Актуален ли законопроект о рейтинге инвесторов?

Законопроект «О страховании в сфере строительства и реконструкции объектов недвижимости в Санкт-Петербурге», внесенный депутатом Алексеем Белоусовым в ноябре 2004 года, прошел обсуждение на комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам городского парламента. Мнения членов комиссии разделились, но большинство постановило: оставить решение на усмотрение всего Собрания.

На комиссии прозвучало мнение о том, что в настоящее время разработанный Алексеем Белоусовым законопроект, в принципе, уже не актуален, так как принят федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Целью принятия законопроекта «О страховании в сфере строительства и реконструкции объектов недвижимости в Санкт-Петербурге» является создание условий для формирования рынка страховых услуг в сфере строительства и реконструкции, а также рейтинг субъектов инвестиционной деятельности. В законопроекте прописывается рекомендательный порядок страхования риска ответственности инвесторов по договорам долевого участия и страхования дольщиками риска возникновения убытков. В статье 2 четко сказано, что это страхование будет добровольным. Статья 3 посвящена вопросам рейтинга субъектов инвестиционной деятельности, который должен включать сведения о количестве договоров страхования рисков ответственности. Порядок определения рейтинга установит городское правительство. Эти показатели рейтинга будут учитываться при принятии решений о проектировании и строительстве, то есть при выборе потенциальных инвесторов. Одним из показателей рейтинга является страховая надежность инвестора, которая будет определяться как соотношение количества застрахованных строящихся объектов к общему числу заключенных инвестиционных договоров. В законопроекте также имеется перечень страховых случаев, среди которых признание инвестора (застройщика) банкротом, ликвидация по любым основаниям, нарушение срока сдачи объекта, заключение в отношении одного объекта более одного договора о долевом участии и другие случаи.
Разработанный депутатом законопроект был внесен до вступления в силу федерального закона о защите прав дольщиков, который вступит в действие с 1 апреля 2005 года. Возможно, после этой даты в обсуждаемый городской законопроект придется вносить немало дополнений и изменений. Правда, Алексей Белоусов утверждает, что федеральный закон готовился с учетом разработанного им законопроекта о страховании в строительстве и принятого ранее депутатами ЗС Петербурга закона о защите прав дольщиков в Петербурге. По его словам, депутаты Госдумы знакомились с их текстами и чуть ли не на их основе готовили федеральный закон о дольщиках.
Напомним, федеральный закон подвергается сейчас серьезной критике со стороны строителей. Утверждают даже, что готовятся поправки к тексту этого документа. В этом ракурсе судьба петербургского законопроекта о страховании рисков в строительстве пока представляется неясной.

Автор: Елена Кузнецова