Кофе сладкий, вопросы острые
18.11.2007
В преддверии подведения итогов юбилейного, пятого конкурса «Золотой гвоздь» вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров и вице-губернатор Ленинградской области Николай Пасяда провели деловой завтрак с представителями средств массовой информации, с лауреатами конкурса «Золотой гвоздь» прошлых лет.
Несмотря на неформальный характер общения, журналисты и вице-губернаторы обсуждали самые болезненные для города и области темы: проблемы обманутых дольщиков, реновацию кварталов первой массовой жилищной застройки, утверждение Правил землепользования и застройки, перевод земель сельхозназначения в земли поселений, ликвидацию аварийного и ветхого жилого фонда и многое другое.
Две стороны одной проблемы
На сегодняшний день наиболее острым вопросом, который стоит перед петербургскими чиновниками, по мнению Александра Вахмистрова, является проблема обманутых дольщиков. Для ее разрешения используются различные инструменты – поиск инвесторов, способных достроить замороженные объекты, привлечение к совместной работе профессиональных строительных объединений, чтобы обеспечить жильем тех, кто остался без крыши над головой. Решить этот болевой вопрос может лишь добрая воля, как со стороны властей, так и со стороны самих обманутых соинвесторов. «Есть случаи, когда люди отказываются от возврата вложенных денег, настаивая на том, что власти обязаны предоставить им квартиру. И практика показывает, что такую позицию, как правило, занимают те, кто приобрел на проблемных объектах не одну, а несколько квартир и пытается за счет государства компенсировать свои инвестиционные риски, – заявил вице-губернатор Санкт-Петербурга. – Но мы живем в условиях рынка, и власть в принципе могла устраниться от решения этой проблемы, чего мы не сделали».
Вокруг «Охта центра»
Решение Верховного суда, которое отменило вынесенное ранее решение петербургского городского суда, отказавшегося признать незаконной городскую целевую программу о строительстве общественно-делового «Охта центра», не окажет влияния на реализацию проекта. По словам Александра Вахмистрова, то, что Верховный суд вновь отправил иск на рассмотрение в предыдущую инстанцию, является нормальной судебной практикой.
Отвечая на вопросы журналистов, Александр Вахмистров отметил, что в Петербурге многие превратно понимают смысл принятия целевой программы по «Охта центру». «Наличие программы не означает автоматического разрешения на строительство «Охта центра». Этот проект, как и все другие, пройдет все стадии утверждения, для него не будет делаться никаких исключений. Демонтаж зданий и расчистка территории на участке, который находится в собственности «Газпром нефти», не означает, что строительство уже началось», – подчеркнул вице-губернатор.
Как известно, принята новая схема финансирования строительства «Охта центра», создано ООО «Общественно-деловой центр «Охта», доля города в котором составляет 49 процентов. Из 60 млрд рублей, необходимых для реализации проекта, городом вносится в качестве уставного капитала 29,4 млрд рублей. Подобная схема финансирования исключает применение процедуры госзаказа, поэтому выбор подрядных организаций ляжет на правление ООО «Общественно-деловой центр «Охта», а точнее на управляющую компанию Bovis Lend Lease International Ltd, выбранную летом этого года. «Я уверен, что требования, которые предъявит к поставщикам услуг управляющая компания, будут более жесткими, чем это могло бы быть в рамках госзаказа», – подчеркнул Александр Вахмистров.
Будет ли построен на Охте небоскреб или нет, говорить пока рано, но то, что данная территория подлежит инвестиционному развитию – бесспорно. В связи с этим возникает вопрос обеспечения транспортной доступности нового делового района. По словам Александра Вахмистрова, планируется значительное расширение моста через Охту, чтобы исключить возможность появления пробок при въезде на мост с набережной.
Генплан – в конце года
Текущий год прошел под знаком внесения изменений в Генеральный план Петербурга и разработки Правил землепользования и застройки. Как отметил Александр Вахмистров, в настоящее время Правила можно считать вполне сформированным документом. Однако согласно законодательству, Правила не могут быть приняты Законодательным собранием до окончания процедуры внесения поправок в Генплан.
