Строители области видят перспективу

За 2006 год по сравнению с прошлым годом в Ленинградской области отмечается положительная динамика роста объемов выпущенной продукции предприятиями по производству строительных материалов и изделий и нерудных строительных материалов на 20 процентов.
Выполненный объем подрядных работ увеличился почти вдвое за аналогичный период, если брать в расчет данные 2005 года. Анализ, проведенный Комитетом по строительству, показал, что мощностей предприятий строительного комплекса Ленинградской области и предприятий деревянного домостроения достаточно для выхода на установленные показатели 2010 года – ввода 1,5 млн кв. метров жилья. В настоящее время идет приемка готового жилья, и есть реальная перспектива, что в 2006 году область выйдет на запланированные объемы – 650 тыс. кв. метров.
Тем не менее, следует сказать, что 2006 год оказался непростым для строительного комплекса Ленобласти. В текущем году шел процесс перехода на местное самоуправление с передачей ряда полномочий муниципальным образованиям – со всеми вытекающими проблемами и нестыковками, в том числе по вопросам согласований и получения технических условий. В 2005-2006 годах выпущен ряд федеральных законов, касающихся вопросов капитального строительства, которые, как показал опыт, требуют существенной доработки.
Национальный проект
По словам вице-губернатора Ленинградской области Николая Пасяды, начало реализации в Ленинградской области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» потребовало проведения большой организационной работы. Совместно с муниципальными районами уточнены списки очередников по категориям граждан по районам и каждому поселению, – всего 22 865 семей (63 974 человека), для которых к 2010 году будет построено 1152 тыс. кв. метров жилья. Для инвестирования в строительство и реконструкцию жилья в Ленинградской области в бюджет на 2006 год было заложено гарантий правительства Ленинградской области на сумму 760 млн рублей.
Руководители строительного комплекса провели большую организаторскую работу по оказанию методической и практической помощи муниципальным образованиям в реализации национального проекта. Институт «Ленгражданпроект» разработал для повторного применения три проекта многоквартирных жилых домов и три проекта малоэтажных жилых домов.
В настоящее время началась работа по выставлению муниципальными образованиями земельных участков под массовое жилищное строительство на конкурсы – торги. Особенно активная работа по продаже земельных участков ведется в Гатчинском районе.
На поддержку жителей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, областной бюджет выделил для ипотечного кредитования 20 млн 493 тыс. рублей. За 11 месяцев выдано кредитов и займов на 153 млн рублей, из них 24 займа на сумму 14 млн рублей.
Приступили к работе региональные представители Агентства ипотечного кредитования Ленобласти во Всеволожске, Выборге, Ломоносове, Приозерске, Гатчине. С октября 2006 года ставка снижена до 11 процентов годовых, что положительно влияет на количество ипотечных кредитов.
Для закрепления кадров на селе разработаны программы, в частности, сегодня идет строительство фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) в которых одновременно с амбулаторией, которая размещается на первом этаже, предусмотрено жилое помещение для семьи медицинского работника на втором этаже.
Сдан новый ФАП в Тихвинском районе, еще на шести участках застройки ведется монтаж, в Кингисеппском, Всеволожском и Волосовском районах приступили к сборке зданий. В рамках региональной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» сельским семьям Гатчинского, Киришского, Приозерского и Тосненского районов, выделена безвозмездная помощь из средств областного бюджета – 6 млн 421,17 тыс. рублей.
В 2006 году 34 молодые семьи из Волосовского, Гатчинского, Киришского, Приозерского и Тосненского районов получили субсидии на общую сумму 20 млн 493 тыс. рублей из областного бюджета для приобретения жилья.
Николай Пасяда отметил, что особенность Ленинградской области связана с приоритетным строительством индивидуальных малоэтажных жилых домов. Из общего количества квадратных метров жилья, построенного в этом году, примерно половина приходится на малоэтажное строительство, но многоквартирного жилья вводится все же больше.
Многоэтажные дома в этом году строятся в 12 районах области, в том числе в Тосненском, Гатчинском, Выборгском районах. Военнослужащие получили ключи от новых квартир во Всеволожском районе.
Тем не менее, в ближайшие годы именно малоэтажному строительству будет уделяться большее внимание. Правительство области планирует создать благоприятные условия для массового строительства индивидуальных домов – выделять земельные участки, обеспечивать их инфраструктурой, предоставлять возможность получения кредитов и ссуд, развивать ипотеку, одним словом, сделать доступным жилье для населения области.
