Гарантии защиты

Законодательное собрание 4 июля в целом приняло закон О зеленых насаждениях общего пользования, которым устанавливается перечень территорий Петербурга, где размещаются подобные зеленые насаждения, а также регулируются вопросы, связанные с правовым режимом данных территорий и проведением работ по их благоустройству и охране.

В третьем чтении был принят ряд редакционных поправок, уточняющих параметры отдельных территорий. Всего перечень включает 2 412 объектов зеленых насаждений общего пользования – парки, скверы, сады и бульвары Санкт-Петербурга.
Также, в целом принят закон Об использовании территорий зеленых насаждений общего пользования, устанавливающий правила формирования земельных участков на территориях, занятых зелеными насаждениями, и порядка использования данных территорий до принятия закона О зеленых насаждениях общего пользования. Закон определяет, что при проведении градостроительных работ в границах элемента планировочной структуры нормой озеленения является площадь не менее 0,6 кв. метров на каждого проживающего на данной территории жителя. Градостроительная деятельность в зонах зеленых насаждений должна осуществляться в соответствии с законом Об охране зеленых насаждений, а учет таких территорий должен вестись согласно постановлению правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2005 года №1779 О порядке учета зеленых насаждений.
Напомним, что данный нормативный акт устанавливает, что документами, отражающими результаты учета зеленых насаждений, являются районные реестры зеленых насаждений, муниципальные реестры зеленых насаждений и Сводный реестр зеленых насаждений в Санкт-Петербурге. Районный реестр зеленых насаждений ежегодно не позднее 1 марта утверждается главой администрации района. Муниципальный реестр зеленых насаждений ежегодно не позднее 1 марта утверждается органом местного самоуправления. Сводный же реестр ежегодно не позднее 1 апреля утверждается председателем Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству.
Одновременно депутаты приняли в целом и закон О внесении изменений и дополнений в закон Об охране зеленых насаждений, согласно которому, на территориях зеленых насаждений общего пользования запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий, строений и сооружений, за исключением памятников и мемориальных сооружений, фонтанов, культовых зданий, спортивных сооружений, объектов общественного питания, аттракционов, вентиляционных шахт метрополитена, объектов гражданской обороны. При этом на территориях, площадь которых составляет менее одного гектара, не производится размещение спортивных сооружений и объектов общественного питания, в том числе временных объектов указанных видов. В документе указаны доли территории, которые могут занимать данные объекты: для территорий от одного до десяти гектаров – один процент; от десяти до пятидесяти гектаров – три процента; свыше пятидесяти гектаров – пять процентов.
Председатель комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин полагает, что губернатор закон О зеленых насаждениях общего пользования не подпишет, а вернет его с замечаниями по отдельным положениям Перечня территорий зеленых насаждений общего пользования, которые можно будет обсуждать и отстаивать. Вступление в силу дополнительных двух законов по данной теме после их подписания губернатором дадут надежду, что процесс уничтожения зеленых насаждений замедлится. «До конца года должна быть завершена корректировка Генерального плана Санкт-Петербурга, а затем утверждены и Правила землепользования и застройки, что окончательно обеспечит четкую регламентацию при выборе новых мест для строительства объектов и создаст надежную защиту зеленым насаждениям,» – считает депутат.


Автор: Евгений Герасимов