Предполагается, что закон об изменениях в Генеральный план развития Петербурга будет внесен в Законодательное собрание еще до конца года, а принят, вероятнее всего, будет в январе-феврале 2008 года. После чего Смольный внесет на рассмотрение парламента Правила землепользования и застройки.
Как рассказал Александр Вахмистров, в ходе обсуждения Правил произошли некоторые изменения высотного регламента. Вице-губернатор подчеркнул, что в этом документе отражен новый взгляд на вопрос высотности зданий в Петербурге. «Высотные ограничения в охранной зоне и в зоне регулируемой застройки 1 остались без изменений. А зона регулируемой застройки 2 будет являться зоной градостроительных ограничений, в которой некоторые моменты были пересмотрены, – отметил Александр Вахмистров. – Появилось несколько кластеров высотного строительства, это касается намывной территории Васильевского острова, «Балтийской жемчужины», территории у Ладожского вокзала».
Хрущевки: поиск компромисса
Как известно, программа реновации кварталов, застроенных домами первых массовых серий, при общественном обсуждении в Законодательном собрании Петербурга подверглась резкой критике. Тем не менее, только ее реализация может спасти город от кризиса ветхости и аварийности жилого фонда. «Если мы сейчас не будем принимать конкретных мер, то через 10-15 лет в городе может оказаться примерно 6-8 млн кв. метров аварийного жилья, – заявил Александр Вахмистров. – Однако реализация данной программы в полной мере зависит от доброй воли самих горожан, живущих в этих домах. Реновация квартала будет производиться только с полного одобрения граждан, если компромисс не будет найден, этот квартал исключат из адресного перечня».
Программа расселения «хрущевок» будет рассматриваться петербургскими депутатами в следующем году. Вице-губернатор отверг возможность принятия отдельного закона по каждому «хрущевскому» кварталу, но их адресный перечень будет корректироваться. «Даже если в списке останется только один квартал, мы будем вести его реновацию и на основе полученного опыта продолжим начатую работу, потому что без каких-либо действий в данном направлении обойтись невозможно», – заявил Александр Вахмистров.
Александр Вахмистров особо отметил, что никаких принудительных расселений быть не может. «Однажды использовав подобный инструмент с добрыми целями, есть искушение использовать его и в других, менее благопристойных ситуациях», – сказал он.
«Первичные» перспективы
В беседе с куратором строительной отрасли Санкт-Петербурга совершенно естественно задавались вопросы о нынешней и будущей стоимости квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге. По прогнозам Александра Вахмистрова, при сложившейся макроэкономической ситуации, при ежегодном увеличении количества строящегося жилья нет оснований для какого-то резкого роста цен или резкого падения. «Следующий год будет стабильным, как и текущий, как мы и предсказывали, – считает вице-губернатор. – Возможно некоторое снижение стоимости продажи там, где есть некое затаривание рынка, в других сегментах возможно некоторое повышение цен, прежде всего, это касается элитного жилья». Потребность в «элитке» объясняется тем, что все больше и больше крупных компаний становятся на налоговый учет в Северной столице и жилье высокого качества оказывается неизменно востребованным. Поэтому рост цен на элитную недвижимость неизбежен. Тем не менее, оснований для того, чтобы на рынке произошли какие-либо серьезные изменения, нет.
Меры против дефицита
Летний кризис на рынке цемента, дефицит этого важнейшего строительного материала в Петербурге привел к необходимости принятия комплекса мер по обеспечению бесперебойности его поставок в город. В настоящее время достигнуто соглашение с РЖД об обеспечении ритмичности, есть договоренность с Белоруссией о квотах на следующий год на продажу цемента. «Пока официальные документы не подписаны, но речь идет о 500-800 тыс. тонн, – пояснил Александр Вахмистров. – Кроме того, мы вышли с обращением к нашим стивидорным компаниям, чтобы они создали в городе условия для приемки «биг-бэгов» с цементом, поставляемым из Европы и из Китая. Это им не очень выгодно, но они обещали пойти нам навстречу». Цемент из Белоруссии будет, в первую очередь, поставляться на бюджетные стройки.
