Потребители остались без защиты
20.03.2005
«Новый Жилищный кодекс, вступивший в силу с 1 марта, реально так и не заработал», – считает сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов. По его словам, Кодекс не подкреплен целым рядом необходимых нормативных документов, без принятия которых его основные статьи не могут быть применены на практике.
Всего Анатолий Голов насчитал более двух десятков таких нормативных актов. Это, прежде всего, правила пользования жилыми помещениями, правила предоставления коммунальных услуг гражданам, порядок изменения размера оплаты при предоставлении услуг ненадлежащего качества, и ряд других. Депутат считает, что все это создает правовой вакуум, из-за чего, в первую очередь, могут пострадать интересы рядовых граждан, в частности в плане взимания квартплаты.
Председатель СП России и депутат Госдумы РФ Петр Шелищ указал на другую новую угрозу. Он считает, что в ходе проведенной административной реформы полностью разрушена сложившаяся государственная система защиты прав потребителей. Вместо нескольких ведомств, занимавшихся этим вопросом, сформировано одно – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Но эта структура еще находится в стадии становления. В итоге потребители сегодня остались практически без государственной защиты. И это в условиях принятия «пакета» жилищных законов, затрагивающих интересы всех граждан страны.
В этой ситуации Союз потребителей намерен активно бороться за совершенствование нового жилищного законодательства (прежде всего, через принятие упомянутых нормативных актов), а также провести серию информационных акций с целью создания системы общественного контроля за осуществлением жилищной реформы.
Всего таких акций будет три. Первая, под названием «Дому нужен хозяин» преследует цель помочь жильцам в организации управления своего дома. Анатолий Голов считает, что власти и коммунальные службы намеренно не информируют граждан о том, как это можно сделать, так как не хотят, чтобы жильцы контролировали распределение финансирования в сфере ЖКХ. Акция «Поставим на счетчик» направлена на пропаганду повсеместной установки квартирных приборов учета расхода электроэнергии и воды. Руководители Союза потребителей считают, что, коммунальщики сознательно препятствуют этому процессу, не желая терять своих доходов. А в ходе акции «Тарифы под контроль общества» СП попытается сформировать систему общественного контроля за тарифной политикой в сфере ЖКХ. Основной же «текущей» задачей этой акции станет борьба за отмену т.н. инвестиционной составляющей, вводимой по новому законодательству. Голов считает, что это нововведение, по сути, является новым налогом. «Введение инвестиционной составляющей, взимаемой сверх тарифа, противоречит Конституции, и должно быть отменено», – говорит депутат.
Несмотря на столь критический подход к новому жилищному законодательству, руководители Союза потребителей в целом одобряют его принятие, считая, что со временем все спорные моменты могут быть урегулированы.
Комментируя «Закон о долевом строительстве», вызвавший волну протестов со стороны застройщиков и риэлтеров, г-н Шелищ заявил, что «это лучше, чем ничего». Он считает, что, поскольку закон уже принят, его надо выполнять. А вызовет ли он серьезные проблемы для рынка «покажет практика его применения». В то же время Петр Шелищ признал, что «нельзя решать проблемы одной из сторон за счет другой». Он полагает, что в таких серьезных вопросах нужен компромисс. В этой связи депутат считает весьма перспективной деятельность созданного по инициативе СП Союза участников потребительского рынка. Основная задача этой организации – наладить диалог между потребителями, предпринимателями и муниципальными властями с целью учета интересов всех сторон при принятии каких-либо серьезных решений. «Сегодня Союз объединяет около 50 отраслевых ассоциаций, а также представителей крупных производственных и торговых объединений», – говорит г-н Шелищ.
Что же касается дальнейшей деятельности самого Союза потребителей, то его руководители считают, что в этом году основной задачей Союза станет защита интересов потребителей именно на рынке жилищно-коммунальных услуг.
Автор: Игорь ЧЕРЕВКО
Всего Анатолий Голов насчитал более двух десятков таких нормативных актов. Это, прежде всего, правила пользования жилыми помещениями, правила предоставления коммунальных услуг гражданам, порядок изменения размера оплаты при предоставлении услуг ненадлежащего качества, и ряд других. Депутат считает, что все это создает правовой вакуум, из-за чего, в первую очередь, могут пострадать интересы рядовых граждан, в частности в плане взимания квартплаты.
Председатель СП России и депутат Госдумы РФ Петр Шелищ указал на другую новую угрозу. Он считает, что в ходе проведенной административной реформы полностью разрушена сложившаяся государственная система защиты прав потребителей. Вместо нескольких ведомств, занимавшихся этим вопросом, сформировано одно – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Но эта структура еще находится в стадии становления. В итоге потребители сегодня остались практически без государственной защиты. И это в условиях принятия «пакета» жилищных законов, затрагивающих интересы всех граждан страны.
В этой ситуации Союз потребителей намерен активно бороться за совершенствование нового жилищного законодательства (прежде всего, через принятие упомянутых нормативных актов), а также провести серию информационных акций с целью создания системы общественного контроля за осуществлением жилищной реформы.
Всего таких акций будет три. Первая, под названием «Дому нужен хозяин» преследует цель помочь жильцам в организации управления своего дома. Анатолий Голов считает, что власти и коммунальные службы намеренно не информируют граждан о том, как это можно сделать, так как не хотят, чтобы жильцы контролировали распределение финансирования в сфере ЖКХ. Акция «Поставим на счетчик» направлена на пропаганду повсеместной установки квартирных приборов учета расхода электроэнергии и воды. Руководители Союза потребителей считают, что, коммунальщики сознательно препятствуют этому процессу, не желая терять своих доходов. А в ходе акции «Тарифы под контроль общества» СП попытается сформировать систему общественного контроля за тарифной политикой в сфере ЖКХ. Основной же «текущей» задачей этой акции станет борьба за отмену т.н. инвестиционной составляющей, вводимой по новому законодательству. Голов считает, что это нововведение, по сути, является новым налогом. «Введение инвестиционной составляющей, взимаемой сверх тарифа, противоречит Конституции, и должно быть отменено», – говорит депутат.
Несмотря на столь критический подход к новому жилищному законодательству, руководители Союза потребителей в целом одобряют его принятие, считая, что со временем все спорные моменты могут быть урегулированы.
Комментируя «Закон о долевом строительстве», вызвавший волну протестов со стороны застройщиков и риэлтеров, г-н Шелищ заявил, что «это лучше, чем ничего». Он считает, что, поскольку закон уже принят, его надо выполнять. А вызовет ли он серьезные проблемы для рынка «покажет практика его применения». В то же время Петр Шелищ признал, что «нельзя решать проблемы одной из сторон за счет другой». Он полагает, что в таких серьезных вопросах нужен компромисс. В этой связи депутат считает весьма перспективной деятельность созданного по инициативе СП Союза участников потребительского рынка. Основная задача этой организации – наладить диалог между потребителями, предпринимателями и муниципальными властями с целью учета интересов всех сторон при принятии каких-либо серьезных решений. «Сегодня Союз объединяет около 50 отраслевых ассоциаций, а также представителей крупных производственных и торговых объединений», – говорит г-н Шелищ.
Что же касается дальнейшей деятельности самого Союза потребителей, то его руководители считают, что в этом году основной задачей Союза станет защита интересов потребителей именно на рынке жилищно-коммунальных услуг.
Автор: Игорь ЧЕРЕВКО
рубрика:
Тенденции и перспективы
