Жизнь по понятиям закончилась
03.07.2005
Идея разработки Генерального плана развития города пришла
в голову еще предыдущему губернатору Владимиру Яковлеву. Именно им в 2000 году было издано распоряжение №916, предписывавшее начать эту работу. И работу начали, точнее, продолжили, предложив коллективу НИПИграда вернуться к проекту начала 90-х годов прошлого века, но с учетом современных условий.
Новый толчок разработке придала Валентина Матвиенко. Заняв губернаторское кресло, она справедливо сочла, что негоже такому крупному мегаполису, как Петербург, развиваться вне закона. Хотя, по ее словам, «любой власти проще работать без плана, ответственности меньше». Но правительство решило, что Генплан нужен, и работа закипела. За полтора года была разработана и принята на всех уровнях Концепция Генплана, и вот, наконец, публике представлен сам Генплан.
По словам главного архитектора города Александра Викторова, «образ нового Петербурга изложен в 100 томах и 20 графических схемах. Генплан получил более 500 согласований в различных инстанциях регионального и федерального уровня и одобрение Госглавэкспертизы, а после утверждения его законом Санкт-Петербурга будет издан для всеобщего пользования». Это 20-й Генеральный план города за 300-летие, то есть с самого своего основания город развивался согласно плану, и только анархия пореформенных лет позволила игнорировать последний советский Генплан. Но теперь, по словам Валентины Матвиенко, «жизнь по понятиям закончилась, мы будем жить по закону».
Когда разрабатывалась Концепция Генплана, еще не был введен в действие новый Градостроительный кодекс. Но с начала нынешнего года ситуация изменилась, и текстовую часть Генплана пришлось практически полностью переделывать в соответствии с федеральным законодательством. Зато теперь, по словам руководителя КГА, к документу не придерешься, он на 100 процентов совпадает с требованиями ГК. Документ прошел более 200 общественных слушаний на всех уровнях власти – от муниципальной до законодательной, а также во многих общественных организациях. И всем понравился. Тем более что замечания, высказанные в ходе обсуждений, учитывались сразу же в процессе работы.
Новый Генплан – новый во всех отношениях. В первую очередь – по подходу. Впервые он включает в себя границы зон историко-культурного наследия на территории Санкт-Петербурга, создание жилых районов нового поколения с рекреационными зонами, сбалансированное сочетание различных отраслей экономики. Площадь жилых территорий к 2025 году увеличится на 60 процентов, объем жилищного строительства подрастет на 70 процентов, на каждого жителя будет приходиться по 35 кв. метров жилья. При увеличении внутреннего пространства обитания горожан, внешнее планируется значительно сократить. К примеру, санитарные зоны промышленных предприятий будут ограничиваться собственно территорией самого предприятия, то есть закончатся вместе с забором, а по нормам советских времен они были значительно шире. Также будут снижены нормы по плотности строительства. Вполне возможно, что наши потомки будут проживать в каменных джунглях, которые когда-то считались символом новой Америки. На территории города в ближайшие 20 лет будет сформировано 16 высокотехнологичных нежилых зон, куда планируется перевести часть предприятий из центра. Сам центр частично будет расселен и реконструирован. Предполагается, что он станет деловой и культурной частью мегаполиса. Территория делового Петербурга подрастет на 3 тыс. га.
После принятия Законодательным собранием закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон историко-культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» будет разработан еще один закон – «О правилах землепользования и застройки». И эти два закона станут единственным руководством для всех строителей без исключения. Никакие иные законы, ограничивающие свободу деятельности строителей и требующие уйму согласований, действовать на территории города, по словам губернатора, не будут.
Депутат Законодательного собрания, руководитель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Михаил Амосов высоко оценил представленный документ: «Уникальность Генплана в том, что впервые он представлен в сочетании с графическими материалами охранных зон. Причем, утверждаться они будут одним законом, а действовать начнут только после принятия закона «О правилах землепользования и застройки». По регламентам будем спорить в процессе разработки и обсуждения Правил, более или менее жесткими эти регламенты будут. Генеральный план – это документ наших земельных возможностей. Документ очень качественный, хорошо проработанный, открытый для всех. Любой житель Петербурга сможет купить и защищать его в суде, если сочтет, что он нарушается. Я считаю, город будет гордиться 20-м Генпланом».
Депутату не понравилось слишком подробно прописанное в Генплане развитие западной оконечности Васильевского острова. По его мнению, проект слишком амбициозный, чтобы его можно было реализовать, а потому не стоит его прописывать в Генплане, а лучше оформить иным законодательным актом правительства. Впрочем, на обсуждение этой и ряда других проблем еще есть время. До каникул депутаты примут закон в первом чтении, а поправки будут вносить уже осенью.
