Дом без двора – деньги на ветер
18.11.2007
Благоустройство жилищного фонда малоэффективно без приведения в порядок придомовых территорий.
Расходы на капитальный ремонт жилищного фонда Центрального района Санкт-Петербурга в этом году выросли на порядок. И в этом показателе есть один нюанс – более 25 процентов этих средств было направлено на выполнение работ в домах объединений собственников жилья.
Как известно, проблема с ремонтом домов, находящихся в ведении ТСЖ или управляющих компаний, является одной из первостепенных. В частности, об этом говорится и в Аналитической справке «О ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства Центрального района». В ней идет речь о том, что в районе уже создано и зарегистрировано 316 ТСЖ. Однако увеличение количества созданных товариществ собственников жилья ясно высветило и ряд проблем.
После создания ТСЖ и приемки в управление многоквартирного дома появляются проблемы, не позволяющие в полной мере обеспечить деятельность ТСЖ, то есть реализовать свое право на управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса. Прежде всего – это отсутствие технической документации на многоквартирный дом, включая инженерные сети, фактическое состояние дома и налаживание договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями.
Главные проблемы на жилищном «фронте» – это реально плохое состояние жилищного фонда района и его инженерной инфраструктуры, требующие больших финансовых вложений на замену и модернизацию; накопленный «недоремонт» и, соответственно, высокая динамика попадания жилья в разряд ветхого и аварийного; отсутствие документации, отражающей фактическое состояние дома и инженерного оборудования.
Для определения фактического состояния жилищного фонда и возможности перспективного планирования финансовых затрат на его ремонт проводится плановая инвентаризация объектов жилищного фонда с последующим изготовлением технических паспортов и указанием фактического износа на дату обследования. В течение 2007 года филиалом ГУП «ГУИОН» ПИБ Центрального района будут изготовлены технические паспорта на 535 объектов жилищного фонда района. В список объектов, подлежащих первоочередному обследованию, включены адреса многоквартирных домов, в которых созданы ТСЖ, в том числе дома, переданные в управление ТСЖ.
Главная задача здесь – улучшение технического состояния жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, переход от аварийно-восстановительных работ на планово-предупредительный и текущий ремонты. А это невозможно без нормального финансирования.
Так вот, в 2007 году расходы на капитальный ремонт жилищного фонда, по сравнению с 2004 годом, увеличились в 12,8 раза (2004 – почти 100 млн рублей, 2007 – около 1,3 млрд рублей), в том числе в домах ТСЖ запланировано выполнение работ на сумму немногим менее 260 млн рублей.
Кроме того, для улучшения технического состояния жилых домов ОАО «Жилкомсервис района» выполнены значительные объемы по текущему ремонту жилищного фонда. Так, за период 2005-2007 годов выполнен ремонт 1662 лестничных клеток, отремонтированы или заменены 9411 дверей (парадные, двери на чердаки и подвалы), отремонтировано около 111 тысяч погонных метров инженерных сетей, произведена замена 3394 отопительных приборов, осушено 1028 подвальных помещений.
В 2008 году на капитальный ремонт жилищного фонда района запланировано потратить более 2,6 млрд рублей. Значительная часть этих средств будет направлена на выполнение ремонтных работ в домах, переданных в управление ТСЖ, для дальнейшего эффективного управления многоквартирным домом и обеспечения его надлежащей эксплуатации.
Однако сам по себе капремонт жилищного фонда без приведения в порядок придомовых территорий мало чего стоит. Или наоборот – много. Ведь отремонтированное строение, стоящее посреди разбитого неустроенного двора, вызывает весьма грустные аналогии.
Чтобы их не допустить, в текущем году в Центральном районе в рамках соответствующей адресной программы планируется благоустроить в общей сложности 276 дворов. Как сообщает начальник отдела районного хозяйства Татьяна Михайлова, благоустройство 103 дворов финансируется администрацией района, 39 – городским Жилищным комитетом, 129 – муниципальными образованиями и еще пяти – частными структурами. Но и здесь не все так просто.
По словам заместителя главы администрации Центрального района Андрея Калашникова, большие трудности местные власти испытывают в вопросе с определением фронта работ. Проще говоря, порой трудно выяснить степень запущенности того или иного двора и, соответственно, определить, сколько средств потребуется на его обустройство. Дабы избежать таких неувязок, совместно с муниципалитетами здесь даже создана специализированная структура, которая и будет проводить предварительную экспертизу придомовых территорий на предмет их обустройства. По словам Андрея Калашникова, эта мера приведет к серьезной экономии средств.
Еще одна проблема – конкурсы на проведение ремонтных работ. Дело в том, что в механизме их проведения отсутствует отбор претендентов на предварительном этапе. В итоге в сферу благоустройства подчас проникают малоквалифицированные подрядные организации, которые иногда приходится заменять прямо в процессе ремонта.
Тем не менее процесс идет. О сделанном в 2007 году сказано выше. А в следующем году планируется обустроить примерно 315 дворов, на что будет затрачено 245 млн рублей.
