Миграция покроет дефицит
29.08.2004
В самое ближайшее время городское правительство рассмотрит концепцию решения проблем миграции в Санкт-Петербурге. Об этом сообщил председатель Комитета экономического развития, промышленной политике и торговле (КЭРППиТ) Владимир Бланк. По его словам, дефицит рабочей силы в мегаполисе достиг таких объемов, что привлечение мигрантов пока является единственным выходом из кризисной ситуации.
Мы уже неоднократно писали о проблеме трудовой миграции и кадрового дефицита в нашем городе (см. «Строительный Еженедельник» №№26 и 28 за 2004 год). Обе эти темы тесно взаимосвязаны и вытекают одна из другой. Вследствие развала системы среднего профессионального образования в городе ощущается острый дефицит квалифицированных кадров. Причем, речь идет как о дипломированных специалистах, так и о рабочих специальностях. Ни существующие профтехучилища, ни ВУЗы, не способны заполнить этот вакуум. Наиболее остро этот дефицит ощущается в промышленности и в строительной отрасли.
Гастарбайтер станет белым
По словам Владимира Бланка, при существующей сегодня в Петербурге официальной безработице в 20 тыс. человек, предприятия ежемесячно подают заявки на 70 тыс. работников. При этом большинство граждан, имеющих статус безработных, не имеют достаточной профессиональной подготовки для удовлетворения требований работодателей.
Дальше – больше. С 2006 года в городе ожидается начало периода острого демографического спада. В итоге, к 2008 году, число молодых людей трудоспособного возраста сократится почти вдвое – с 65 до 38 тыс. человек. Так что, даже если предположить, что к этому времени система среднеспециального и вузовского образования будет реорганизована с учетом требований рынка (что абсолютно нереально), это уже ничего не изменит. Готовить специалистов будет попросту не из кого. В этих условиях, Владимир Бланк считает необходимым дополнительное привлечение в город мигрантов самого разного уровня квалификации.
Он считает, что сделать это можно, создав для них «режим наибольшего благоприятствования». Так, глава комитета сообщил, что в городском правительстве обсуждается вопрос об ипотечном кредитовании мигрантов высокой квалификации. Что касается остальных, то руководитель КЭРППиТ считает, что процедуру регистрации необходимо максимально упростить, выведя, таким образом, «из тени» многотысячный отряд гастарбайтеров (по некоторым данным, только в строительстве они составляют около трети всех занятых в отрасли). Это, считает он, позволит установить им достойную зарплату, что, опять же, будет привлекать их в город.
Больше квот
Правда, камнем преткновения остаются здесь пресловутые квоты на использование «зарубежной» рабочей силы, введенные Правительством России с 2003 года. Пожелания у московских чиновников были благими. Они полагали, что приток мигратов из ближнего зарубежья спровоцирует рост безработицы в России. На деле все вышло по-другому. Кадровый дефицит отмечается сегодня не только в Петербурге, но и практически во всех индустриальных центрах страны. Объемы производства растут, но резервов для их увеличения скоро не останется по причине нехватки рабочих рук. Ни о каком дальнейшем приросте ВВП в таких условиях не может быть и речи. Правительство здесь само подставило себе подножку. Владимир Бланк считает, что для Петербурга пока вполне достаточными будут ежегодные квоты в 7–10 тыс. человек. Остальной кадровый дефицит может быть вполне покрыт за счет «своих» – мигрантов из других регионов России.
Проблемой дефицита кадров не случайно озабочен именно КЭРППиТ. При этом комитете недавно образован отдел координации и развития рынка труда, основной задачей которого является анализ и долгосрочное прогнозирование развития рынка труда и распределение и профподготовка трудовых ресурсов. Что и понятно: главная задача комитета – прогноз и содействие развитию экономики города. Кадровый же дефицит подрывает потенциал дальнейшего развития городской экономики во всех областях, что неизбежно скажется и на объемах поступлений в бюджет.
