Порядок изменился
20.05.2007
Еще один документ, касающийся строительной отрасли, был принят на последнем заседании правительства Петербурга.
Проект постановления «О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции в части продления сроков строительства реконструкции недвижимости».
Докладывал руководитель Комитета по строительству Роман Филимонов. По его словам, документ подробно регламентирует процедуру принятия решения о продлении сроков строительства. В нем четко очерчены основания, по которым может быть принято решение о продлении сроков с начислением штрафных санкций в соответствии с условиями договора аренды участка на инвестиционных условиях. Конкретизируется процедура продления сроков строительства без внесения изменений в акт исполнительного органа государственной власти о предоставлении объекта недвижимости путем подготовки и издании правового акта Комитета по строительству.
Критерий –
объем выполненных работ
В целом критерием возможности продления срока строительства остается, как и в действующем положении, объем выполненных строительных работ. Кроме того, принятый документ служит целям приведения отдельных положений предыдущего постановления в соответствие с требованием ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Заслушав доклад, губернатор отметила, что уже «давно надо было принять меры по ужесточению требовательности к недобросовестным застройщикам и упорядочить продление договора в том случае, если есть объективные причины». По ее мнению, следует поднимать дисциплину среди застройщиков, инвесторов и повышать уважение к постановлениям правительства Санкт-Петербурга. «Только какой-то форс-мажор или иные объективные обстоятельства должны быть основанием для продления сроков, – строго предупредила Валентина Матвиенко. – В противном случае – лишение прав и выставление участка на торги. В этом плане постановление должно быть очень требовательным».
Требование –
Чаще бывать на стройках
Кроме того, губернатор потребовала от руководителя отраслевого комитета мониторить ситуацию не только когда истекают сроки, а в течение всего срока строительства. «Почаще бывайте на объектах, Роман Евгеньевич, смотрите, как реализуются проекты в соответствии с принятыми постановлениями, разбирайтесь и помогайте, если возникают проблемы, трудности, – посоветовала градоначальница. – Пора уже организовать нормальный строительный процесс в городе, а не только констатировать факты и лить крокодильи слезы, когда все сроки уже истекли, умоляя продлить постановление по незавершенному объекту».
Чиновник сообщил, что контроль ситуации начинается на стадии проектирования. «Если к моменту окончания сроков проектирования, указанных в постановлении, не получено разрешение на строительство, мы выносим постановление об отмене», – сообщил он. И попросил разрешения продлевать сроки строительства без внесения изменений в акт до 10-11 месяцев, а не на полгода, как это положено в настоящее время. По его словам, «практика показала, что если продлевать срок на полгода, то в первой половине года возникают вопросы с пусконаладкой, во втором полугодии – с вопросами благоустройства». Если же можно будет увеличить срок до 11 месяцев, то объект будет сдаваться в готовом виде, под ключ, и ни у инвестора, ни у глав администраций проблем не возникнет по дальнейшему приему в эксплуатацию этих объектов.
Победил компромисс
Мнения членов правительства по этому вопросу разделились. В итоге было принято компромиссное решение: позволить Комитету по строительству самостоятельно продлевать сроки для завершения объекта на девять месяцев.
В процессе обсуждения председатель Комитета по земельным ресурсам Юлия Киселева попросила с голоса внести в документ поправки, касающиеся ее ведомства в части проектно-изыскательских работ. И хотя, по словам чиновницы, текст поправок со всеми согласован, Валентина Матвиенко потребовала переделки документа после заседания правительства, объяснив, что существенные поправки, а именно к таковым были отнесены предложения руководительницы КЗР, с голоса не вносятся.
Существенная поправка была внесена также председателем КУГИ Игорем Метельским. Он обнаружил, что из нового текста пропали слова о том, что Комитет по строительству имеет право продлевать сроки только один раз. И хотя Роман Филимонов утверждал, что эти слова есть в предыдущем постановлении, а данное является только дополнением к нему, Валентина Матвиенко потребовала, чтобы Юридический комитет проследил, чтобы данное ограничение из документа не исчезло. В целом документ был принят. Правда, подписан он будет только после доработки.
