Смольный готов к диалогу

На минувшей неделе губернатор Валентина Матвиенко совместно с членами городского правительства и представителями строительного бизнес-сообщества обсудили проблематику развития инвестиционно-строительного рынка города. Один из главных вопросов встречи – необходимость установления полноценного диалога между властью и бизнесом. После этого, считают строители, многих противоречий, в том числе в организации процедуры торгов земельными участками, удастся избежать.

Инициатором встречи с губернатором стал Совет Ассоциации домостроителей и производителей строительных материалов Санкт-Петербурга и Ленобласти (АДСПСМ) и председатель Комитета по строительству Евгений Яцышин. Как рассказал корреспонденту «Строительного Еженедельника» президент ассоциации Андрей Молчанов, у строителей накопилось много вопросов и предложений к городскому правительству. «Наше желание провести совместные консультации по самым насущным проблемам строительного комплекса с губернатором и членами правительства города оказалось обоюдным, поэтому встреча носила очень конструктивный характер», – заметил г-н Молчанов.
Одна из основных волнующих строителей проблем – организация процедуры торгов. В АДСПСМ считают, что если сравнивать цены за землю на торгах и на вторичном рынке земли, то они сопоставимы, но в этих случаях не сопоставимы риски строителей. «Приобретая «пятно» на торгах, мы еще толком не понимаем, а что мы, в сущности, покупаем?, – обеспокоен вице-президент ассоциации Максим Соколов. – В частности, строители не застрахованы от произвола монополистов, которые не гарантируют подключения новых объектов к сетям. В то же время, 60 процентов от суммы платежа застройщик по правилам конкурса должен внести в течение года. Но это слишком короткий срок, за него строители не успевают даже полностью оценить перспективы проекта. Все это создает дополнительные трудности для их реализации и многократно повышает риски».
Строители не оспаривают оценки городом отчислений с каждого квадратного метра построенного жилья, но из-за того, что выставленные на первые торги участки были слишком крупными, цена за них оказалась слишком высокой. По оценке застройщиков, оптимальный размер земельного участка не должен превышать одного гектара. Такие участки будут востребованы рынком, и тогда в торгах смогут принять участие гораздо больше компаний.
В этой связи губернатор дала особые поручение соответствующим отраслевым комитетам урегулировать вопрос с размерами участков. Кроме того, Валентина Матвиенко еще раз подчеркнула, что объем предлагаемой городом земли должен быть достаточным для проведения сбалансированной строительной программы. Также, глава города, отзываясь на обеспокоенность застройщиков действиями некоторых монополистов, в частности, Водоканала, предложила провести встречу членов ассоциации с руководством указанного предприятия, о чем было дано соответствующее распоряжение вице-губернатору Александру Вахмистрову.
Строители, в свою очередь, поддержали позицию губернатора о передаче функций по подготовке территорий коммерческим структурам на условиях комиссионного вознаграждения. По оценкам экспертов, Санкт-Петербургу для ввода заявленных городским правительством 3 млн кв. метров жилья ежегодно необходимо готовить не менее 300–400 участков в год. «Поэтому серьезным фирмам это должно быть интересно, – считает президент корпорации «Петербургская Недвижимость» Максим Шубарев. – Но главное, в этом случае наконец-то на торги будут выставляться полностью инженерно подготовленные территории».
Председатель Комитета по строительству Евгений Яцышин заметил, что на днях будет подписано положение о порядке проведения конкурсов, которое будет включать в себя требования по обязательной квалификации участников торгов. Новое положение не допустит участия в торгах недобросовестных или профессионально некомпетентных компаний.
Наряду с этим, члены Совета АДСПСМ рассказали губернатору о подготовке в рамках рабочей группы проекта положения по расселению ветхих и аварийных домов. По словам строителей, в решении проблемы расселения должен принимать участие и город, потому что инвесторы в одиночку такие проекты реализовать не смогут.
Между тем, не следует считать подобные встречи разовыми мероприятиями. На продолжении разговора настаивала и власть, и бизнес. «Полноценная обратная связь необходима, – говорит Максим Шубарев. – Мы считаем, что участники рынка должны иметь возможность получать информацию обо всех готовящихся распоряжениях, которые способны как-то изменить действующие на рынке правила игры, а также выносить свои заключения по этим распоряжениям. Может быть, не все эти заключения будут приняты, но практика взаимного информирования власти и бизнеса крайне необходима. Иначе нет никаких гарантий, что такие распоряжения не будут оказывать явное негативное воздействие на инвестиционный климат. И от этого пострадают не только представители бизнеса, но и весь город».
В итоге по предложению членов Совета АДСПСМ принято решение о создании экспертного совета при губернаторе Санкт-Петербурга, в который войдут как члены правительства города, руководители отраслевых комитетов, так и представители бизнес-сообщества.

Автор: Андрей Теплоухов