Роспотребнадзор пойдет до конца
15.07.2007
Исковое заявление Роспотребназдора по Санкт-Петербургу в адрес ГУП «ТЭК» и ОАО «ТГК-1» находится в производстве Октябрьского районного суда.
Судья Светлана Муратова рассмотрит дело по существу 31 июля. Между тем, председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению городского правительства Александр Бобров надеется урегулировать вопрос в досудебном порядке.
«На прошлой неделе прошло заседание у вице-губернатора Александра Полукеева с присутствием руководства Роспотребнадзора, решили договариваться вне судебных инстанций», – сказал Александр Бобров.
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (Роспотребнадзор) сообщили, что, действительно, вопрос может быть решен в досудебном порядке.
«Управление Роспотребнадзора готово отказаться от иска, при условии, что графики сезонного перерыва горячего водоснабжения будут приведены в соответствие с действующим законодательством. При таких обстоятельствах предмет спора будет исчерпан», – заявил начальник отдела юридического обеспечения Управления Игорь Соломонис.
Напомним, что Роспотребнадзор назвал существующие сроки отключений горячего водоснабжения при проведении профилактических мероприятий тепловых сетей компанией ОАО «ТГК-1» и ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» чрезмерно завышенными. Отключения горячей воды в среднем по городу длятся от 20 до 28 дней. Юридическая служба Управления ссылается на действующее санитарно-эпидемиологическое законодательство. Там прописано, что в соответствии с п. 4.4 СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения», в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 15 суток. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Теплогенерирующие компании не считают свою деятельность незаконной. Они ссылаются на п. 2.10 «Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге», которые согласовываются комитетом по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга, согласно которым сроки периодов планово-предупредительных ремонтов установок отопления и горячего водоснабжения и составляют, в подавляющем большинстве случаев, 21 день.
«Именно этот срок является оптимальным с точки зрения полноценной подготовки оборудования к отопительному сезону. В отдельных случаях – если оборудование теплоисточников требует проведения дополнительных работ – этот срок, также при условии согласования Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, может быть увеличен», – пояснили в ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга», подчеркнув, что позиция их по отношению к данному спору не поменялась.
Энергетики делают акцент на том обстоятельстве, что большая часть теплоисточников Санкт-Петербурга находится в эксплуатации не один десяток лет, что сказывается на состоянии оборудования и требует особого подхода при его подготовке к несению максимальных нагрузок в период осеннезимнего отопительного сезона. При организации и проведении планово-предупредительных ремонтов установок отопления, горячего водоснабжения и тепловых сетей, определении их сроков и объемов энергетики Петербурга, в первую очередь, руководствуются необходимостью обеспечения надежности теплоснабжения горожан в течение предстоящего отопительного сезона.
«Вызывает недоумение также тот факт, что срок «сезонных отключений» устанавливался в размере 21 дня все предшествующие годы, в том числе в 1988–2006 годы. Однако интерес к этому вопросу Роспотребнадзор проявил только в текущем межотопительном периоде», – говорится в сообщениях, опубликованных на официальных сайтах теплоснабжающих организаций.
«Хочу отметить, что самому Роспортебнадзору чуть больше 2 лет, поэтому мы физически не могли сделать соответствующие замечания теплоснабжающим компаниям раньше, – говорит Игорь Соломонис, – мы неоднократно обращали внимание энергетиков на эту проблему и в 2005, и в 2006 годах, но это делалось на уровне предложений. После того, как предложения были проигнорированы, мы обратились в судебные инстанции».
«В последующие годы мы планируем уменьшение сроков отключения. Но на сегодня одновременно действует три нормативных документа Ленпромэнерго, Госстроя и Роспотребнадзора. В наших документах сроки 21 день, в их – 15 дней. У нас на столе лежат все три, как хочешь, так и состыковывай. Это внутриведомственные документы, их привести к одному знаменателю очень сложно. Будем заниматься», – пообещал Александр Бобров.
Насколько быстро будет урегулирован спор, учитывая заявление главы Комитета по энергетике, оценить достаточно сложно. В Роспотребнадзоре сообщили, что в ближайшее время может быть подготовлена некая программа, которая станет временным компромиссом в конфликте интересов надзорного ведомства и теплоснабжающих организаций Петербурга.
