КУГИ считает доходы
10.09.2006
Общая сумма доходов бюджета Санкт-Петербурга от использования государственного имущества в первом полугодии 2006 года составила 10 202,3 млн рублей, бюджетное задание исполнено на 128 процентов. Такое заявление сделал Игорь Метельский, председатель петербургского КУГИ, в преддверии пятнадцатилетнего юбилея Комитета.
По информации КУГИ, доходы от сдачи в аренду объектов нежилого фонда в первом полугодии 2006 года составили 3329,9 млн рублей, что на 36 процентов больше суммы, направленной в бюджет в первом полугодии 2005 года, и на 65 процентов превышает сумму доходов по данной статье в первом полугодии 2004 года. Как отмечает Игорь Метельский, председатель КУГИ, такой результат оказался возможным во многом благодаря современным рыночным подходам к распоряжению объектами нежилого фонда, в том числе применению при расчете ставок арендной платы новой методики, а также успешному проведению так называемых «псевдоаукционов». Методику расчета арендной платы разработали специалисты Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости – учреждения, подведомственного КУГИ, – совместно с сотрудниками самого Комитета. Применяется она с 1 января 2006 года. «Псевдоаукционы» работают с 2004 года. Их суть в том, что в результате конкурентной борьбы площади достаются арендаторам по ставкам, существенно превышающим базовые расценки, установленные по массовой методике оценки. В первом полугодии 2006 года на «псевдоаукционы» были выставлены 26 объектов нежилого фонда общей площадью 2,9 тыс. кв. метров. В среднем на каждый объект претендовали шесть арендаторов. В ходе аукционов превышение ставок доходило до 309 процентов, а дополнительные поступления в бюджет Санкт-Петербурга составят 7,8 млн рублей в год.
От сдачи в аренду земельных участков в бюджет Санкт-Петербурга в первом полугодии 2006 года было перечислено 4232,5 млн рублей – 148 процентов от суммы доходов за первое полугодие 2005 года и более чем в 2,5 раза больше показателей 2004 года.
В первом полугодии 2006 года ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» заключено 847 договоров купли-продажи, а доходы от приватизации государственного имущества составили 2 631,8 млн рублей.
За счет дивидендов по акциям, принадлежащим Петербургу, получено 8,1 млн рублей.
Все на продажу
Довольны в КУГИ и результатами приватизации городского имущества. Уже в 2005 году КУГИ добился роста доходов от приватизации до 6,7 млрд рублей. «Первый этап приватизации, пришедшийся на период с 1991 по 1997 год, успешно сформировал в Петербурге и России класс собственников. Сегодня перед Комитетом стоит задача скорейшего прекращения участия города в Санкт-Петербургских государственных унитарных предприятиях и поэтапная продажа коммерческой недвижимости, находящейся в собственности города», – рассказывает Игорь Метельский. Среди крупных продаж этого года – «Пассаж» и здание Международного банковского института, которые продали за $50 млн и $17 соответственно.
Еще один удачный пример – приватизация гостиниц. Как рассказывают в КУГИ, до недавнего времени в собственности города находились значительные, а иногда и контрольные пакеты акций гостиниц, но, несмотря на это, реальное управление было сосредоточено в руках частных собственников. Они не были заинтересованы и не желали вкладывать деньги в развитие активов, не принадлежащих им полностью. Выступить же инвестором за счет бюджетных средств город не мог, так же, как и не получал сколько-нибудь значимых дивидендов от владения этим имуществом. В сложившейся ситуации КУГИ принимал решение срочно и сразу по всем 14 объектам. За счет массированной PR-кампании было привлечено немало российских и зарубежных покупателей. В итоге результатами прошедших торгов город остался доволен. Так, например, 65 процентов акций гостиницы «Октябрьская» были проданы на торгах почти за 1,4 млрд рублей, а 74 процента акций гостиницы «Москва» – за 1,115 млрд рублей.
