...А кто-то находит

В Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ прошло совещание с руководителями структурных подразделений Государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Росстрое России» по итогам работы за 2005 год и задачам на 2006 год.
В работе совещания приняли участие: руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик, генеральный директор Федерального Лицензионного Центра Александр Толкачев, заместитель министра регионального развития Российской Федерации Владимир Аверченко и другие.
По словам Сергея Круглика, в 2005 году Федеральным агентством по строительству и ЖКХ было выдано 67 065 лицензий и 6700 изменений к действующим лицензиям, что соответствует уровню выдачи лицензий в 2003 и 2004 годах. При этом 79 процентов от общего количества лицензий выдано на осуществление деятельности по строительству, 20 процентов – на проектирование, 1 процент – на инженерные изыскания для строительства.
Как сообщил Сергей Круглик, за 2005 год было выдано 337 лицензий 222 иностранным фирмам, анализ которых показал, что наибольший интерес к строительному рынку России проявили фирмы Украины (14,3 процента), Турции (12,8 процента), Беларуси (11,3 процента), Великобритании (8,3 процента), Германии (6,2 процента) и Казахстана (5 процентов). Всего на российском рынке строительных услуг сегодня работает 736 иностранных фирм. За отчетный период за выдачей лицензий обратились 57 620 соискателей лицензий, из них 54 155 юридических лиц (94 процента) и 3465 индивидуальных предпринимателей (6 процентов).
Руководитель Росстроя отметил, что важнейшим аспектом работы Агентства является усиление контроля на всех этапах инвестиционно-строительного процесса, в результате чего на последнем заседании лицензионной комиссии в выдаче лицензии было отказано 130 соискателям. Сергей Круглик уточнил, что Росстрой не имеет возможности лишать лицензий, это делается исключительно в судебном порядке. Всего за 2005 год было приостановлено действие лицензий 4011 организаций, аннулировано в судебном порядке 47 лицензий.
Сергей Круглик напомнил, что в июле 2005 года был принят Федеральный закон №80-ФЗ, определивший сохранение лицензирования до 2007 года. По его словам, необходимо разобраться, хватает ли существующих механизмов для обеспечения регулирования в отрасли и какие механизмы после 2007 года смогут заменить лицензирование.
Сергей Круглик заявил, что в настоящее время Росстроем совместно с Минэкономразвития России и Минрегионом России ведется работа по внесению изменений в положение о лицензировании, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2002 года №174 в целях его приведения в соответствие с нормами Федерального закона №80-ФЗ. В этом документе будут конкретизированы лицензионные требования и условия, порядок получения лицензий, установлен перечень грубых нарушений при осуществлении лицензируемых видов деятельности, требования к проведению лицензионного контроля приведены в соответствие с нормами законодательства о проведении контроля. Одновременно Росстроем проводятся консультации с Минрегионом России, Минэкономразвития России, Правительством и комитетами Государственной Думы по обсуждению проблем значимости лицензирования в современных условиях и недопустимости его отмены без введения четких и ясных процедур регулирования в сфере безопасности и качества строительства и действенных механизмов контроля.
В свою очередь генеральный директор Федерального Лицензионного Центра (ФЛЦ) Александр Толкачев отметил, что важным направлением работы сотрудников ФЛЦ и его структурных подразделений является участие в работе Росстроя по организационно-техническому обеспечению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
Александр Толкачев сообщил, что в 2005 году было произведено 43 117 проверок, по результатам которых принято 13 237 мер воздействия к лицензиатам. По его словам, основные виды нарушений – нарушение строительных норм и правил при осуществлении строительной деятельности, несоблюдение норм безопасности и условий труда, низкое качество выполняемых работ, несоответствие специалистов уровню образования и требованиям по повышению квалификации. Он подчеркнул, что организации, работающие на важнейших стройках России и на объектах, финансируемых за счет средств федерального бюджета, а также объектах, сложных в конструктивном отношении, должны постоянно находиться под контролем.

Автор: