Анатолий Каталевич: «Каждому жителю – по квадратному метру»

Председатель Комитета по строительству Ленинградской области Анатолий Каталевич рассказал нашей газете об итогах деятельности комитета в 2011 году и озвучил планы на будущий год.

До конца 2011 года в Ленинградской области будет введено в эксплуатацию более 1 млн кв. м жилья. Целевая задача, поставленная губернатором региона Валерием Сердюковым, предусматривает форсированные темпы строительства. К 2015 году в эксплуатацию должно ежегодно вводиться не менее 1,65 млн кв. м жилой площади (из расчета 1 кв. м на одного жителя Ленинградской области). В соответствии с поручениями президента и председателя Правительства РФ в Ленинградской области разработана и утверждена региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ленинградской области на 2011-2015 годы».

– Анатолий Петрович, каковы на сегодняшний день основные направления развития жилищного строительства в Ленинградской области?
– Министерством регионального развития Российской Федерации утверждены прогнозные показатели по вводу жилья для Ленинградской области с 2011 по 2020 год, согласно которым в Ленинградской области необходимо до 2020 года довести ввод жилья до 2730 тыс. кв. м. В 2012 году на территории Ленинградской области планируется ввод жилья в объеме 1136 тыс. кв. м.
В настоящее время на территории Ленинградской области ведется строительство жилых домов на 250 строительных площадках общей площадью жилья 2277,7 тыс. кв. м, в том числе объем малоэтажного жилья составляет 311,5 тыс. кв. м.
Наиболее важным направлением в развитии жилищного строительства последние несколько лет остаются проекты комплексного освоения территорий. На сегодняшний день доля таких проектов в общем объеме строящегося на территории Ленинградской области жилья составляет порядка 28%.
Государственная поддержка жилищного строительства оказывается за счет реализуемых на территории Ленинградской области программных мероприятий следующих направлений: жилье для молодежи, обеспечение жильем молодых семей, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, решение вопросов местного значения в области обеспечения жилыми помещениями, организации строительства объектов муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства.
Способствует развитию жилищного строительства и отрасль ипотечного кредитования, которая в настоящее время выходит на докризисный уровень. Средняя процентная ставка по ипотечным кредитам, выдаваемым коммерческими банками на территории Ленинградской области, в 2011 году составляет 12%. Для улучшения жилищных условий на территории Ленинградской области за 11 месяцев 2011 года выдано 3470 ипотечных кредитов на сумму 6128 млн рублей.

