Продается дворец, б/у

Возможно такого рода объявления появятся скоро в рекламных газетах

В 1994 году Борис Ельцин подписал Указ, разрешивший передачу в частные руки памятников регионального значения. В 2002 году появился закон «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации», который разрешил продавать объекты культуры федерального уровня. Однако практически сразу на продажу был объявлен мораторий.

По данным Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, под охрану государства сегодня подпадают около 90 тыс. объектов культурного наследия (из них 25 тыс. – федерального значения) и более 140 тыс. недавно выявленных объектов. Стоит отметить, что еще в 50-е годы в государственных списках числились 3 тыс. памятников. Последний раз их паспортизация проводилась в 1969 году. В 1990 году на реставрацию объектов культурного наследия выделялось порядка $400 млн, в 2004 – 15 млн. Кстати, на эти деньги можно построить один 16-этажный дом. Государственное финансирование на сохранность памятников составляло менее 1 процента от необходимого.

Доходное дело?
Впервые о том, что здания-памятники нужно продавать, Валентина Матвиенко заявила в апреле 2004 года. По мнению губернатора, именно таким образом городу удастся привлечь частные инвестиции в реконструкцию зданий и остановить процесс разрушения многих ценностей Петербурга. Позицию градоначальника поддержал КГИОП, предложивший от себя 26 зданий и сооружений, которые в 1998–2003 годах безуспешно пытался реконструировать за счет инвесторов. В 2004 году Комитет одним из первых в стране закончил огромную работу по учету охраняемых объектов в Петербурге, опубликовав цифру 5660 памятников истории и культуры, из которых к категории федерального значения отнесено 3590 объектов, а к категории местного значения – чуть более 2070.
По данным агентства «КоммерсантЪ», в Петербурге уже приватизировано порядка 20 памятников архитектуры регионального значения, самый известный из которых – особняк княгини Марии Тенишевой на Английской набережной, дом 6, переданный (проданный?) в 1999 году Фонду развития экономики Чукотки.

Важный термин
Петербургские достопримечательности приносят в казну ежегодно около 7 млрд рублей. Это дает только плата за аренду исторических памятников. Однако денег на возрождение этих доходных объектов возвращается в город гораздо меньше. При этом даже выделяемые федеральным бюджетом средства проходят долгий и сложный путь, рассеиваясь по разнообразным министерствам и ведомствам, которые «отвечают» за конкретные памятники.
Процесс приватизации должен, по мнению специалистов, строго контролироваться. Перед соискателем поставят определенные условия – «обременения». Что это? Владелец исторического здания или сооружения должен будет сохранять памятник в том виде, каком он его получил. Допускать переделок нельзя. Все реставрационные работы должны проводиться только силами лицензированных специалистов-реставраторов. В противном случае закон об объектах культурного наследия предусматривает изъятие памятника. В условиях договора с собственником будет прописана и возможность доступа экскурсантов на территорию владений (хотя бы время о времени).

Больной скорее жив
Сегодняшнее обострение интереса к вопросу о приватизации уже не выглядит скачком температуры у хронического больного. Согласно федеральному закону, с 1 января 2005 года охрана памятников исторического и культурного наследия регионального и местного значения должна передаться в ведение субъектов и муниципалитетов, которые одновременно теряют право на затраты по охране памятников федерального значения, находящихся на их территории. Это, по мнению специалистов, станет огромной проблемой для регионов: Москва не сможет восстанавливать Манеж, а Петербург реставрировать Эрмитаж. Однако продавать памятники, вероятно, будет можно, но, конечно, при условии наличия соответствующей законодательной базы.
Сегодня, по заявлению председателя Комитета Госдумы по собственности Виктора Плескачевского, Комитет разрабатывает концепцию законопроекта о сохранении памятников.

Автор: Тамара СНЕГИРЕВА