За центр Петербурга

«Новый, активно пропагандируемый Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры проект зон охраны памятников истории и культуры исторического центра Петербурга основан на том, что возможность любого строительства в центре города определяется экспертизой. А в настоящее время действует система, когда экспертизу оплачивает заинтересованное лицо в размере, определяемом по договоренности между заказчиком и исполнителем экспертизы. В таком порядке сегодня определяется историко-культурная ценность любого объекта культурного наследия», – считает Алексей Ковалев, председатель профильной комиссии Законодательного собрания по культуре и охране культурного наследия. По мнению депутата, этот проект очень опасен, так как влечет за собой практически неконтролируемую застройку охранных зон и широчайшие возможности для коррупции. Вызывает подозрения и срочность принятия проекта зон охраны. Так, договор на разработку проекта был заключен в ноябре 2004 года, а в начале февраля 2005 года работа была готова. За столь небольшое время теоретически невозможно определить границы памятников, ведь это большая архивная работа, порой требующая проведения даже архитектурно-археологических изысканий. Непонятно также, почему такой серьезный для города заказ был размещен способом у единственного источника – ООО «Архитектурная мастерская Н.Ф. Никитина». При этом в рамках проекта не было создано своего историко-архитектурного опорного плана. В его качестве авторы использовали действующий сегодня проект зон охраны, разработанный в 1980-е годы коллективом ЛенНИПИГенплана, что, в принципе, недопустимо. «При этом сотрудники института (ныне – НИПИГрад) не имели даже возможности предложить городу свои услуги, поскольку конкурс не проводился в принципе», – отмечает г-н Ковалев.
На заседании Законодательного собрания 11 мая принят депутатский запрос Алексея Ковалева об изменении порядка проведения градостроительной, историко-культурной и технико-экономической экспертизы недвижимых объектов, находящихся под государственной охраной. В то же время признан неудовлетворительным ответ губернатора на предыдущий запрос депутата о процедуре размещения заказа на проведение работ по подготовке проекта корректировки зон охраны памятников истории и культуры исторического центра Санкт-Петербурга и корректировке границ объекта Всемирного наследия.

Автор: Евгений Герасимов