Автор: Оксана Прохорова
Судья Светлана Муратова рассмотрит дело по существу 31 июля. Между тем, председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению городского правительства Александр Бобров надеется урегулировать вопрос в досудебном порядке.
«На прошлой неделе прошло заседание у вице-губернатора Александра Полукеева с присутствием руководства Роспотребнадзора, решили договариваться вне судебных инстанций», – сказал Александр Бобров.
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (Роспотребнадзор) сообщили, что, действительно, вопрос может быть решен в досудебном порядке.
«Управление Роспотребнадзора готово отказаться от иска, при условии, что графики сезонного перерыва горячего водоснабжения будут приведены в соответствие с действующим законодательством. При таких обстоятельствах предмет спора будет исчерпан», – заявил начальник отдела юридического обеспечения Управления Игорь Соломонис.
Напомним, что Роспотребнадзор назвал существующие сроки отключений горячего водоснабжения при проведении профилактических мероприятий тепловых сетей компанией ОАО «ТГК-1» и ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» чрезмерно завышенными. Отключения горячей воды в среднем по городу длятся от 20 до 28 дней. Юридическая служба Управления ссылается на действующее санитарно-эпидемиологическое законодательство. Там прописано, что в соответствии с п. 4.4 СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения», в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 15 суток. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Теплогенерирующие компании не считают свою деятельность незаконной. Они ссылаются на п. 2.10 «Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге», которые согласовываются комитетом по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга, согласно которым сроки периодов планово-предупредительных ремонтов установок отопления и горячего водоснабжения и составляют, в подавляющем большинстве случаев, 21 день.
«Именно этот срок является оптимальным с точки зрения полноценной подготовки оборудования к отопительному сезону. В отдельных случаях – если оборудование теплоисточников требует проведения дополнительных работ – этот срок, также при условии согласования Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, может быть увеличен», – пояснили в ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга», подчеркнув, что позиция их по отношению к данному спору не поменялась.
Энергетики делают акцент на том обстоятельстве, что большая часть теплоисточников Санкт-Петербурга находится в эксплуатации не один десяток лет, что сказывается на состоянии оборудования и требует особого подхода при его подготовке к несению максимальных нагрузок в период осеннезимнего отопительного сезона. При организации и проведении планово-предупредительных ремонтов установок отопления, горячего водоснабжения и тепловых сетей, определении их сроков и объемов энергетики Петербурга, в первую очередь, руководствуются необходимостью обеспечения надежности теплоснабжения горожан в течение предстоящего отопительного сезона.
«Вызывает недоумение также тот факт, что срок «сезонных отключений» устанавливался в размере 21 дня все предшествующие годы, в том числе в 1988–2006 годы. Однако интерес к этому вопросу Роспотребнадзор проявил только в текущем межотопительном периоде», – говорится в сообщениях, опубликованных на официальных сайтах теплоснабжающих организаций.
«Хочу отметить, что самому Роспортебнадзору чуть больше 2 лет, поэтому мы физически не могли сделать соответствующие замечания теплоснабжающим компаниям раньше, – говорит Игорь Соломонис, – мы неоднократно обращали внимание энергетиков на эту проблему и в 2005, и в 2006 годах, но это делалось на уровне предложений. После того, как предложения были проигнорированы, мы обратились в судебные инстанции».
«В последующие годы мы планируем уменьшение сроков отключения. Но на сегодня одновременно действует три нормативных документа Ленпромэнерго, Госстроя и Роспотребнадзора. В наших документах сроки 21 день, в их – 15 дней. У нас на столе лежат все три, как хочешь, так и состыковывай. Это внутриведомственные документы, их привести к одному знаменателю очень сложно. Будем заниматься», – пообещал Александр Бобров.
Насколько быстро будет урегулирован спор, учитывая заявление главы Комитета по энергетике, оценить достаточно сложно. В Роспотребнадзоре сообщили, что в ближайшее время может быть подготовлена некая программа, которая станет временным компромиссом в конфликте интересов надзорного ведомства и теплоснабжающих организаций Петербурга.
Автор: Оксана Прохорова
рубрика:
Cобытия и комментарии
