Григорий Двас: «Региону необходимо восполнить резерв инженерно подготовленных территорий»

В 2012 году Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области планирует привлечь в реальный сектор экономики 47-го региона порядка 330-340 млрд рублей. Важную роль в решении этой задачи призваны сыграть проект освоения промышленной зоны, которая создается рядом с портом Усть-Луга, и программа строительства индустриальных и технопарков во всех муниципальных образованиях.

Подробнее об этом газете «Строительный Еженедельник. Ленинградская область» рассказал вице-губернатор региона – председатель Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Григорий Двас.
 
– Григорий Викторович, с какими экономическими показателями регион встретил 2012 год?
– Отрадно констатировать, что в 2011 году по объему инвестиций, привлеченных в реальный сектор экономики Ленобласти, мы вошли в первую тройку регионов-лидеров. 
В натуральном выражении объем инвестиций, вложенных в основной капитал предприятий региона, составил 304 млрд рублей. С учетом инфляции реальный прирост инвестиционных средств составил порядка 2-3% к уровню 2010 года.
Объем производства валового регионального продукта (ВРП) в 2011 году в Ленинградской области увеличился на 6,4% и достиг 560 млрд рублей. 
Безусловно, достижение каких бы то ни было показателей – для нас не самоцель. Развитие инвестиционной деятельности позволило Ленинградской области в течении двенадцати лет в значительной степени модернизировать и расширить региональный комплекс промышленных предприятий всех отраслей. Сегодня более 80% валового регионального продукта выпускается на новейшем производственном оборудовании, с использованием передовых технологий.
 
– Сколько инвестиций в экономику региона планируется привлечь в этом году?
– В реальный сектор экономики – порядка 330-340 млрд рублей. Таким образом, нам удастся обеспечить прирост инвестиций на уровне 1-2% к показателям 2011 года.
Конечно, для эффективной работы с инвесторами и привлечения новых капвложений в экономику региону необходимо восполнить резерв инженерно подготовленных территорий. Ведь большинство компаний, заинтересованных в размещении в Ленобласти своих производств, не готово нести затраты на строительство инженерной инфраструктуры. Одной из приоритетных инвестиционных площадок станет территория рядом с портом Усть-Луга, эскпортно-импортный грузооборот которого к 2015 году должен составить более 130 млн тонн. 
 
– Как конкретно будет развиваться эта территория?
– Проект комплексного развития морского торгового порта Усть-Луга на период до 2030 года предусматривает создание взаимосвязанных кластеров: транспортно-логического (ядром которого является сам порт), промышленного, сити-кластера, рекреационного.
Промышленный кластер или индустриальная зона площадью более 3,5 тыс. га позволит размещать предприятия различных отраслей. При этом ввод атомной станции ЛАЭС-2 обеспечит порт и производства необходимым количеством электроэнергии.
Сити-кластер – это новый город на 35 тыс. жителей, которые будут обеспечивать работу как самого Усть-Лужского порта, так и связанных с его деятельностью промышленных и транспортно-логистических предприятий. Город разместится в непосредственной близости к портовому и производственному комплексам, но, безусловно, будет отделен от них санитарно-защитной зеленой зоной. Наряду с жильем, его застройка предусматривает создание всей необходимой социально-культурно-бытовой инфраструктуры.
На сегодня план комплексного развития порта Усть-Луга включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов Северо-Западного федерального округа, что позволяет рассчитывать на ускорение темпов его реализации.
 
– Какие шаги предпринимает правительство региона для привлечения инвесторов? 
– Важным шагом по привлечению инвесторов является и программа строительства индустриальных парков и технопарков, реализуемая при поддержке из областного бюджета. Она позволит не только восполнить изрядно истощившиеся за минувшее десятилетие запасы инженерно подготовленных земель, но и сбалансированное развитие всех без исключения территорий Ленинградской области.
Дополнительным стимулом для инвесторов является новый областной закон № 103-ОЗ от 09.12.2011 «О мерах государственной поддержки организаций и предприятий, осуществляющих деятельность на территории индустриальных парков и технопарков Ленинградской области». Документ предусматривает предоставление субсидии из областного бюджета в размере уплаченного в областной бюджет налога на прибыль от деятельности в индустриальном парке или технопарке, а также понижение ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, до 13,5%. При условии, что доля прибыли от деятельности компании-резидента на территории индустриального парка или технопарка составляет более 70% ее общей прибыли. При этом остальная часть налога на прибыль (после его уплаты) будет возвращена налогоплательщику в виде субсидий из областной казны. Кроме этого, предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество организаций в отношении того имущества, которое расположено на территории индустриального парка или технопарка. 
Налоговые льготы (равно как и преференции по аренде земли, подключению к инженерным сетям, использованию других объектов инфраструктуры) будут предоставляться не отдельным предприятиям, а всем хозяйствующим субъектам каждой конкретной промплощадки, получившей статус индустриального парка или технопарка.
Льготный режим будет применяться в отношении только вновь создаваемых промплощадок с целью ускорить их развитие. На уже действующие «кластеры» промышленности эти меры поддержки не распространяются. При этом будет устанавливаться конкретный период льготного налогообложения, действующий с момента создания технопарка. Таким образом, чем раньше инвестор разместит предприятие в технопарке, тем более длительный срок он сможет пользоваться льготами.
 
– Уже определены участки, на которых будут развиваться новые технопарки?
– Да, во всех районах области в конкретных муниципальных образованиях такие земельные участки определены. Они станут новыми «точками экономического роста». При участии органов местного самоуправления ведется работа по созданию нормативно-правовой базы и подготовки конкурсной документации для определения управляющих компаний и привлечения инвесторов.
Со своей стороны, областное правительство в 2011 году выделило из областного бюджета порядка 360 млн рублей на выполнение работ по разработке проектной документации, землеустройство и инженерное обустройство новых промплощадок. Примерно такие же средства заложены на эти цели и в бюджете-2012.
В марте мы объявляем конкурс на проектирование и строительство инженерных сетей для индустриальных парков в Волосовском, Волховском и Лужском районах.
Точную цифру расходов мы сможем узнать только по результатам проектирования. Ориентировочно оцениваем затраты на производство работ по инженерному обустройству каждой площадки на уровне 100 млн рублей.
Полагаю, подрядные организации смогут выполнить основной объем работ по инженерному обустройству площадок в Волосовском, Волховском и Лужском районах уже в текущем году.
рубрика: Интервью
автор: Сергей Дмитриев
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала «АСН-инфо» ответственности за материалы, публикуемые в данных разделах, не несет.