Она должна быть

Законодательное собрание 14 ноября отложило рассмотрение в первом чтении законопроекта «О внесении дополнения в закон «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», внесенного губернатором 1 ноября.

Согласно документу, «порядок выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется правительством Санкт-Петербурга». Основанием для этого предложения является пункт 22 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, где сказано про органы государственной власти субъектов РФ без уточнения – исполнительные они или законодательные.
Отметим, что это уже третий законопроект, имеющий отношение к городской программе развития застроенных территорий (в плане постановки вопроса о полномочиях органов государственной власти в сфере градостроительства), который «лежит в «портфеле» Законодательного собрания в дополнение к законопроектам: «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (внесен 8 октября 2007 года) и «О внесении изменения и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» (внесен 4 октября). А ведь документы, внесенные губернатором, согласно регламенту Законодательного собрания, рассматриваются в первоочередном порядке.
Во время брифинга 14 ноября председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин заявил, что после проведения общественных слушаний по программе реновации «хрущевок», депутаты получили четкие сигналы о том, что она не отвечает на многие принципиальные вопросы жителей, которым непонятно, каким образом новая жилая площадь будет предоставлена им взамен имеющихся квартир в «хрущевках» (метраж, количество комнат, внутренняя отделка помещений, обеспеченность встроенным оборудованием и т.п.). Горожане интересуются критериями отбора именно этих 43-х кварталов, включенных в проект целевой программы. Он подчеркнул, что по итогам депутатских слушаний Комиссия планирует поддержать программу. «Она должна быть!» – заявил г-н Никешин, отметив, что вместе с тем депутаты предлагают запустить процедуру уточнения кварталов, включенных в перечень.
По словам депутата, один из больных вопросов – это разделение полномочий исполнительной и законодательной ветвей власти при реализации этого проекта. При этом по его мнению, исполнительная власть должна решать технические вопросы реализации программы, а Законодательное собрание вести политическую и идеологическую составляющую проекта. Исходя из всего комплекса спорных вопросов, депутаты предлагают доработать внесенные губернатором законопроекты и только потом продолжить обсуждение программы. Это будет, скорее всего, уже после выборов депутатов Государственной думы.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам на заседании 15 ноября рекомендовала губернатору ускорить работу по проектам законов «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» и «О внесении изменения и дополнений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», которые находятся на рассмотрении рабочей группы, созданной постановлением правительства Санкт-Петербурга 22 октября. Законодательному собранию рекомендовано на период деятельности рабочей группы не рассматривать указанные законопроекты на пленарном заседании.

Автор: Евгений Герасимов