Не ФАС, так налоговая

По данным Федеральной антимонопольной службы России себестоимость строительства 1 кв. метра общей площади кирпично-монолитного дома в Санкт-Петербурге составляет от 15 до 45 тыс. рублей. Подобный «разброс» себестоимости, по мнению экспертов ФАС, требует дополнительного анализа со стороны Федеральной налоговой службы.

Проверка, проведенная ФАС в прошлом году, не установила факта ценового сговора. «Проведенный анализ реализации вновь возводимого жилья в Московском регионе и Санкт-Петербурге предприятий строительного комплекса свидетельствует об отсутствии в их действиях признаков ценового сговора на рынке реализации жилой недвижимости. Из полученной информации следует, что увеличение цен за указанные периоды происходило не единовременно и не на одинаковый уровень», – отмечается в аналитической записке ФАС России. Однако проверка ФАС – далеко не индульгенция. Возможно, в ближайшем будущем строительным компаниям обеих столиц предстоит пообщаться с налоговиками.
Поскольку наличие ценового сговора отслеживалось по косвенным признакам, особое внимание уделялось анализу ценовой политики компаний. Несмотря на то, что в ходе проверки было доказано, что рост себестоимости не оказывал влияния на цену реализации вновь возводимого жилья, сами данные по стоимости строительства, представленные компаниями, вызвали вопросы у антимонопольных органов. Себестоимость возведения кирпично-монолитных жилых домов, по оценкам различных петербургских строительных компаний, по состоянию на III квартал 2006 года составила от 15 (!) до 45 тыс. рублей за 1 кв. метр общей площади. Это разительное несовпадение при соблюдении одних и тех же строительных технологий и должно, по идее ФАС, привлечь внимание налоговой службы.
Согласно аналитическим данным Петербургского Регионального центра по ценообразованию в строительстве себестоимость возведения 1 кв. метра общей площади кирпично-монолитного жилого дома на начало IV квартала прошлого года составляла примерно 31 тыс. рублей. К началу нового года она увеличилась до 33,4 тыс. рублей за 1 кв. метр. Руководитель РЦЦС Павел Горячкин считает, что значительная разница в размере себестоимости обусловлена недостаточным вниманием со стороны самих строителей к этому вопросу.
Учитывая, что проверке подвергались ведущие строительные компании Санкт-Петербурга – ЗАО «ССМО «ЛенСпецСМУ», ООО «ЛЭК – строительная компания №1», ЗАО «Северный город», ЗАО «ЮИТ Лентек», ЗАО «Строительное объединение М-Индустрия», ОАО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга», ОАО «СК ИПС», в подобной халатности можно усомниться. Более того, существуют подробные схемы формирования себестоимости в денежном и процентном соотношении.
Согласно схеме распределения средств в бюджете инвестиционно-строительного проекта холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» при общей рыночной стоимости 1 кв. метра равной $1800 себестоимость составляет $1620 или 43 740 рублей. Причем ее львиная доля – $911 – это различные отчисления в государственную казну (имущественные права, плата за земельный участок, налоги в процессе реализации ИСП, налоги с финансового результата).
По оценкам компании «М-Индустрия», себестоимость на данный момент составляет от $1200 до $1600 за 1 кв. метр. «Себестоимость строительства – понятие не столь однозначное, как его принято считать, – подчеркивает генеральный директор ЗАО «М-Индустрия» Денис Тихонов. – Работа по полному циклу от получения пятна до сдачи дома занимает (по жилым комплексам из нескольких очередей) до 5-6 лет. Это срок, в течение которого застройщик несет затраты по объекту. Себестоимость складывается из многих факторов, и ее конкретное значение может очень сильно варьироваться от метода расчета, в текущих ценах или в ценах на момент произведенных затрат. Также стоимость привлеченных денежных средств разнится в разные периоды строительства».
Налоговый контроль за деятельностью петербургских строительных компаний осуществляет Межрайонная инспекция УФНС №5. Как отметила руководитель Межрайонной инспекции №5 Надежда Ковалева, сейчас работа ведется в обычном режиме. «В рамках Налогового кодекса выездные проверки организаций проводятся не чаще двух раз в год, – подчеркнула она. – Дополнительные проверки могут организовывать вышестоящие органы, но нам о таких не сообщалось». Планирует ли ФНС России последовать совету коллег из антимонопольной службы и устроить очередную громкую проверку строителей, пока доподлинно неизвестно.
«Лекарством» от внеплановых проверок может стать организация в рамках ФАС России Экспертного совета по вопросам строительной деятельности, который призван осуществлять контроль по всем вопросам – от себестоимости до производства строительных материалов. По словам одного из инициаторов его создания – Павла Горячкина – уже разработано положение об экспертном совете, подписание этого документа намечено на начало февраля 2007 года.

Автор: Вероника Шеменева
рубрика: Cобытия и комментарии
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала «АСН-инфо» ответственности за материалы, публикуемые в данных разделах, не несет.