Интеллигенция без скидок

В настоящее время в Законодательное собрание внесены два законопроекта «О порядке предоставления льгот по арендной плате нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург». Один проект предложен губернатором, другой – Комиссией по образованию, культуре и науке. Оба закона направлены на регулирование отношений при предоставлении льгот по арендной плате и похожи тем, что предлагают создать Фонд социально значимых объектов, сохраняют понятие коэффициента социальной значимости. И тот, и другой проект предполагает, что с 2007 года льгот на помещения, не включенные в Фонд, не будет. Однако, по словам председателя Комиссии Сергея Андреева, проекты имеют концептуальные различия.

В проекте губернатора, кроме общей площади помещений Фонда и выпадающих из бюджета доходов, введено ограничение ставки арендной платы в размере 75 у. е. за 1 кв. метр в год. В случае превышения этой величины нежилые помещения не могут быть включены в этот Фонд. Это означает, что даже «добросовестные плательщики» не смогут арендовать такие площади по льготному договору. «Это первый миф Комитета по управлению городским имуществом, – отмечает Сергей Андреев. – Проект губернатора направлен на отторжение льготных категорий из центра города. Тем самым культурная, научная и образовательная деятельность в центре города, по губернаторскому проекту, будет прекращена и заменена коммерческой. Проект Комиссии свободен от этого недостатка. Установление нормы в 75 у. е. теряет свой смысл при наличии ограничений размера Фонда и выпадающих доходов», – подчеркивает депутат.
Второй миф КУГИ, который, по мнению членов Комиссии, опровергает проект губернатора – льготники всегда могут получить свой объект, подав заявку. Формирование Фонда осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга. Никаких гарантий включения в Фонд используемых сегодня помещений губернаторский законопроект не дает. Сергей Андреев отметил также, что в проекте губернатора нет критериев отбора льготников, в то же время предусматривается значительное сокращение перечня льготных категорий арендаторов – из 23 категорий остается только шесть. Комиссия, в свою очередь, предлагает оставить 16 льготных категорий арендаторов.
По мнению КУГИ, от арендной платы предполагается освободить предприятия, изготавливающие лекарственные средства, предоставляющие услуги питания для детей школьного и дошкольного возраста, организации, занимающиеся городскими и пригородными пассажирскими перевозками. По предложению председателя Комитета по печати и взаимодействию со СМИ Аллы Маниловой в данный список внесены ряд средств массовой информации, а также издатели книгопечатной продукции, которым оказывается государственная поддержка.
Отметим, что выпадающие доходы бюджета Санкт-Петербурга по предоставлению льгот по аренде помещений сейчас составляют 2,65 млрд рублей. На сегодняшний день – до вступления законопроекта в силу – по льготным ставкам сдается в аренду 1 млн 253 тыс. кв. метра помещений, что составляет около трети городских помещений. При этом в коммерческой части аренда составляет 360 тыс. кв. метров. Если бы город получал полностью 100 процентов сумм от поступающих платежей за аренду за все помещения, то доход составил бы 878 млн рублей.
Напомним, что осенью прошлого года в Санкт-Петербурге проходили многочисленные митинги представителей творческих и общественных союзов, которые выступали против отмены льгот по арендной плате на нежилые помещения, которую намерена ввести администрация Санкт-Петербурга. Среди выступавших были представители городской интеллигенции, в частности, художники, скульпторы, которым ранее предоставлялись льготы на аренду мастерских. Путем долгих и трудных переговоров, видимо, договоренности по сохранению этих льгот были достигнуты. «Не исключено, что после принятия законопроекта по арендной плате для льготников волна недовольства снова накроет Мариинский дворец», – считает депутат.

Автор: Станислав РодзевиЧ