Доверить управление
Начиная с 2002 года город активно использует механизм доверительного управления. Этот способ управления недвижимостью Комитет разработал десять лет назад с целью сохранить деятельность творческих союзов Санкт-Петербурга, располагавшихся в старинных зданиях исторического центра города, а также поддержать в хорошем состоянии сами здания. В тот момент за многими союзами оставили право работать в зданиях, которые они занимали, сдавая в аренду неиспользуемые площади. При этом часть арендных платежей поступала в бюджет, часть шла на ремонт и содержание зданий, а часть финансировала деятельность самих союзов. Время показало, что с точки зрения пополнения бюджета творческие союзы оказались неэффективными управляющими, и сегодня КУГИ пересматривает условия использования ими исторических зданий, чтобы передать помещения, необходимые для творческой деятельности, в безвозмездное пользование и освободить их от совершенно несвойственной работы – управления недвижимостью.
Игорь Метельский говорит, что доверительное управление оказалось очень эффективным, если объекты недвижимости передавали профессиональным управляющим компаниям, и примеров эффективного опыта доверительного управления множество. В том числе это привлечение профессиональных компаний к управлению жилищным фондом и к обеспечению условий для проживания граждан. Уже осуществлены успешные проекты по передаче в доверительное управление общежитий, следующий шаг – заключение договора на управление и эксплуатацию 104 жилых домов.
Как правило, в управление передаются большие здания, в которых размещены несколько пользователей и, по сути, исключена возможность сделать ремонт общего имущества дома быстро и качественно. Касается это и тех зданий, где размещены органы власти. В прошлом году КУГИ утвердил перечень объектов недвижимости, подлежащих передаче в доверительное управление. По итогам конкурсов на право заключения договора доверительного управления, проведенных в 2005-2006 годах, почти все здания, включенные в данный перечень, уже переданы в доверительное управление. В КУГИ утверждают, что этот список будет пополняться. Сейчас рассматривается возможность передачи в доверительное управление таких объектов, как здания на наб. р. Фонтанки, 15, на Мучном пер., 2, , Разъезжей ул., 46, наб. канала Грибоедова, 28 и Гагаринской ул., 6А.
Автор: Екатерина Меньшикова
По информации КУГИ, доходы от сдачи в аренду объектов нежилого фонда в первом полугодии 2006 года составили 3329,9 млн рублей, что на 36 процентов больше суммы, направленной в бюджет в первом полугодии 2005 года, и на 65 процентов превышает сумму доходов по данной статье в первом полугодии 2004 года. Как отмечает Игорь Метельский, председатель КУГИ, такой результат оказался возможным во многом благодаря современным рыночным подходам к распоряжению объектами нежилого фонда, в том числе применению при расчете ставок арендной платы новой методики, а также успешному проведению так называемых «псевдоаукционов». Методику расчета арендной платы разработали специалисты Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости – учреждения, подведомственного КУГИ, – совместно с сотрудниками самого Комитета. Применяется она с 1 января 2006 года. «Псевдоаукционы» работают с 2004 года. Их суть в том, что в результате конкурентной борьбы площади достаются арендаторам по ставкам, существенно превышающим базовые расценки, установленные по массовой методике оценки. В первом полугодии 2006 года на «псевдоаукционы» были выставлены 26 объектов нежилого фонда общей площадью 2,9 тыс. кв. метров. В среднем на каждый объект претендовали шесть арендаторов. В ходе аукционов превышение ставок доходило до 309 процентов, а дополнительные поступления в бюджет Санкт-Петербурга составят 7,8 млн рублей в год.
От сдачи в аренду земельных участков в бюджет Санкт-Петербурга в первом полугодии 2006 года было перечислено 4232,5 млн рублей – 148 процентов от суммы доходов за первое полугодие 2005 года и более чем в 2,5 раза больше показателей 2004 года.
В первом полугодии 2006 года ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» заключено 847 договоров купли-продажи, а доходы от приватизации государственного имущества составили 2 631,8 млн рублей.
