Ископаемые – под контроль

На последнем в прошлом году заседании городского парламента в первом чтении был принят внесенный губернатором законопроект «О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга».

Как пояснил представитель губернатора в Законодательном собрании Михаил Бродский, документ направлен на регламентацию правил пользования недрами в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга. Проведена государственная экспертиза и оценка их запасов. В частности, выявлены два месторождения глины в Пушкинском районе, обнаружены запасы лечебных грязей в Курортном районе и другие.
Закон распространяется не только на разработку названных месторождений, но и на попутную добычу или извлечение общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых при других видах пользования недрами. Порядок пользования недрами будет устанавливаться городским правительством. Возможно, что депутаты захотят внести в это положение свои коррективы.
Добычу полезных ископаемых планируется осуществлять по результатам конкурса или аукциона. Однако оставлена возможность целевого использования недр: в случае, если оцененные участки содержат запасы ископаемых объемом до 300 тыс. куб. метров, во-вторых, если собственники (владельцы) участков претендуют на разработку в их границах, в том числе при проведении работ по строительству подземных и иных сооружений. Наконец, если владельцы и пользователи участков претендуют на добычу ископаемых при проведении дноуглубительных работ.
Решение о проведении конкурсов принимает специальный орган, уполномоченный городским правительством. Порядок и условия проведения конкурсов и аукционов также будут устанавливать в Смольном. До этого должна быть проведена госэкспертиза запасов ископаемых, получена геологическая, экономическая и экологическая информация.
Право пользования участком недр оформляется лицензией, при этом срок пользования будет исчисляться исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения, обеспечивающего рациональное пользование, охрану недр и окружающей среды, а также предусматривающее рекультивацию нарушенных земель. Максимальный срок пользования определен в 10 лет. Та добыча ископаемых, которая осуществляется попутно при другом использовании недр, по срокам не должна превышать времени, отведенного для первоначальных целей.
Срок подачи депутатских поправок ко второму чтению определен до 15 февраля. По всей видимости, после изучения справочных материалов у депутатов появятся свои пожелания к тексту этого важного законопроекта.

Автор: Елена Кузнецова