Член домового комитета

Законодательное собрание единодушно приняло за основу проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны культурного наследия на территории Санкт-Петербурга», и в таком исходе мало кто сомневался.

В проекте закона предлагается утвердить Генеральный план в составе «Положения о территориальном планировании Санкт-Петербурга» и соответствующих карт (схем), отображающих функциональное зонирование территории, зоны с особыми условиями использования территорий, а также схемы границ зон размещения и развития объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения. Утверждаемый впервые как закон 20-й Генеральный план города действительно является плодом коллективного труда, многочисленных обсуждений и компромиссов.
Вопрос внесения поправок в законопроект гораздо сложнее – до 10 сентября депутаты могут вносить поправки к его второму чтению. Однако принятым одновременно постановлением «О внесении дополнения в Регламент заседаний Законодательного собрания Санкт-Петербурга» депутаты определили, что эти поправки могут касаться только текстовой части документа, изменения в карты (схемы) может предлагать только губернатор.
В процессе работы над проектом Генерального плана комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам провела большую работу над составлением картографического материала по зеленым насаждениям общего назначения на территории всего города, предложив эти материалы как проект закона. В этой работе приняли активное участие все депутаты, практически создав документ, который устанавливает заслон уплотнительной застройке. Однако в составе карт Генерального плана эти места как зеленые насаждения отражены лишь частично. «У меня в округе каждый день проходит по два митинга против уплотнительной застройки. Если в картографических материалах Генерального плана не будут отражены предложения избирателей по сохранению зеленых насаждений или закон о зеленых насаждениях не будет действовать как приложение к Генеральному плану, то меня больше не изберут не только депутатом, но и членом домового комитета», – заявил коллегам депутат Игорь Риммер.
Как пояснил вице-губернатор Александр Вахмистров, «безусловно в пределах одного квартала должны сохраняться и зеленые дворы. Здесь приоритетным будет закон о зеленых насаждениях, потому что Генплан не спускается до конкретного двора. Он говорит лишь о территории квартала, его функциональном назначении». Г-н Вахмистров обратил внимание депутатов, что все зеленые насаждения и дворы с детскими площадками должны иметь хозяина, например муниципальный совет. «Если не будет хозяина, никогда этот участок не будет благоустроенным», – считает вице-губернатор.
Депутат Александр Кущак обратил внимание, что по Генплану на схемах квартальной застройки нет ни одного зеленого пятнышка, а на парковых территориях редкие пятнышки есть. По мнению депутата, это говорит о том, что Генплан направлен на усиление «уплотнительной застройки». Г-н Вахмистров отверг это заключение, пояснив, что все мелкие детали будут определяться Правилами застройки и землепользования, которые также должны быть разработаны и приняты до конца этого года, и еще раз заявил, что именно закон о Генеральном плане и Правила станут документами, противодействующими «уплотнительной застройке».

Автор: Евгений Герасимов