Рассрочка подменит выкуп

Государственная дума отклонила законопроект, по которому предприятия малого бизнеса могли выкупить арендуемые помещения целевым образом. Не имея достаточных полномочий, петербургская администрация тем не менее добивается, чтобы эта категория нанимателей получила права на рассрочку платежей – в случае победы на аукционе по приватизации помещения.

Государственная дума 25 ноября отклонила законопроект «О внесении изменений в ФЗ от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», внесенный Волгоградской областной думой. Приволжские депутаты предлагали ввести новый порядок приватизации – целевой выкуп арендованного государственного или муниципального имущества арендаторами – субъектами малого предпринимательства. Комитет по собственности Госдумы, признав остроту проблемы, однако, рекомендовал отклонить законопроект как недостаточно проработанный с технической точки зрения. Таким образом, федеральная власть еще раз выступила против идеи целевого выкупа помещений.
Согласно ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», регионы не вправе предоставлять какие-либо преимущества при продаже арендуемых площадей на открытых конкурсах или аукционах. Хотя городские власти не могут кардинально менять правила игры, они предлагают меры, которые должны облегчить жизнь малого бизнеса.
Исполнительная и законодательная власти имеют разные взгляды на решение проблемы. Депутаты по-прежнему рассчитывают изменить федеральное законодательство и отвоевать целевой выкуп. Для этого группа народных избранников из Северной столицы продвигает в Госдуме проект ФЗ «Об особенностях участия малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества». Не исключено, что он будет рассмотрен еще до конца 2005 года.
Исполнительная власть предлагает другой способ поддержки малого бизнеса. По словам Андрея Степаненко, директора ГУ «Фонд имущества Санкт-Петербурга», город пытается внедрить программы рассрочки для предпринимателей, победивших в аукционах по приватизации помещений. Предполагается, что беспроцентную трехлетнюю рассрочку смогут получить добросовестные арендаторы – те, кто аккуратно платит.
Эксперты полагают, что дисконт позволит малым предприятиям выкупать помещения по цене даже ниже рыночной. Ведь по статистике, собранной Петром Шелищем, петербургским депутатом Госумы, при реализации помещений на аукционе цена продажи превышает стартовую только на 10 процентов и только в отдельных случаях.
Сейчас местная исполнительная власть пытается убедить федеральную в необходимости рассрочки. Однако существует вероятность, что Петербург пойдет по пути Москвы. Напомним, что в столице давно создан целевой фонд по поддержке субъектов малого бизнеса, которому переданы неликвидные помещения и предоставляется отсрочка по оплате их приватизации.

Автор: Евгений Герасимов