Автор: Лилиана Глазова
в голову еще предыдущему губернатору Владимиру Яковлеву. Именно им в 2000 году было издано распоряжение №916, предписывавшее начать эту работу. И работу начали, точнее, продолжили, предложив коллективу НИПИграда вернуться к проекту начала 90-х годов прошлого века, но с учетом современных условий.
Новый толчок разработке придала Валентина Матвиенко. Заняв губернаторское кресло, она справедливо сочла, что негоже такому крупному мегаполису, как Петербург, развиваться вне закона. Хотя, по ее словам, «любой власти проще работать без плана, ответственности меньше». Но правительство решило, что Генплан нужен, и работа закипела. За полтора года была разработана и принята на всех уровнях Концепция Генплана, и вот, наконец, публике представлен сам Генплан.
По словам главного архитектора города Александра Викторова, «образ нового Петербурга изложен в 100 томах и 20 графических схемах. Генплан получил более 500 согласований в различных инстанциях регионального и федерального уровня и одобрение Госглавэкспертизы, а после утверждения его законом Санкт-Петербурга будет издан для всеобщего пользования». Это 20-й Генеральный план города за 300-летие, то есть с самого своего основания город развивался согласно плану, и только анархия пореформенных лет позволила игнорировать последний советский Генплан. Но теперь, по словам Валентины Матвиенко, «жизнь по понятиям закончилась, мы будем жить по закону».
Когда разрабатывалась Концепция Генплана, еще не был введен в действие новый Градостроительный кодекс. Но с начала нынешнего года ситуация изменилась, и текстовую часть Генплана пришлось практически полностью переделывать в соответствии с федеральным законодательством. Зато теперь, по словам руководителя КГА, к документу не придерешься, он на 100 процентов совпадает с требованиями ГК. Документ прошел более 200 общественных слушаний на всех уровнях власти – от муниципальной до законодательной, а также во многих общественных организациях. И всем понравился. Тем более что замечания, высказанные в ходе обсуждений, учитывались сразу же в процессе работы.
Новый Генплан – новый во всех отношениях. В первую очередь – по подходу. Впервые он включает в себя границы зон историко-культурного наследия на территории Санкт-Петербурга, создание жилых районов нового поколения с рекреационными зонами, сбалансированное сочетание различных отраслей экономики. Площадь жилых территорий к 2025 году увеличится на 60 процентов, объем жилищного строительства подрастет на 70 процентов, на каждого жителя будет приходиться по 35 кв. метров жилья. При увеличении внутреннего пространства обитания горожан, внешнее планируется значительно сократить. К примеру, санитарные зоны промышленных предприятий будут ограничиваться собственно территорией самого предприятия, то есть закончатся вместе с забором, а по нормам советских времен они были значительно шире. Также будут снижены нормы по плотности строительства. Вполне возможно, что наши потомки будут проживать в каменных джунглях, которые когда-то считались символом новой Америки. На территории города в ближайшие 20 лет будет сформировано 16 высокотехнологичных нежилых зон, куда планируется перевести часть предприятий из центра. Сам центр частично будет расселен и реконструирован. Предполагается, что он станет деловой и культурной частью мегаполиса. Территория делового Петербурга подрастет на 3 тыс. га.
После принятия Законодательным собранием закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон историко-культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» будет разработан еще один закон – «О правилах землепользования и застройки». И эти два закона станут единственным руководством для всех строителей без исключения. Никакие иные законы, ограничивающие свободу деятельности строителей и требующие уйму согласований, действовать на территории города, по словам губернатора, не будут.
Депутат Законодательного собрания, руководитель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Михаил Амосов высоко оценил представленный документ: «Уникальность Генплана в том, что впервые он представлен в сочетании с графическими материалами охранных зон. Причем, утверждаться они будут одним законом, а действовать начнут только после принятия закона «О правилах землепользования и застройки». По регламентам будем спорить в процессе разработки и обсуждения Правил, более или менее жесткими эти регламенты будут. Генеральный план – это документ наших земельных возможностей. Документ очень качественный, хорошо проработанный, открытый для всех. Любой житель Петербурга сможет купить и защищать его в суде, если сочтет, что он нарушается. Я считаю, город будет гордиться 20-м Генпланом».
Депутату не понравилось слишком подробно прописанное в Генплане развитие западной оконечности Васильевского острова. По его мнению, проект слишком амбициозный, чтобы его можно было реализовать, а потому не стоит его прописывать в Генплане, а лучше оформить иным законодательным актом правительства. Впрочем, на обсуждение этой и ряда других проблем еще есть время. До каникул депутаты примут закон в первом чтении, а поправки будут вносить уже осенью.
Автор: Лилиана Глазова
рубрика:
Актуальная тема
