ЮНЕСКО пока рекомендует

Резкое изменение высотных нормативов, действующих сегодня в Санкт-Петербурге, может обернуться серьезными последствиями для культурной столицы. Корректировка правил высотной застройки может противоречить рекомендациям представителей Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО сохранить высотный регламент таким, какой он есть.

В дальнейшем противоречащие изменения могут послужить серьезным поводом для того, чтобы включить Санкт-Петербург в список объектов культурного наследия, находящихся под угрозой, или, что еще хуже, вообще исключить город из списка объектов всемирного наследия.
Представители Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО порекомендовали чиновникам Санкт-Петербурга не менять действующих сегодня высотных нормативов. По их мнению, сегодняшний высотный регламент может защитить культурную столицу от строительства небоскребов, которые могут нарушить панорамы города. В первую очередь это касается планируемого строительства башни «Газпром-Сити», высота которой, по эскизам авторов, проектировщиков английского архитектурного бюро RMJM London Limited, достигает 327 метров. Напомним, что изначально место для строительства этого небоскреба предполагалось в устье реки Охта, у Большеохтинского моста. Эта территория не входит в список охранных зон, однако она находится вблизи от исторического центра города. По существующему сегодня высотному регламенту на этой площади можно строить объекты не выше 48 метров. Именно этой высоты и рекомендуют придерживаться представители Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО. 300-метровая высота является концептуально важной в проекте строительства башни «Газпром-Сити». Ее снижение потребует кардинального изменения проекта в целом. Вряд ли такая альтернатива устраивает ОАО «Газпром нефть», стратегического партнера города. Еще один безболезненный для Петербурга вариант – построить административно-деловой центр на территории, находящейся вдали от исторического центра города.
В настоящее время вопрос о месте предполагаемого строительства остается открытым. Любое решение городской власти, касающееся строительства высотной башни, по словам главы Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Веры Дементьевой, должно быть согласовано с Центром Всемирного наследия ЮНЕСКО. Игнорирование рекомендаций ЮНЕСКО может обернуться неприятностями для Санкт-Петербурга. «В этом случае мы будем оценивать ситуацию, связанную с конкретным проектом, который может угрожать выдающейся универсальной ценности объекта всемирного наследия, – говорит руководитель Секции Европы и Северной Америки Центра Всемирного наследия Мехтильд Реслер. – Это обязанность и ответственность Администрации Санкт-Петербурга – сразу же проинформировать ЮНЕСКО о проекте, как только он достигнет стадии планирования». Г-жа Реслер напоминает о том, что Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО уже запретил строительство небоскребов на территории объектов всемирного наследия, например, в Вене и в Кельне. «У Центра Всемирного наследия есть определенный инструментарий и альтернатива действий, которые могут быть предприняты», – говорит Мехтильд Реслер. Самое мягкое действие, которое может предпринять ЮНЕСКО, – это порекомендовать России «всеми средствами избежать угрозы объекту всемирного наследия». Другие меры ЮНЕСКО предполагают внесение Санкт-Петербурга в так называемый «красный» список, то есть список объектов культурного наследия, находящихся под угрозой. Наиболее жесткой мерой, по словам Мехтильд Реслер, может стать полное исключение культурной столицы России из списка объектов всемирного наследия.
Как отмечает президент Российского национального комитета Всемирного наследия Игорь Маковецкий, по данному вопросу решение принимает только Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО. Игорь Маковецкий подчеркивает, что исключение объекта из списка всемирного наследия – процесс длительный, но необратимый. Для того чтобы его начать, нужно сначала провести исследование визуального воздействия объекта на панораму города. По словам Веры Дементьевой, любое высотное здание будет влиять на архитектурный облик города, здесь важно определить степень влияния. «В конце концов, решение принимается уже без участия представителей городской власти, – говорит Игорь Маковецкий. – Довольно демократичная, но жесткая ситуация!»
Сегодня городские чиновники не устают повторять, что проекта строительства башни «Газпром-Сити» еще нет. Есть только его идея, эскиз на бумаге. Учитывая все рекомендации ЮНЕСКО, сейчас трудно представить, каким будет проект. Задачи, касающиеся проекта и территории, на которой он может быть реализован, в настоящее время городские власти конкретно еще не решили. Вера Дементьева со своей стороны, хоть и признает, что КГИОП «своими жесткими правилами закрывает высотное строительство в городе», однако неоднозначно дает понять, что комитет все же будет охранять панораму города. «Это, наверное, не совсем правильно, но если мы охраняем панораму, то мы ее охраняем», – убеждает Вера Дементьева.
По словам Мехтильд Реслер, ежегодно ЮНЕСКО рассматривает 150 тыс. объектов. Из этого числа каждый год около пяти объектов попадают в «красный» список либо исключаются из списка всемирного наследия. Прецедентов много, и Санкт-Петербург, решившись на строительство 327-метрового небоскреба в устье реки Охты, серьезно рискует продолжить эту цепочку.

Автор: Марина Голокова
рубрика: Cобытия и комментарии
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала «АСН-инфо» ответственности за материалы, публикуемые в данных разделах, не несет.