Приграничные территории
Высокие темпы жилищного строительства демонстрирует не только город, но и его ближайший сосед – Ленинградская область. Сейчас на территории региона осуществляется несколько проектов не просто комплексной застройки, но создания новых городов. Так, во Всеволожском районе будет построен город Кудрово на 50-60 тысяч жителей.
Однако в отсутствие разработанных документов градостроительного планирования перед областью может встать серьезная проблема выделения земельных участков под новое строительство. «Сейчас ряд компаний реализует проекты жилищного строительства, в том числе и возведения многоквартирных домов, на землях, которые не переведены из разряда земель сельхозназначения в категорию земель поселений, – отметил вице-губернатор Ленинградской области Николай Пасяда. – Такая же проблема и со строительством коттеджных поселков. Поэтому я бы рекомендовал покупателям жилья обращать особое внимание на статус областных земель». Чаще всего подобная ситуация складывается на территориях, граничащих с Санкт-Петербургом. Есть случаи, когда инвесторы, начиная строить жилье в городе, постепенно пересекают областную границу, мало заботясь о том, на какой земле они строят.
Вице-губернатор отметил, что в настоящее время получить право на строительство можно только там, где уже осуществлено градостроительное планирование.
Атака на ветхий фонд
Важным направлением деятельности областного правительства является модернизация сферы ЖКХ и ликвидация ветхого и аварийного жилья. Как сообщил Николай Пасяда, на сегодняшний день в категорию ветхого и аварийного входит 3 процента всего жилищного фонда Ленобласти (для сравнения – в Петербурге этот показатель составляет 1 процент). «Невозможно отметить какие-то районы области, где эта проблема стоит более или менее остро. Аварийный фонд есть в каждом городе или поселке городского типа, – подчеркнул областной чиновник. – Но мы будем использовать все возможные способы выхода из создавшейся ситуации». Инструментом решения этой проблемы может быть привлечение частного капитала для расселения жилфонда и последующего инвестиционного использования территории. Кроме того, в следующем году Ленобласть будет получать финансирование из средств госкорпорации по содействию реформированию ЖКХ, также планируется использовать для этих целей и средства областного бюджета.
Автор: Вероника Шеменева
Несмотря на неформальный характер общения, журналисты и вице-губернаторы обсуждали самые болезненные для города и области темы: проблемы обманутых дольщиков, реновацию кварталов первой массовой жилищной застройки, утверждение Правил землепользования и застройки, перевод земель сельхозназначения в земли поселений, ликвидацию аварийного и ветхого жилого фонда и многое другое.
Две стороны одной проблемы
На сегодняшний день наиболее острым вопросом, который стоит перед петербургскими чиновниками, по мнению Александра Вахмистрова, является проблема обманутых дольщиков. Для ее разрешения используются различные инструменты – поиск инвесторов, способных достроить замороженные объекты, привлечение к совместной работе профессиональных строительных объединений, чтобы обеспечить жильем тех, кто остался без крыши над головой. Решить этот болевой вопрос может лишь добрая воля, как со стороны властей, так и со стороны самих обманутых соинвесторов. «Есть случаи, когда люди отказываются от возврата вложенных денег, настаивая на том, что власти обязаны предоставить им квартиру. И практика показывает, что такую позицию, как правило, занимают те, кто приобрел на проблемных объектах не одну, а несколько квартир и пытается за счет государства компенсировать свои инвестиционные риски, – заявил вице-губернатор Санкт-Петербурга. – Но мы живем в условиях рынка, и власть в принципе могла устраниться от решения этой проблемы, чего мы не сделали».
Вокруг «Охта центра»
Решение Верховного суда, которое отменило вынесенное ранее решение петербургского городского суда, отказавшегося признать незаконной городскую целевую программу о строительстве общественно-делового «Охта центра», не окажет влияния на реализацию проекта. По словам Александра Вахмистрова, то, что Верховный суд вновь отправил иск на рассмотрение в предыдущую инстанцию, является нормальной судебной практикой.
