реконструкцию.
Что же касается иска, то, скорее всего, этот вопрос будет так или иначе решен в ближайшее время (в судебном или во внесудебном порядке). Равно как и вопрос с погашением долга другим подрядчикам. Структуры, оказавшиеся в центре скандала, шумихи вокруг себя не любят и постараются как можно скорей ее «погасить». Разобраться же до конца в этой истории сегодня вряд ли представляется возможным. Наиболее видные члены правления фонда – Владимир Яковлев и Виктор Черкесов, надолго распрощались с Петербургом. А входившие в него известные ученые и артисты вряд ли смогут сказать что-либо о финансовых аспектах деятельности этой структуры. Да и кому теперь охота «ворошить» прошлое – юбилейные торжества давно отгремели.
Автор: Игорь Черевко
рубрика:
Конфликты и скандалы