Автор: Аркадий Орлов
Расходы на капитальный ремонт жилищного фонда Центрального района Санкт-Петербурга в этом году выросли на порядок. И в этом показателе есть один нюанс – более 25 процентов этих средств было направлено на выполнение работ в домах объединений собственников жилья.
Как известно, проблема с ремонтом домов, находящихся в ведении ТСЖ или управляющих компаний, является одной из первостепенных. В частности, об этом говорится и в Аналитической справке «О ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства Центрального района». В ней идет речь о том, что в районе уже создано и зарегистрировано 316 ТСЖ. Однако увеличение количества созданных товариществ собственников жилья ясно высветило и ряд проблем.
После создания ТСЖ и приемки в управление многоквартирного дома появляются проблемы, не позволяющие в полной мере обеспечить деятельность ТСЖ, то есть реализовать свое право на управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса. Прежде всего – это отсутствие технической документации на многоквартирный дом, включая инженерные сети, фактическое состояние дома и налаживание договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями.
Главные проблемы на жилищном «фронте» – это реально плохое состояние жилищного фонда района и его инженерной инфраструктуры, требующие больших финансовых вложений на замену и модернизацию; накопленный «недоремонт» и, соответственно, высокая динамика попадания жилья в разряд ветхого и аварийного; отсутствие документации, отражающей фактическое состояние дома и инженерного оборудования.
Для определения фактического состояния жилищного фонда и возможности перспективного планирования финансовых затрат на его ремонт проводится плановая инвентаризация объектов жилищного фонда с последующим изготовлением технических паспортов и указанием фактического износа на дату обследования. В течение 2007 года филиалом ГУП «ГУИОН» ПИБ Центрального района будут изготовлены технические паспорта на 535 объектов жилищного фонда района. В список объектов, подлежащих первоочередному обследованию, включены адреса многоквартирных домов, в которых созданы ТСЖ, в том числе дома, переданные в управление ТСЖ.
Главная задача здесь – улучшение технического состояния жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, переход от аварийно-восстановительных работ на планово-предупредительный и текущий ремонты. А это невозможно без нормального финансирования.
Так вот, в 2007 году расходы на капитальный ремонт жилищного фонда, по сравнению с 2004 годом, увеличились в 12,8 раза (2004 – почти 100 млн рублей, 2007 – около 1,3 млрд рублей), в том числе в домах ТСЖ запланировано выполнение работ на сумму немногим менее 260 млн рублей.
Кроме того, для улучшения технического состояния жилых домов ОАО «Жилкомсервис района» выполнены значительные объемы по текущему ремонту жилищного фонда. Так, за период 2005-2007 годов выполнен ремонт 1662 лестничных клеток, отремонтированы или заменены 9411 дверей (парадные, двери на чердаки и подвалы), отремонтировано около 111 тысяч погонных метров инженерных сетей, произведена замена 3394 отопительных приборов, осушено 1028 подвальных помещений.
В 2008 году на капитальный ремонт жилищного фонда района запланировано потратить более 2,6 млрд рублей. Значительная часть этих средств будет направлена на выполнение ремонтных работ в домах, переданных в управление ТСЖ, для дальнейшего эффективного управления многоквартирным домом и обеспечения его надлежащей эксплуатации.
Однако сам по себе капремонт жилищного фонда без приведения в порядок придомовых территорий мало чего стоит. Или наоборот – много. Ведь отремонтированное строение, стоящее посреди разбитого неустроенного двора, вызывает весьма грустные аналогии.
Чтобы их не допустить, в текущем году в Центральном районе в рамках соответствующей адресной программы планируется благоустроить в общей сложности 276 дворов. Как сообщает начальник отдела районного хозяйства Татьяна Михайлова, благоустройство 103 дворов финансируется администрацией района, 39 – городским Жилищным комитетом, 129 – муниципальными образованиями и еще пяти – частными структурами. Но и здесь не все так просто.
По словам заместителя главы администрации Центрального района Андрея Калашникова, большие трудности местные власти испытывают в вопросе с определением фронта работ. Проще говоря, порой трудно выяснить степень запущенности того или иного двора и, соответственно, определить, сколько средств потребуется на его обустройство. Дабы избежать таких неувязок, совместно с муниципалитетами здесь даже создана специализированная структура, которая и будет проводить предварительную экспертизу придомовых территорий на предмет их обустройства. По словам Андрея Калашникова, эта мера приведет к серьезной экономии средств.
Еще одна проблема – конкурсы на проведение ремонтных работ. Дело в том, что в механизме их проведения отсутствует отбор претендентов на предварительном этапе. В итоге в сферу благоустройства подчас проникают малоквалифицированные подрядные организации, которые иногда приходится заменять прямо в процессе ремонта.
Тем не менее процесс идет. О сделанном в 2007 году сказано выше. А в следующем году планируется обустроить примерно 315 дворов, на что будет затрачено 245 млн рублей.
Автор: Аркадий Орлов
рубрика:
Тенденции и перспективы