И в области – то же
Ленинградская область также переживает аналогичные проблемы. Так, по словам «экономического» вице-губернатора Ленобласти Григория Дваса, в этом регионе ощущается острый дефицит рабочих рук. Виной тому – рост промышленного производства за счет активной политики по привлечению инвестиций и неблагоприятная демографическая ситуация. Так, по данным специалистов областного правительства, к 2015 году население Ленобласти уменьшится на 145 тыс. человек. При этом Григорий Двас отмечает, что профессиональная подготовка специалистов в области еще хуже, чем в городе. Там нет ни «нормальных» ВУЗов, ни профтехучилищ. Вообще, если в Санкт-Петербурге еще есть средние специальные заведения, осуществляющие профподготовку, то в области этим уже давно занимаются сами предприятия. Григорий Двас, так же, как и его «городской» коллега, считает, что единственным выходом может стать только активное использование труда мигрантов. Но при этом он не настаивает на увеличении квот. По данным областного вице-губернатора, уже сегодня работает порядка 150 тыс. мигрантов, и все, что нужно – это вывести их «из тени», то есть опять же максимально упростить процедуру регистрации. Впрочем, в Ленобласти делают ставку на возможные изменения в федеральном законодательстве, в то время как в Санк-Петербурге на Москву уже не надеятся, и намерены разрабатывать и вводить собственные программы, способствующие привлечению мигрантов в город.
Насколько удачны окажутся опыты местных властей в этом направлении, станет ясно уже скоро: по словам Владимира Бланка, концептуальная программа по регулированию вопросов миграции будет вынесена на очередное заседание городского правительства «в течение осени». Далее все будет зависеть от того, насколько эффективными окажутся предложенные меры, и как скоро они смогут быть реализованы.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Лев Каплан, директор
Санкт-Петербургского Союза строительных
компаний «Союзпетрострой»:
– Ситуация с подготовкой кадров сейчас в городе катастрофическая. Из 20 профтехучилищ, некогда занимавшихся подготовкой и обучением кадров для строительной отрасли, сегодня фактически работает всего три. Нет системы переподготовки специалистов, высшее образование также оставляет желать лучшего. Рынок сейчас динамично меняется – необходимы специалисты в области менеджмента, маркетинга, новых технологий и т.п. А преподаватели трех вузов, работающих с нашими специальностями, – Военно-инженерный технический университет, Политехнический университет и Государственный архитектурно-строительный университет – нередко мыслят еще «советскими» категориями. Естественно, специалисты приходят на стройку не готовыми.
Автор: Игорь Черевко
Мы уже неоднократно писали о проблеме трудовой миграции и кадрового дефицита в нашем городе (см. «Строительный Еженедельник» №№26 и 28 за 2004 год). Обе эти темы тесно взаимосвязаны и вытекают одна из другой. Вследствие развала системы среднего профессионального образования в городе ощущается острый дефицит квалифицированных кадров. Причем, речь идет как о дипломированных специалистах, так и о рабочих специальностях. Ни существующие профтехучилища, ни ВУЗы, не способны заполнить этот вакуум. Наиболее остро этот дефицит ощущается в промышленности и в строительной отрасли.
Гастарбайтер станет белым
По словам Владимира Бланка, при существующей сегодня в Петербурге официальной безработице в 20 тыс. человек, предприятия ежемесячно подают заявки на 70 тыс. работников. При этом большинство граждан, имеющих статус безработных, не имеют достаточной профессиональной подготовки для удовлетворения требований работодателей.
Дальше – больше. С 2006 года в городе ожидается начало периода острого демографического спада. В итоге, к 2008 году, число молодых людей трудоспособного возраста сократится почти вдвое – с 65 до 38 тыс. человек. Так что, даже если предположить, что к этому времени система среднеспециального и вузовского образования будет реорганизована с учетом требований рынка (что абсолютно нереально), это уже ничего не изменит. Готовить специалистов будет попросту не из кого. В этих условиях, Владимир Бланк считает необходимым дополнительное привлечение в город мигрантов самого разного уровня квалификации.
Он считает, что сделать это можно, создав для них «режим наибольшего благоприятствования». Так, глава комитета сообщил, что в городском правительстве обсуждается вопрос об ипотечном кредитовании мигрантов высокой квалификации. Что касается остальных, то руководитель КЭРППиТ считает, что процедуру регистрации необходимо максимально упростить, выведя, таким образом, «из тени» многотысячный отряд гастарбайтеров (по некоторым данным, только в строительстве они составляют около трети всех занятых в отрасли). Это, считает он, позволит установить им достойную зарплату, что, опять же, будет привлекать их в город.