Будет проще
Вице-губернатор Ленобласти Николай Пасяда считает, что внесение изменений в Градостроительный кодекс упростит процедуру получения земельных участков, согласования, так как не допускается проведение экспертиз, кроме предусмотренных в кодексе.
Более того, Правительство России готовит решение об упрощении оборота земель. С 1 января по 1 апреля 2007 года субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям будет дано право предоставлять земельные участки для жилищного строительства без проведения торгов. Это позволит выделять землю для возведения жилья по облегченной схеме, но одновременно будут введены жесткие условия по их освоению. Строительная организация, получившая участок, должна в течение 9 последующих месяцев предоставить утвержденный экспертизой проект и получить разрешение на строительство. Если установленные сроки будут нарушены, то такой застройщик теряет право на выделенный земельный участок. Одновременно повышается роль отчетности и учета всех мероприятий по строительству. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» будет иметь свою норму отчетности. Для нее вводятся достаточно жесткие требования, которые необходимы для работы с бюджетными средствами.
В 2006 году в области из федерального бюджета финансируется 20 объектов и 8 федеральных программ и подпрограмм на сумму 854 млн рублей, это в два раза больше, чем было в 2005 году. На 2007 год объем федеральных средств нашему региону может значительно увеличиться.
Порты России
Помимо жилищных программ в Ленобласти реализуются и другие строительные программы. В рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России», рассчитанной до 2010 года, полным ходом идет строительство морского торгового порта Усть-Луга. Объем бюджетного финансирования на строительство объектов госсобственности порта Усть-Луга составил 1 млрд 485 млн рублей. Средства выделены на завершение строительства объектов первого пускового комплекса паромной переправы Усть-Луга – Балтийск – порты Германии, порта Усть-Луга и проведение дноуглубительных работ. Проектная мощность угольного терминала позволит переваливать 4 млн тонн угля в год. Ведутся работы на объектах электроснабжения, водоснабжения и канализации порта, комплексе минеральных удобрений, комплексе по перегрузке руды, комплексе по перегрузке леса.
В настоящее время одобрена концепция социального и экономического развития Усть-Лужского транспортно-технологического комплекса и прилегающей к нему зоны, в которой начнется строительство жилья и социальной инфрастуктуры.
Продолжается реализация федерального проекта «Балтийской трубопроводной системы» (БТС) мощностью 62 млн тонн нефтепродуктов в год. Ведется расширение специализированного морского порта «Приморск». Начата реализация проекта «Север», который включен в федеральную программу «Энергоэффективная экономика». Ведутся подготовительные работы строительства нефтепродуктопровода «Кстово – Ярославль – Кириши – Приморск» с общим объемом в 24,6 млн тонн. Ведутся строительно-монтажные работы по сооружению 115 км Северо-Европейского газопровода в Бокситогорском и Тихвинском районах.
ГазификациЯ области
Продолжается газификация поселков области, что делает их более привлекательными для развития жилищного и промышленного строительства. В 2006 году ОАО «Газпром» в рамках инвестиционной программы по Ленинградской области выделило 700 млн рублей. Договор с ОАО «Газпром» на 2006 год предусматривает ввод в эксплуатацию межпоселковых газопроводов в Тосненском, Гатчинском, Волосовском, Выборгском районах общей протяженностью около 40 км и газификацию жилого фонда. В течение года уже переведено на природный газ более 2,5 тыс. квартир и домов. К концу 2006 года планируется ввести в эксплуатацию газопровод Домашово – Котельский в Кингисеппском районе. В Выборгском районе ведется строительство газопровода Лесогорский – Пруды – Каменногорск. Параллельно ведется разработка и схемы газификации города Луги. В конце этого года ОАО «Газпром» завершает строительство газопровода Дружная Горка – Луга. В конце года холдинг открыл дополнительное безлимитное финансирование новых объектов – газопроводов Коробицыно – Красноозерное в Приозерском районе и Вартемяги – Осельки – Лесколово во Всеволожском районе.
В настоящее время правительством Ленинградской области и ОАО «Газпром» разрабатывается проект договора о сотрудничестве в 2007 году, в котором предусмотрено увеличение средств на строительство межпоселковых газопроводов по сравнению с текущим годом. По заказу Комитета по энергокомплексу и ЖКХ правительства Ленинградской области ОАО «Промгаз» и ОАО «Леноблгаз» разрабатывают генеральную схему газоснабжения и газификации, она и станет основой для реализации инвестиционных программ реконструкции и строительства газовых объектов.