– Какие еще меры принимаются для активизации строительства?
– Адресной инвестиционной программой, финансируемой за счет средств бюджета Ленинградской области, в 2011 году были освоены средства в объеме 100 млн рублей на выделение субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жилыми помещениями, организации строительства объектов муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства.
Средства были направлены: Лужскому городскому поселению для обеспечения жильем работников бюджетной сферы, г. Ивангороду Кингисеппского муниципального района в целях расселения муниципальных квартир, пострадавших в результате пожара; Вознесенскому городскому поселению Подпорожского муниципального района и Никольскому городскому поселению Подпорожского муниципального района Ленинградской области в целях расселения аварийных жилых домов и улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы. В 2012 году в бюджете Ленинградской области по адресной инвестиционной программе предусмотрено 150 млн рублей, из которых 100 млн рублей будут направлены на реализацию мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожаров.
В целях активизации строительства малоэтажного жилья в Ленинградской области 31.05.2011 принят Законодательным собранием Ленинградской области законопроект «О внесении изменений в областной закон от 14.10.08 № 105-ОЗ «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области», предусматривающий бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям (3 и более детей) и молодым специалистам. Для предоставления земельных участков данной категории граждан администрациями муниципальных образований выполняются работы по формированию земельных участков и разработке соответствующих положений. Всего по вышеназванному областном закону в 2011 году под жилищное строительство на территории Ленинградской области планируется предоставить не менее 1414 земельных участков площадью 1706 тыс. кв. м. За 11 месяцев 2011 года предоставлено 1257 земельных участков площадью 1527,2 тыс. кв. м, в том числе многодетным семьям предоставлено порядка 90 земельных участков. В 2012 году данная работа по бесплатному предоставлению земельных участков на территории Ленинградской области под жилищное строительство будет продолжена.
В 2011 году по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2011-2012 годах» Комитетом по строительству Ленинградской области в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства поданы две заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств фонда для переселения граждан из аварийного жилья.
Первая заявка одобрена правлением фонда 25 августа 2011 года. В соответствии с ней планируется расселить в семи муниципальных образованиях 35 аварийных домов, в которых проживают 673 человека. На данные цели предусмотрены средства в объеме 298,2 млн рублей, в том числе средства фонда – 183,3 млн рублей.
На территориях муниципальных образований с учетом выделенных средств ведется строительство 9 малоэтажных жилых домов. Окончание строительства домов запланировано на конец декабря 2011 года, переселение граждан из аварийных домов во вновь построенные – в 2012 году.
Вторая заявка одобрена правлением фонда 12 декабря 2011 года.
По второй заявке планируется расселить в 6 муниципальных образованиях 53 аварийных дома, в которых проживают 708 человек. На эти цели предусмотрены средства в объеме 320,5 млн рублей, в том числе средства фонда – 197,0 млн рублей.
Строительство жилых домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда планируется осуществить в течение 2012 года.
Также в 2012 году будет разработана региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2012 году» с учетом выделенного фондом для Ленинградской области на эти цели лимита финансирования в объеме 142,1 млн рублей. В настоящее время в Комитете по строительству проводится конкурсный отбор муниципальных образований на участие в данной программе.
На общий объем финансирования около 230,0 млн рублей с учетом софинансирования из областного бюджета Ленинградской области и местных бюджетов планируется расселить аварийные дома площадью более 7,7 тыс. кв. м.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства действует до 1 января 2013 года.
Для продолжения начатой работы по ликвидации аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области Комитетом по строительству в настоящее время разрабатывается проект долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области на 2013-2017 годы».
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации, поручением председателя Правительства Российской Федерации Ленинградской областью утверждена постановлением правительства Ленинградской области от 7 июля 2011 года № 205 региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ленинградской области на 2011-2015 годы».
Одним из направлений программы является стимулирование малоэтажного строительства с увеличением доли строительства до 67% к 2015 году от общего ввода жилья на территории Ленинградской области (с учетом ИЖС).
Направлением бюджетной поддержки комплексного освоения территорий является подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 1050.
Средства федерального бюджета в соответствии с подпрограммой могут выделяться на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья; возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реконструкцию или строительство предприятий строительной индустрии; строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий; строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.
В целях реализации в 2011 году вышеназванной подпрограммы Минрегионом России был объявлен конкурсный отбор проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета.
На конкурсный отбор представлен проект «Строительство населенного пункта в районе пос. Усть-Луга Кингисеппского района на 34,5 тыс. человек» и проект строительства жилого квартала «Девяткино» на территории Всеволожского района. Ленинградская область направила заявку для участия проектов в конкурсе в Минрегион России на получение средств федерального бюджета как для получения компенсации части процентной ставки по кредитам, взятым на строительство инженерной инфраструктуры, так и на получение субсидий на софинансирование строительства автодороги.
По результатам конкурсного отбора Минрегионом России принято решение допустить Ленинградскую область к участию в вышеуказанной подпрограмме. 18 ноября 2011 года заключено соглашение между Минрегионом России и правительством Ленинградской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
      
– Малоэтажное домостроение является приоритетным направлением развития жилищного строительства в Ленинградской области. Какие проекты малоэтажного строительства реализуются на территории региона?
– На сегодняшний день развитие малоэтажного домостроения должно стать приоритетным направлением массового жилищного. Малоэтажное домостроение позволяет широко использовать возможности инновационных материалов, экономичных технологий, снижающих себестоимость жилья и индустриального производства комплектов домов, позволяет уменьшить время возведения жилья при сохранении высоких качественных характеристик.
В Ленинградской области реализуются проекты малоэтажной застройки земельных участков, например на территории муниципального образования Щегловское сельское поселение Всеволожского района реализуется проект строительства малоэтажного комплекса городского типа эконом-класса «Традиция». Строительство осуществляется с использованием энергоэффективных технологий; коттеджный поселок «Новая Ропша». Реализация проекта предусмотрена в 3 этапа. В поселке будет построено детская и спортивная площадка, административное здание; коттеджный поселок «Новое Сойкино» находится в 4 км от г. Ломоносова. На территории поселка будет построено 148 домов; в поселке Янино реализуется проект строительства малоэтажного поселка городского типа «Янино». Строительство осуществляется с использованием панельно-каркасных технологий; на территории пос. Тайцы Гатчинского района начата реализация проекта «Золотые ключи» – строительство пригородного района эконом-класса.
В рамках программы «Социальное развитие села» в Ленинградской области реализуется пилотный проект комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений. В рамках проекта предполагается строительство инженерной инфраструктуры под малоэтажную жилую застройку, благоустройство территорий.
В пилотный проект вошел проект комплексной компактной застройки и благоустройства территории в пос. Плодовое Приозерского района и проект комплексной компактной усадебной застройки в пос. Дзержинском Лужского района.