Отвечая на вопросы журналистов, Александр Вахмистров отметил, что в Петербурге многие превратно понимают смысл принятия целевой программы по «Охта центру». «Наличие программы не означает автоматического разрешения на строительство «Охта центра». Этот проект, как и все другие, пройдет все стадии утверждения, для него не будет делаться никаких исключений. Демонтаж зданий и расчистка территории на участке, который находится в собственности «Газпром нефти», не означает, что строительство уже началось», – подчеркнул вице-губернатор.
Как известно, принята новая схема финансирования строительства «Охта центра», создано ООО «Общественно-деловой центр «Охта», доля города в котором составляет 49 процентов. Из 60 млрд рублей, необходимых для реализации проекта, городом вносится в качестве уставного капитала 29,4 млрд рублей. Подобная схема финансирования исключает применение процедуры госзаказа, поэтому выбор подрядных организаций ляжет на правление ООО «Общественно-деловой центр «Охта», а точнее на управляющую компанию Bovis Lend Lease International Ltd, выбранную летом этого года. «Я уверен, что требования, которые предъявит к поставщикам услуг управляющая компания, будут более жесткими, чем это могло бы быть в рамках госзаказа», – подчеркнул Александр Вахмистров.
Будет ли построен на Охте небоскреб или нет, говорить пока рано, но то, что данная территория подлежит инвестиционному развитию – бесспорно. В связи с этим возникает вопрос обеспечения транспортной доступности нового делового района. По словам Александра Вахмистрова, планируется значительное расширение моста через Охту, чтобы исключить возможность появления пробок при въезде на мост с набережной.
Генплан – в конце года
Текущий год прошел под знаком внесения изменений в Генеральный план Петербурга и разработки Правил землепользования и застройки. Как отметил Александр Вахмистров, в настоящее время Правила можно считать вполне сформированным документом. Однако согласно законодательству, Правила не могут быть приняты Законодательным собранием до окончания процедуры внесения поправок в Генплан.
Предполагается, что закон об изменениях в Генеральный план развития Петербурга будет внесен в Законодательное собрание еще до конца года, а принят, вероятнее всего, будет в январе-феврале 2008 года. После чего Смольный внесет на рассмотрение парламента Правила землепользования и застройки.
Как рассказал Александр Вахмистров, в ходе обсуждения Правил произошли некоторые изменения высотного регламента. Вице-губернатор подчеркнул, что в этом документе отражен новый взгляд на вопрос высотности зданий в Петербурге. «Высотные ограничения в охранной зоне и в зоне регулируемой застройки 1 остались без изменений. А зона регулируемой застройки 2 будет являться зоной градостроительных ограничений, в которой некоторые моменты были пересмотрены, – отметил Александр Вахмистров. – Появилось несколько кластеров высотного строительства, это касается намывной территории Васильевского острова, «Балтийской жемчужины», территории у Ладожского вокзала».
Хрущевки: поиск компромисса
Как известно, программа реновации кварталов, застроенных домами первых массовых серий, при общественном обсуждении в Законодательном собрании Петербурга подверглась резкой критике. Тем не менее, только ее реализация может спасти город от кризиса ветхости и аварийности жилого фонда. «Если мы сейчас не будем принимать конкретных мер, то через 10-15 лет в городе может оказаться примерно 6-8 млн кв. метров аварийного жилья, – заявил Александр Вахмистров. – Однако реализация данной программы в полной мере зависит от доброй воли самих горожан, живущих в этих домах. Реновация квартала будет производиться только с полного одобрения граждан, если компромисс не будет найден, этот квартал исключат из адресного перечня».
Программа расселения «хрущевок» будет рассматриваться петербургскими депутатами в следующем году. Вице-губернатор отверг возможность принятия отдельного закона по каждому «хрущевскому» кварталу, но их адресный перечень будет корректироваться. «Даже если в списке останется только один квартал, мы будем вести его реновацию и на основе полученного опыта продолжим начатую работу, потому что без каких-либо действий в данном направлении обойтись невозможно», – заявил Александр Вахмистров.
Александр Вахмистров особо отметил, что никаких принудительных расселений быть не может. «Однажды использовав подобный инструмент с добрыми целями, есть искушение использовать его и в других, менее благопристойных ситуациях», – сказал он.
