Герман Мозговой: «Проблема манипуляции административными решениями остается по-прежнему актуальной»

О преодолении административных барьеров рассказал в своем докладе на V Съезде строителей Герман Мозговой, главный федеральный инспектор по Ленинградской области.

От лица полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Николая Винниченко разрешите приветствовать всех участников V Съезда строителей Ленинградской области и пожелать вам всяческих профессиональных успехов.
Тема преодоления административных барьеров продолжает быть актуальной, несмотря на конструктивный диалог, который сегодня сложился между строительным сообществом и всеми ветвями власти Ленинградской области.
Проблема преодоления административных барьеров, проблема манипуляции административными решениями остается по-прежнему актуальной. Проблема эта постоянно обсуждается на разных уровнях, назрела необходимость принимать эффективные решения по ее преодолению. Значительная правоприменительная практика, которая сложилась в результате налаженного диалога между сообществом строителей и инвесторов и органами власти, к сожалению, недостаточна для того, чтобы решать вопросы преодоления административных барьеров. Для этого необходимо создавать четкий по своим функциям и жесткий по принятию решений контрольный орган. Такие контрольные органы уже создаются в различных субъектах Федерации. Кроме правоохранительных и надзорных органов в области над этой проблемой работает антикоррупционная комиссия, которую возглавляет губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков.
Без внимания эту тему не оставил и Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев. 3 мая 2011 года Президент России подписал распоряжение об инвестиционных уполномоченных в федеральных округах. Основная цель введения института уполномоченных по инвестициям – это обеспечение реализации первоочередных мер, направленных на улучшение условий инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
В Северо-Западном федеральном округе таким инвестиционным уполномоченным стал заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО Сергей Зимин. При нем создана постоянно действующая комиссия, которая уже успешно работает несколько месяцев. В нее поступают обращения от представителей инвестиционного сообщества Ленинградской области. Было рассмотрено уже более 20 обращений. По ним приняты удовлетворяющие заявителей решения.
В развитие самой идеи инвестиционных уполномоченных полномочным представителем Президента Российской Федерации в СЗФО принято решение о создании контрольных групп в каждом субъекте федерального округа. Эти контрольные группы будут заниматься обеспечением деятельности инвестиционного уполномоченного непосредственно в каждом из 11 субъектов. Такая группа уже создается в округе. В нее будут входить представители прокуратуры, Росреестра, ФСБ и МВД, федеральные антимонопольные службы и, что самое главное, представители регионального экспертного сообщества.
Вашим мнением – строительного и инвестиционного сообщества Ленинградской области – будет руководствоваться контрольная группа при принятии решений. Группа формируется под началом главного федерального инспектора Ленинградской области. Я приглашаю вас к сотрудничеству. Если вам известны факты нарушения законодательства, существуют серьезные барьеры, которые мешают осуществлять вам свою инвестиционную и профессиональную деятельность, вы вправе обратиться к нам. Приглашаю вас к тому, чтобы постоянно вести мониторинг и оценку эффективности административных процедур по реализации ваших инвестиционных проектов. Благодаря такому мониторингу мы сможем обнаружить проблемы и определить положительный опыт, который обязательно нужно распространять на территории всего субъекта.