АРТ по осени считают
11.07.2004
Власти Санкт-Петербурга и Ассоциация домостроителей и производителей строительных материалов Санкт-Петербурга и Ленинградской области сформировали инициативную группу по созданию Положения об АРТ. Результаты этой работы должны быть представлены на заседание Правительства Санкт-Петербурга до 1 сентября.
Идея привлечения компаний к управлению городскими территориями весьма актуальна. Однако для того, чтобы идея эффективно работала, важно ее правильное воплощение. Именно поэтому, сегодня перед городом остро встала проблема изменения положения об Агентствах по развитию территорий. Разработке соответствующего положения было посвящено совещание, которое проводилось под руководством вице-губернатора Юрия Молчанова, в присутствии руководителей КУГИ, Комитета по инвестициям и стратегическим проектам, Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Из представителей бизнеса в совещании приняли участие Александр Шарапов («Агентство «Бекар»), Александр Шабасов (АРТ «Апраксин Двор»), Вячеслав Семененко (Корпорация «Петербургская Недвижимость»).
Напомним, что первое агентство по развитию территорий было создано в Санкт-Петербурге в 1995 году. В настоящее время их насчитывается около 20. В соответствии с положением КУГИ, агентства принимают на себя обязательства по проведению мероприятий по подготовке определенной территории к осуществлению инвестиционной деятельности. Для получения статуса агентства компании необходимо разработать проект концепции инвестиционного развития территории. В середине весны работой АРТ заинтересовалась губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Отраслевым комитетам Санкт-Петербурга дано поручение оценить результаты деятельности агентств по развитию территорий.
Последним проектом, который обрел статус агентства развития территории, стал проект Корпорации «Петербургская недвижимость», получившей более 21,3 га в Приморском районе (см. «Строительный Еженедельник» №9 за 2004 год). Такое решение было принято на заседании ИТК Санкт-Петербурга 6 марта. Территория в Приморском районе ограничена с севера Приморским проспектом, с востока – осью третьего Елагина моста, с юга – береговой линией Большой Невки, с запада – зоной коридора проектируемого Западного скоростного диаметра. Всего на рассмотрении ИТК было представлено две концепции развития этой территории корпорации «Петербургская недвижимость» и ЗАО «Лентек».
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Вячеслав Семененко, вице-президент
корпорации «Петербургская Недвижимость»:
– Работа агентств и в качестве стратегических инвесторов, и в качестве управляющих компаний является абсолютно правильной. Город должен использовать инициативу участников рынка для решения проблем с отдельными сложными территориями и «депрессивными зонами». Права и обязанности агентств, права и обязанности города во взаимодействии с агентствами – все это должно найти отражение в новом положении АРТ. Суть будущего положения должна быть проста и понятна: это «прозрачность» работающих агентств, ответственность перед городом за результаты работы, а также полномочия и возможности, необходимые агентствам для реализации их планов».
Александр Шарапов, президент Группы компаний «Бекар»:
– Мы поддерживаем позицию КУГИ в вопросе об ограничении сферы деятельности АРТ так называемыми «депрессивными территориями». На наш взгляд, должен проводиться экономический анализ территории для выявления ее инвестиционного потенциала. Если территория уже на данный момент является инвестиционно привлекательной, ее можно передавать инвесторам через процедуру земельных торгов без создания АРТ. Во многих случаях за желанием создать АРТ стоит желание застройщиков «застолбить участки» под строительство на неконкурентной основе. В случае же, когда город несет потери в виде неуплаченных налогов, на территории находятся объекты недвижимости в ненадлежащем состоянии, и бизнес не идет на эту территорию, необходимы специальные меры по ее развитию. Должен быть проведен анализ состояния и перспектив развития территории, ее наилучшего функционального назначения, аналогичный тому, какой мы проводим по девелоперским проектам. В результате анализа может быть выработан комплекс мер. Они включают в себя изменение правового зонирования, изменения налогового режима, а также инфраструктурные проекты (замена инженерии, создание объектов притяжения за счет бюджетных инвестиций) и, может быть, выкуп городом недвижимости у собственников. В таких случаях возможно действовать как через нормативное и административное регулирование, так и через механизм агентств развития территории. По Выборгской стороне мы заложили данный механизм в проекте городского закона о развитии этой территории, который разработан совместно со специалистами КУГИ. В случае его принятия необходимость в АРТ Выборгской стороны отпадет. Да и уже сегодня наша деятельность на территории привела к изменению вектора ее развития – от депрессивной к инвестиционно привлекательной. На территории реализуют проекты более 30 инвесторов, привлечены в реконструкцию и новое строительство десятки миллионов долларов. И хотя административно-деловое назначение территории до сих пор не закреплено нормативно-правовыми актами (вплоть до принятия нового Генплана), «Бекар» считает свою миссию во многом выполненной.
