Расширение горизонта по-министерски
15.08.2004
Российские министры провели такую же показательную акцию, что и прошедшая несколько ранее кампания по разъяснению позиции Правительства РФ по «льготному» пакету. Именно так многие наблюдатели расценивают итоги состоявшегося в минувший четверг заседания кабинета. Исполнительная власть как бы показывает, что стремится повернуться лицом к людям.
Руководители министерств и ведомств поделились с рабочей группой вице-премьера Александра Жукова новым видением своих задач и планами «поворота лицом к человеку». В результате долгой и кропотливой работы были отобраны три макроцели работы правительства в целом и каждого министерства и ведомства в частности: повышение качества жизни населения; поддержание высоких темпов экономического роста; создание потенциала для будущего развития. Есть и четвертая – обеспечение безопасности страны, но правительственные чиновники не желают пока ее обсуждать – там слишком много секретного. Большие цели разбиваются на более мелкие, те, в свою очередь, на мельчайшие.
Однако мало установить цели, надо еще измерить достижения цели. И правительство немало потрудилось того, чтобы определить исчисляемые показатели, с помощью которых можно было бы измерить работу министерств и ведомств по достижению заявленных целей и задач.
При установлении показателей, комиссия г-на Жукова ориентировалась на межстрановые сравнения и показатели, которые используются в мировой практике. Так, в качестве ориентира были выбраны средние значения показателей для группы стран, определенных по методике Всемирного банка с размером ВВП на душу населения свыше $10 тыс. По заверению вице-премьера, Россия войдет в эту группу стран в конце 2004 – начале 2005 года.
Следующим этапом станет сведение воедино всех целей и показателей так, чтобы они не противоречили друг другу. Затем появится среднесрочная программа на 2005–2007 годы, затем – на 2006–2008 годы. Это будет называться «расширением горизонта планирования». Однако само количество показателей, отнесенных за горизонт, вызывает сомнения в том, что они вообще когда-либо будут достигнуты.
Конечно, кое-что из задуманного правительству удастся реализовать. Скорее всего, в ближайшие годы кабинет министров ограничится социально значимыми вещами, которые можно предъявить населению. Но на сегодняшний день складывается впечатление, что вместо настоящей работы кабинет министров имитирует «бурную деятельность», и не скажи Президент России в своем послании о бедности и темпах роста, правительство нипочем бы не догадалось заняться именно этими проблемами.
Автор: МИХАИЛ ТРУНКОВ
Руководители министерств и ведомств поделились с рабочей группой вице-премьера Александра Жукова новым видением своих задач и планами «поворота лицом к человеку». В результате долгой и кропотливой работы были отобраны три макроцели работы правительства в целом и каждого министерства и ведомства в частности: повышение качества жизни населения; поддержание высоких темпов экономического роста; создание потенциала для будущего развития. Есть и четвертая – обеспечение безопасности страны, но правительственные чиновники не желают пока ее обсуждать – там слишком много секретного. Большие цели разбиваются на более мелкие, те, в свою очередь, на мельчайшие.
Однако мало установить цели, надо еще измерить достижения цели. И правительство немало потрудилось того, чтобы определить исчисляемые показатели, с помощью которых можно было бы измерить работу министерств и ведомств по достижению заявленных целей и задач.
При установлении показателей, комиссия г-на Жукова ориентировалась на межстрановые сравнения и показатели, которые используются в мировой практике. Так, в качестве ориентира были выбраны средние значения показателей для группы стран, определенных по методике Всемирного банка с размером ВВП на душу населения свыше $10 тыс. По заверению вице-премьера, Россия войдет в эту группу стран в конце 2004 – начале 2005 года.
Следующим этапом станет сведение воедино всех целей и показателей так, чтобы они не противоречили друг другу. Затем появится среднесрочная программа на 2005–2007 годы, затем – на 2006–2008 годы. Это будет называться «расширением горизонта планирования». Однако само количество показателей, отнесенных за горизонт, вызывает сомнения в том, что они вообще когда-либо будут достигнуты.
Конечно, кое-что из задуманного правительству удастся реализовать. Скорее всего, в ближайшие годы кабинет министров ограничится социально значимыми вещами, которые можно предъявить населению. Но на сегодняшний день складывается впечатление, что вместо настоящей работы кабинет министров имитирует «бурную деятельность», и не скажи Президент России в своем послании о бедности и темпах роста, правительство нипочем бы не догадалось заняться именно этими проблемами.
Автор: МИХАИЛ ТРУНКОВ
рубрика:
Актуальная тема