«Первичные» перспективы
В беседе с куратором строительной отрасли Санкт-Петербурга совершенно естественно задавались вопросы о нынешней и будущей стоимости квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге. По прогнозам Александра Вахмистрова, при сложившейся макроэкономической ситуации, при ежегодном увеличении количества строящегося жилья нет оснований для какого-то резкого роста цен или резкого падения. «Следующий год будет стабильным, как и текущий, как мы и предсказывали, – считает вице-губернатор. – Возможно некоторое снижение стоимости продажи там, где есть некое затаривание рынка, в других сегментах возможно некоторое повышение цен, прежде всего, это касается элитного жилья». Потребность в «элитке» объясняется тем, что все больше и больше крупных компаний становятся на налоговый учет в Северной столице и жилье высокого качества оказывается неизменно востребованным. Поэтому рост цен на элитную недвижимость неизбежен. Тем не менее, оснований для того, чтобы на рынке произошли какие-либо серьезные изменения, нет.
Меры против дефицита
Летний кризис на рынке цемента, дефицит этого важнейшего строительного материала в Петербурге привел к необходимости принятия комплекса мер по обеспечению бесперебойности его поставок в город. В настоящее время достигнуто соглашение с РЖД об обеспечении ритмичности, есть договоренность с Белоруссией о квотах на следующий год на продажу цемента. «Пока официальные документы не подписаны, но речь идет о 500-800 тыс. тонн, – пояснил Александр Вахмистров. – Кроме того, мы вышли с обращением к нашим стивидорным компаниям, чтобы они создали в городе условия для приемки «биг-бэгов» с цементом, поставляемым из Европы и из Китая. Это им не очень выгодно, но они обещали пойти нам навстречу». Цемент из Белоруссии будет, в первую очередь, поставляться на бюджетные стройки.
Приграничные территории
Высокие темпы жилищного строительства демонстрирует не только город, но и его ближайший сосед – Ленинградская область. Сейчас на территории региона осуществляется несколько проектов не просто комплексной застройки, но создания новых городов. Так, во Всеволожском районе будет построен город Кудрово на 50-60 тысяч жителей.
Однако в отсутствие разработанных документов градостроительного планирования перед областью может встать серьезная проблема выделения земельных участков под новое строительство. «Сейчас ряд компаний реализует проекты жилищного строительства, в том числе и возведения многоквартирных домов, на землях, которые не переведены из разряда земель сельхозназначения в категорию земель поселений, – отметил вице-губернатор Ленинградской области Николай Пасяда. – Такая же проблема и со строительством коттеджных поселков. Поэтому я бы рекомендовал покупателям жилья обращать особое внимание на статус областных земель». Чаще всего подобная ситуация складывается на территориях, граничащих с Санкт-Петербургом. Есть случаи, когда инвесторы, начиная строить жилье в городе, постепенно пересекают областную границу, мало заботясь о том, на какой земле они строят.
Вице-губернатор отметил, что в настоящее время получить право на строительство можно только там, где уже осуществлено градостроительное планирование.
Атака на ветхий фонд
Важным направлением деятельности областного правительства является модернизация сферы ЖКХ и ликвидация ветхого и аварийного жилья. Как сообщил Николай Пасяда, на сегодняшний день в категорию ветхого и аварийного входит 3 процента всего жилищного фонда Ленобласти (для сравнения – в Петербурге этот показатель составляет 1 процент). «Невозможно отметить какие-то районы области, где эта проблема стоит более или менее остро. Аварийный фонд есть в каждом городе или поселке городского типа, – подчеркнул областной чиновник. – Но мы будем использовать все возможные способы выхода из создавшейся ситуации». Инструментом решения этой проблемы может быть привлечение частного капитала для расселения жилфонда и последующего инвестиционного использования территории. Кроме того, в следующем году Ленобласть будет получать финансирование из средств госкорпорации по содействию реформированию ЖКХ, также планируется использовать для этих целей и средства областного бюджета.
Автор: Вероника Шеменева
рубрика:
Cобытия и комментарии
