Итоги полугодия радуют

Первым в повестке дня заседания правительства стоял вопрос «Об итогах исполнения бюджета Санкт-Петербурга за первое полугодие 2006 года». Докладывал председатель Комитета финансов Александр Никонов. По его словам, доходная часть бюджетной росписи исполнена на 115,3 процента, городской кошелек собрал 86 559 млн рублей, что на 48 процентов больше, чем в соответствующем периоде 2005 года. Расходная часть исполнена на 98,1 процента. И это тоже традиционно: невыполнение расходной части первого полугодия компенсируется штурмовщиной в конце второго полугодия.
Значительный рост доходов казны позволит осенью внести серьезные поправки в бюджет, то есть в этом году будет проведена еще одна корректировка, что значительно увеличит и без того огромные расходы второго полугодия.
Основная часть доходов городского бюджета обеспечена следующими доходными источниками: налог на прибыль – 29,3 процента; налог на доходы физических лиц – 25 процентов; акцизы – 5,1 процента; налог на имущество организаций – 5,1 процента; доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 14,4 процента.
Объем расходов бюджета Санкт-Петербурга в первом полугодии составил 72 943 млн рублей (98,1 процента от уточненных бюджетных назначений на 2006 год). И это при том, что неравномерное расходование средств в первом и втором полугодиях закладывалось главными распорядителями изначально. К примеру, такие комитеты, как КЭРППиТ, Комитет по строительству, КБДХ, здравоохранения и ряд других изначально планировали в первом полугодии израсходовать только 25-30 процентов сумм, отпущенных им на год. Но даже и эти планы не были выполнены. В результате на второе полугодие отодвинуто 2 млрд рублей, неизрасходованных в первом.
К основным причинам невыполнения плана по расходу средств в первом полугодии Александр Никонов относит следующие: невостребованность ассигнований, неисполнение в запланированном объеме расходов, финансируемых за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, что объясняется недовыполнением бюджетными учреждениями плановых заданий по получению доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Выслушав докладчика, Валентина Матвиенко отметила, что «цифры впечатляют. Налог на прибыль вырос на 167 процентов. Налог на доходы физических лиц – на 138 процентов. Налог на имущество – на 136 процентов. Имущественный блок принес в казну на 150 процентов больше, средства от инвесторов на развитие инфраструктуры выросли на 158 процентов». Однако губернатору категорически не понравилась нерасторопность главных распорядителей. В очередной раз она предупредила их, что при формировании бюджета 2007 года тем комитетам, которые плохо осваивают средства в этом году, финансирование будет значительно сокращено. А главе КЭРППиТ Алексею Сергееву предложила просто не обращаться за финансированием, так как исполнение бюджета в первом полугодии только на 16 процентов говорит о том, что деньги этому комитету не нужны. Еще одна проблема, обеспокоившая Валентину Матвиенко, касалась подрядчиков, которые, участвуя в конкурсах, заявляют одни суммы, а в процессе проведения работ их многократно увеличивают. Она потребовала от районных администраций завести сметные отделы и требовать от подрядчиков точного следования проектно-сметной документации. «Такая вольница больше существовать не будет, – заявила губернатор. – Подрядчик что хочет, то и делает, а потом ставит нас перед фактом».
Однако вновь полюбовавшись на цифры, Валентина Матвиенко смягчилась и объявила благодарность экономическому блоку во главе с вице-губернатором Михаилом Осеевским и председателю КУГИ Игорю Метельскому за отличное наполнение городского кошелька.

Автор: Лилиана Глазова