Сегодня уровень газификации в жилищно-коммунальном хозяйстве составляет около 70 процентов, а ежегодно потребляемые лимиты природного газа – около 5 млрд кубометров. К 2015 году уровень газификации Ленинградской области достигнет 97 процентов, а потребление природного газа увеличится до 12,6 млрд кубометров в год.
Увеличение лимитов, связанное со строительством Северо-Европейского газопровода, дополнительные возможности которого оцениваются в 3-5 млрд кубометров природного газа в год, имеет большое значение для социально-экономического развития региона.
Будем здоровыми
и спортивными
В 2007 году на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов на территории Ленинградской области консолидированным бюджетом планируется выделить 175 млн рублей. Федеральное агентство по физической культуре и спорту гарантирует предоставить такую же сумму при условии предоставления документов, подтверждающих освоение региональных средств. Кроме бюджетных ресурсов будут привлекаться инвестиции предприятий и муниципальной казны. В Выборге строится спортивный комплекс с бассейном, который будет сдан 1 сентября 2007 года. К 2010 году в каждом районе появится футбольное поле с искусственным покрытием. В 2007 году планируется укладка девяти полей в Кировском, Выборгском, Лужском, Лодейнопольском, Кингисеппском, Бокситогорском, Тихвинском, Тосненском районах и Сосновом Бору. На 2008 год запланировано четыре объекта в Ломоносовском, Приозерском, Киришском и Волосовском районах, на 2009 год – в Сланцевском и Подпорожском районах. Из 15 полей – 8 возведут за счет областного бюджета, 4 – на средства Российского футбольного союза, 2 – на привлеченные деньги, одно профинансирует местный бюджет.
Из депрессии в лидеры
Николай Пасяда отметил, что сегодня правительство области поддерживает строительство в отдаленных, депрессивных районах. Областным бюджетом выделяются средства на развитие в Лодейнопольском районе керамического производства в Алеховщине, создание рыбоводческого предприятия, газификацию поселков, в частности на реконструкцию сетей ЖКХ Лодейного Поля и района – около 70 млн рублей. Программа поддержки Лодейнопольского района рассчитана на 831 млн рублей и предусматривает помощь в развитии культуры, спорта, по созданию детских центров ремесел, ремонту домов культуры, реконструкции детских садов. Результатом станет выход экономики района из состояния депрессии в стадию развития и раскрытия потенциала.
В Тихвине в ноябре пущен в строй второй комплекс завода «Сведвуд», на котором собирают мебель для магазинов ИКЕА, развивается завод «Титран», где начат выпуск продукции для Российских железных дорог. В Тихвинском районе в поселке Цвылево в 2006 году будет сдан в эксплуатацию фельдшерско-акушерский пункт. В хозяйстве «Культура-Агро» возведен новый животноводческий комплекс. Молодые не уедут из деревни, где есть условия для работы и жизни.
В Бокситогорском районе специалистов не хватает Бокситогорскому и Пикалевскому глиноземным заводам. Строится современный завод по переработке леса в деревне Чудцы, на трассе «Новая Ладога – Вологда». Через район проходит нитка Северо-Европейского газопровода, там могут работать местные специалисты.
Подпорожский район тоже развивается: новое предприятие открыто в деревне Лаптевщина: финны перерабатывают круглый лес, создают новые рабочие места. Построена новая электроподстанция в Вознесенье, теперь Прионежье полностью обеспечено энергоснабжением. Работает новый карьер «Щелейки» по добыче диабаза, загружен заказами Завод мостовых конструкций – из Подпорожья возят пролеты мостов для строительства московской КАД. Одна из главных проблем – кадровая нехватка: нужны специалисты, и местному самоуправлению важно решить вопросы привлечения и закрепления местных кадров.
По мнению Николая Пасяды, у строителей области впереди открываются большие перспективы. Растут объемы жилищного строительства как многоквартирных домов, так и малоэтажной застройки. Объемы инвестиций в регионе увеличиваются с каждым годом. Расширяются сферы приложения сил для строительных компаний, начиная от строительства портовых комплексов и заканчивая возведением коттеджных поселков и торгово-развлекательных центров.

Автор: Елена Владимирова
рубрика: Тенденции и перспективы
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала «АСН-инфо» ответственности за материалы, публикуемые в данных разделах, не несет.