Автор: Павел Никифоров
Идея привлечения компаний к управлению городскими территориями весьма актуальна. Однако для того, чтобы идея эффективно работала, важно ее правильное воплощение. Именно поэтому, сегодня перед городом остро встала проблема изменения положения об Агентствах по развитию территорий. Разработке соответствующего положения было посвящено совещание, которое проводилось под руководством вице-губернатора Юрия Молчанова, в присутствии руководителей КУГИ, Комитета по инвестициям и стратегическим проектам, Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Из представителей бизнеса в совещании приняли участие Александр Шарапов («Агентство «Бекар»), Александр Шабасов (АРТ «Апраксин Двор»), Вячеслав Семененко (Корпорация «Петербургская Недвижимость»).
Напомним, что первое агентство по развитию территорий было создано в Санкт-Петербурге в 1995 году. В настоящее время их насчитывается около 20. В соответствии с положением КУГИ, агентства принимают на себя обязательства по проведению мероприятий по подготовке определенной территории к осуществлению инвестиционной деятельности. Для получения статуса агентства компании необходимо разработать проект концепции инвестиционного развития территории. В середине весны работой АРТ заинтересовалась губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Отраслевым комитетам Санкт-Петербурга дано поручение оценить результаты деятельности агентств по развитию территорий.
Последним проектом, который обрел статус агентства развития территории, стал проект Корпорации «Петербургская недвижимость», получившей более 21,3 га в Приморском районе (см. «Строительный Еженедельник» №9 за 2004 год). Такое решение было принято на заседании ИТК Санкт-Петербурга 6 марта. Территория в Приморском районе ограничена с севера Приморским проспектом, с востока – осью третьего Елагина моста, с юга – береговой линией Большой Невки, с запада – зоной коридора проектируемого Западного скоростного диаметра. Всего на рассмотрении ИТК было представлено две концепции развития этой территории корпорации «Петербургская недвижимость» и ЗАО «Лентек».
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Вячеслав Семененко, вице-президент
корпорации «Петербургская Недвижимость»:
– Работа агентств и в качестве стратегических инвесторов, и в качестве управляющих компаний является абсолютно правильной. Город должен использовать инициативу участников рынка для решения проблем с отдельными сложными территориями и «депрессивными зонами». Права и обязанности агентств, права и обязанности города во взаимодействии с агентствами – все это должно найти отражение в новом положении АРТ. Суть будущего положения должна быть проста и понятна: это «прозрачность» работающих агентств, ответственность перед городом за результаты работы, а также полномочия и возможности, необходимые агентствам для реализации их планов».
Александр Шарапов, президент Группы компаний «Бекар»:
– Мы поддерживаем позицию КУГИ в вопросе об ограничении сферы деятельности АРТ так называемыми «депрессивными территориями». На наш взгляд, должен проводиться экономический анализ территории для выявления ее инвестиционного потенциала. Если территория уже на данный момент является инвестиционно привлекательной, ее можно передавать инвесторам через процедуру земельных торгов без создания АРТ. Во многих случаях за желанием создать АРТ стоит желание застройщиков «застолбить участки» под строительство на неконкурентной основе. В случае же, когда город несет потери в виде неуплаченных налогов, на территории находятся объекты недвижимости в ненадлежащем состоянии, и бизнес не идет на эту территорию, необходимы специальные меры по ее развитию. Должен быть проведен анализ состояния и перспектив развития территории, ее наилучшего функционального назначения, аналогичный тому, какой мы проводим по девелоперским проектам. В результате анализа может быть выработан комплекс мер. Они включают в себя изменение правового зонирования, изменения налогового режима, а также инфраструктурные проекты (замена инженерии, создание объектов притяжения за счет бюджетных инвестиций) и, может быть, выкуп городом недвижимости у собственников. В таких случаях возможно действовать как через нормативное и административное регулирование, так и через механизм агентств развития территории. По Выборгской стороне мы заложили данный механизм в проекте городского закона о развитии этой территории, который разработан совместно со специалистами КУГИ. В случае его принятия необходимость в АРТ Выборгской стороны отпадет. Да и уже сегодня наша деятельность на территории привела к изменению вектора ее развития – от депрессивной к инвестиционно привлекательной. На территории реализуют проекты более 30 инвесторов, привлечены в реконструкцию и новое строительство десятки миллионов долларов. И хотя административно-деловое назначение территории до сих пор не закреплено нормативно-правовыми актами (вплоть до принятия нового Генплана), «Бекар» считает свою миссию во многом выполненной.
Автор: Павел Никифоров
рубрика:
Cобытия и комментарии