За счет дивидендов по акциям, принадлежащим Петербургу, получено 8,1 млн рублей.
Все на продажу
Довольны в КУГИ и результатами приватизации городского имущества. Уже в 2005 году КУГИ добился роста доходов от приватизации до 6,7 млрд рублей. «Первый этап приватизации, пришедшийся на период с 1991 по 1997 год, успешно сформировал в Петербурге и России класс собственников. Сегодня перед Комитетом стоит задача скорейшего прекращения участия города в Санкт-Петербургских государственных унитарных предприятиях и поэтапная продажа коммерческой недвижимости, находящейся в собственности города», – рассказывает Игорь Метельский. Среди крупных продаж этого года – «Пассаж» и здание Международного банковского института, которые продали за $50 млн и $17 соответственно.
Еще один удачный пример – приватизация гостиниц. Как рассказывают в КУГИ, до недавнего времени в собственности города находились значительные, а иногда и контрольные пакеты акций гостиниц, но, несмотря на это, реальное управление было сосредоточено в руках частных собственников. Они не были заинтересованы и не желали вкладывать деньги в развитие активов, не принадлежащих им полностью. Выступить же инвестором за счет бюджетных средств город не мог, так же, как и не получал сколько-нибудь значимых дивидендов от владения этим имуществом. В сложившейся ситуации КУГИ принимал решение срочно и сразу по всем 14 объектам. За счет массированной PR-кампании было привлечено немало российских и зарубежных покупателей. В итоге результатами прошедших торгов город остался доволен. Так, например, 65 процентов акций гостиницы «Октябрьская» были проданы на торгах почти за 1,4 млрд рублей, а 74 процента акций гостиницы «Москва» – за 1,115 млрд рублей.
Доверить управление
Начиная с 2002 года город активно использует механизм доверительного управления. Этот способ управления недвижимостью Комитет разработал десять лет назад с целью сохранить деятельность творческих союзов Санкт-Петербурга, располагавшихся в старинных зданиях исторического центра города, а также поддержать в хорошем состоянии сами здания. В тот момент за многими союзами оставили право работать в зданиях, которые они занимали, сдавая в аренду неиспользуемые площади. При этом часть арендных платежей поступала в бюджет, часть шла на ремонт и содержание зданий, а часть финансировала деятельность самих союзов. Время показало, что с точки зрения пополнения бюджета творческие союзы оказались неэффективными управляющими, и сегодня КУГИ пересматривает условия использования ими исторических зданий, чтобы передать помещения, необходимые для творческой деятельности, в безвозмездное пользование и освободить их от совершенно несвойственной работы – управления недвижимостью.
Игорь Метельский говорит, что доверительное управление оказалось очень эффективным, если объекты недвижимости передавали профессиональным управляющим компаниям, и примеров эффективного опыта доверительного управления множество. В том числе это привлечение профессиональных компаний к управлению жилищным фондом и к обеспечению условий для проживания граждан. Уже осуществлены успешные проекты по передаче в доверительное управление общежитий, следующий шаг – заключение договора на управление и эксплуатацию 104 жилых домов.
Как правило, в управление передаются большие здания, в которых размещены несколько пользователей и, по сути, исключена возможность сделать ремонт общего имущества дома быстро и качественно. Касается это и тех зданий, где размещены органы власти. В прошлом году КУГИ утвердил перечень объектов недвижимости, подлежащих передаче в доверительное управление. По итогам конкурсов на право заключения договора доверительного управления, проведенных в 2005-2006 годах, почти все здания, включенные в данный перечень, уже переданы в доверительное управление. В КУГИ утверждают, что этот список будет пополняться. Сейчас рассматривается возможность передачи в доверительное управление таких объектов, как здания на наб. р. Фонтанки, 15, на Мучном пер., 2, , Разъезжей ул., 46, наб. канала Грибоедова, 28 и Гагаринской ул., 6А.
Автор: Екатерина Меньшикова
рубрика:
Коридоры власти