Автор: Лилиана Глазова
Проект постановления «О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции в части продления сроков строительства реконструкции недвижимости».
Докладывал руководитель Комитета по строительству Роман Филимонов. По его словам, документ подробно регламентирует процедуру принятия решения о продлении сроков строительства. В нем четко очерчены основания, по которым может быть принято решение о продлении сроков с начислением штрафных санкций в соответствии с условиями договора аренды участка на инвестиционных условиях. Конкретизируется процедура продления сроков строительства без внесения изменений в акт исполнительного органа государственной власти о предоставлении объекта недвижимости путем подготовки и издании правового акта Комитета по строительству.
Критерий –
объем выполненных работ
В целом критерием возможности продления срока строительства остается, как и в действующем положении, объем выполненных строительных работ. Кроме того, принятый документ служит целям приведения отдельных положений предыдущего постановления в соответствие с требованием ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Заслушав доклад, губернатор отметила, что уже «давно надо было принять меры по ужесточению требовательности к недобросовестным застройщикам и упорядочить продление договора в том случае, если есть объективные причины». По ее мнению, следует поднимать дисциплину среди застройщиков, инвесторов и повышать уважение к постановлениям правительства Санкт-Петербурга. «Только какой-то форс-мажор или иные объективные обстоятельства должны быть основанием для продления сроков, – строго предупредила Валентина Матвиенко. – В противном случае – лишение прав и выставление участка на торги. В этом плане постановление должно быть очень требовательным».
Требование –
Чаще бывать на стройках
Кроме того, губернатор потребовала от руководителя отраслевого комитета мониторить ситуацию не только когда истекают сроки, а в течение всего срока строительства. «Почаще бывайте на объектах, Роман Евгеньевич, смотрите, как реализуются проекты в соответствии с принятыми постановлениями, разбирайтесь и помогайте, если возникают проблемы, трудности, – посоветовала градоначальница. – Пора уже организовать нормальный строительный процесс в городе, а не только констатировать факты и лить крокодильи слезы, когда все сроки уже истекли, умоляя продлить постановление по незавершенному объекту».
Чиновник сообщил, что контроль ситуации начинается на стадии проектирования. «Если к моменту окончания сроков проектирования, указанных в постановлении, не получено разрешение на строительство, мы выносим постановление об отмене», – сообщил он. И попросил разрешения продлевать сроки строительства без внесения изменений в акт до 10-11 месяцев, а не на полгода, как это положено в настоящее время. По его словам, «практика показала, что если продлевать срок на полгода, то в первой половине года возникают вопросы с пусконаладкой, во втором полугодии – с вопросами благоустройства». Если же можно будет увеличить срок до 11 месяцев, то объект будет сдаваться в готовом виде, под ключ, и ни у инвестора, ни у глав администраций проблем не возникнет по дальнейшему приему в эксплуатацию этих объектов.
Победил компромисс
Мнения членов правительства по этому вопросу разделились. В итоге было принято компромиссное решение: позволить Комитету по строительству самостоятельно продлевать сроки для завершения объекта на девять месяцев.
В процессе обсуждения председатель Комитета по земельным ресурсам Юлия Киселева попросила с голоса внести в документ поправки, касающиеся ее ведомства в части проектно-изыскательских работ. И хотя, по словам чиновницы, текст поправок со всеми согласован, Валентина Матвиенко потребовала переделки документа после заседания правительства, объяснив, что существенные поправки, а именно к таковым были отнесены предложения руководительницы КЗР, с голоса не вносятся.
Существенная поправка была внесена также председателем КУГИ Игорем Метельским. Он обнаружил, что из нового текста пропали слова о том, что Комитет по строительству имеет право продлевать сроки только один раз. И хотя Роман Филимонов утверждал, что эти слова есть в предыдущем постановлении, а данное является только дополнением к нему, Валентина Матвиенко потребовала, чтобы Юридический комитет проследил, чтобы данное ограничение из документа не исчезло. В целом документ был принят. Правда, подписан он будет только после доработки.
Автор: Лилиана Глазова
рубрика:
Коридоры власти