Больше квот
Правда, камнем преткновения остаются здесь пресловутые квоты на использование «зарубежной» рабочей силы, введенные Правительством России с 2003 года. Пожелания у московских чиновников были благими. Они полагали, что приток мигратов из ближнего зарубежья спровоцирует рост безработицы в России. На деле все вышло по-другому. Кадровый дефицит отмечается сегодня не только в Петербурге, но и практически во всех индустриальных центрах страны. Объемы производства растут, но резервов для их увеличения скоро не останется по причине нехватки рабочих рук. Ни о каком дальнейшем приросте ВВП в таких условиях не может быть и речи. Правительство здесь само подставило себе подножку. Владимир Бланк считает, что для Петербурга пока вполне достаточными будут ежегодные квоты в 7–10 тыс. человек. Остальной кадровый дефицит может быть вполне покрыт за счет «своих» – мигрантов из других регионов России.
Проблемой дефицита кадров не случайно озабочен именно КЭРППиТ. При этом комитете недавно образован отдел координации и развития рынка труда, основной задачей которого является анализ и долгосрочное прогнозирование развития рынка труда и распределение и профподготовка трудовых ресурсов. Что и понятно: главная задача комитета – прогноз и содействие развитию экономики города. Кадровый же дефицит подрывает потенциал дальнейшего развития городской экономики во всех областях, что неизбежно скажется и на объемах поступлений в бюджет.
И в области – то же
Ленинградская область также переживает аналогичные проблемы. Так, по словам «экономического» вице-губернатора Ленобласти Григория Дваса, в этом регионе ощущается острый дефицит рабочих рук. Виной тому – рост промышленного производства за счет активной политики по привлечению инвестиций и неблагоприятная демографическая ситуация. Так, по данным специалистов областного правительства, к 2015 году население Ленобласти уменьшится на 145 тыс. человек. При этом Григорий Двас отмечает, что профессиональная подготовка специалистов в области еще хуже, чем в городе. Там нет ни «нормальных» ВУЗов, ни профтехучилищ. Вообще, если в Санкт-Петербурге еще есть средние специальные заведения, осуществляющие профподготовку, то в области этим уже давно занимаются сами предприятия. Григорий Двас, так же, как и его «городской» коллега, считает, что единственным выходом может стать только активное использование труда мигрантов. Но при этом он не настаивает на увеличении квот. По данным областного вице-губернатора, уже сегодня работает порядка 150 тыс. мигрантов, и все, что нужно – это вывести их «из тени», то есть опять же максимально упростить процедуру регистрации. Впрочем, в Ленобласти делают ставку на возможные изменения в федеральном законодательстве, в то время как в Санк-Петербурге на Москву уже не надеятся, и намерены разрабатывать и вводить собственные программы, способствующие привлечению мигрантов в город.
Насколько удачны окажутся опыты местных властей в этом направлении, станет ясно уже скоро: по словам Владимира Бланка, концептуальная программа по регулированию вопросов миграции будет вынесена на очередное заседание городского правительства «в течение осени». Далее все будет зависеть от того, насколько эффективными окажутся предложенные меры, и как скоро они смогут быть реализованы.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Лев Каплан, директор
Санкт-Петербургского Союза строительных
компаний «Союзпетрострой»:
– Ситуация с подготовкой кадров сейчас в городе катастрофическая. Из 20 профтехучилищ, некогда занимавшихся подготовкой и обучением кадров для строительной отрасли, сегодня фактически работает всего три. Нет системы переподготовки специалистов, высшее образование также оставляет желать лучшего. Рынок сейчас динамично меняется – необходимы специалисты в области менеджмента, маркетинга, новых технологий и т.п. А преподаватели трех вузов, работающих с нашими специальностями, – Военно-инженерный технический университет, Политехнический университет и Государственный архитектурно-строительный университет – нередко мыслят еще «советскими» категориями. Естественно, специалисты приходят на стройку не готовыми.
Автор: Игорь Черевко
рубрика:
Cобытия и комментарии