– Как Вы уже отмечали, важным направлением в развитии жилищного строительства последние несколько лет остаются проекты комплексного освоения территорий. Какие из них реализуются сегодня в регионе?
– Их достаточно много – это строительство населенного пункта в районе пос. Усть-Луга Кингисеппского района, в котором до 2025 года запланирован ввод жилья в объеме 1035 тыс. кв. м; строительство нового жилого микрорайона проекта «Новый Оккервиль» на территории Заневского поселения Всеволожского района. Возведение жилого комплекса «Семь столиц» на территории Всеволожского района.
Ведется строительство «Жилого квартала «Девяткино» на территории Новодевяткинского сельского поселения Всеволожского района. Проектом предусмотрено строительство детского сада на 100 мест. Осуществляется строительство жилого квартала «Капитал» на территории Заневского сельского поселения Всеволожского района.
В 2012 году Ленинградская область продолжит работу по реализации региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ленинградской области на 2011-2015 годы». При проведении конкурсного отбора проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства в 2012 году Комитетом по строительству Ленинградской области будет проведена работа с муниципальными образования по предоставлению возможно большего количества заявок для участия в конкурсном отборе Минрегиона России и максимальному выделению средств из местных бюджетов на софинансирование программы.

– Каковы итоги строительства объектов социальной сферы в текущем году? Какие планы на будущий?
– В 2011 году на строительство и реконструкцию социальных объектов по состоянию на декабрь 2011 года выделено около 2,146 млрд рублей.
В 2011 году планируется выполнить капитальный ремонт 33 домов культуры и осуществить ввод 22 объектов.
В настоящее время завершены работы по строительству школы на 600 мест мкр. Южный г. Всеволожска, спортивного зала пристраиваемого к школе № 6 г. Выборга, спального корпуса детско-юношеской спортивной школы № 2 по борьбе дзюдо и самбо г. Тосно, футбольного поля в поселке Романовка Всеволожского района, детского сада в Тихвине, пристройки на 200 мест к средней школе № 1 в г. Выборге; завершаются работы по строительству еще двух детских садов в г. Тосно на 280 мест и г. Всеволожске, ул. Балашова, на 100 мест, планируется завершить строительство восьми фельдшерско-акушерских пунктов и строительство 6 газовых блочно-модульных котельных к объектам образования и здравоохранения областной собственности. Полностью выполнен капитальный ремонт домов культуры в 26 сельских поселениях.
В рамках реализации адресной инвестиционной программы на 2012 год из областного бюджета на строительство и реконструкцию объектов социальной сферы (школ, детских садов, объектов здравоохранения, физической культуры и спорта и пр.) планируется выделить 3 663 105 000 рублей
В 2012 году в соответствии с адресной инвестиционной программой запланирован ввод 27 объектов, в том числе 11 объектов здравоохранения: поликлиника на 450 посещений в смену г. Лодейное Поле; 10 фельдшерско-акушерских пунктов.
9 объектов физической культуры и спорта: ФОК с универсальным игровым залом в пос. Сосново Приозерского района; спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в пос. Плодовое Приозерского района; плавательный бассейн с многофункциональным игровым залом при автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования им. А.С. Пушкина; стадион в г. Сясьстрое; школьные стадионы площадки в Волхове и пос. Сиверский Гатчинского района; лыжероллерная трасса, приобретение и укладка искусственного покрытия легкоатлетического ядра спортивного комплекса в Тихвине; лыжная база в пос. Шапки Тосненского района.
А также 4 объекта образования: детский сад № 24 в пос. Плодовое; детский сад на 280 мест в г. Гатчине; детский сад на 140 мест в Волосово; школа на 500 мест в Подпорожье.
Кроме того, запланирован ввод второй очереди детского оздоровительного лагеря «Ветерок» (1-й этап – культурно-спортивный центр), архивохранилище областного архива в Выборге и многофункциональный центр в Гатчине.
рубрика: Строительство
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала «АСН-инфо» ответственности за материалы, публикуемые в данных разделах, не несет.