Благоприятный градостроительный климат
27.01.2008
От четкого градостроительного планирования во многом зависит развитие города. В настоящее время в Петербурге разработан и применяется на практике ряд основополагающих документов, регламентирующих строительную деятельность. Настало время от общего переходить к частному. На первом месте – разработка проектов планировки и межевания территорий.
В Петербурге сейчас достаточно удачное в градостроительном отношении время. Та градостроительная ситуация, которая во многом обусловлена принятием генерального плана и политикой городских властей, направленной на постоянный рост инвестиционной привлекательности, привели к тому, что Петербург оказался в центре крупных инвестиционных проектов и архитектурных конкурсов. Все они проходили при активном содействии городского Комитета по градостроительству и архитектуре.
В 2007 году были проведены международные конкурсы на строительство нового пассажирского терминала аэропорта «Пулково», лучшую идею конгресс-центра в Константиновском дворце, концепцию общественно-делового центра «Невская ратуша» и жилого района «Юнтолово» в Приморской районе.
Но наиболее важным аспектом деятельности КГА в настоящее время является работа по обеспечению разработки проектов планировки и межевания городских кварталов. Это необходимо для реализации положений Генплана Санкт-Петербурга о функциональном зонировании городских территорий. Без этого реализация любого строительного проекта стала бы невозможной.
Специалистами КГА был подготовлен и прошел публичные слушания проект Правил землепользования и застройки. Принятие Правил пока отложено, но данный проект активно используется комитетом – с его помощью сейчас выпускаются временные регламенты застройки, и этот процесс уже поставлен на конвейер. В настоящее время 262 кв. километров площади города – территории, по которым были утверждены ВРЗ (по ним уже были проведены публичные слушания). А всего разработаны и находятся в стадии проведения публичных слушаний временные регламенты застройки территории площадью почти 500 кв. километров.
Как сообщил первый заместитель председателя КГА Алексей Далматов, за 2007 год в Комитет поступило примерно 1100 заявок на подготовку градостроительных планов. К концу года 934 из них было разработано. За счет средств бюджета города ведется работа по подготовке проектов планировки и проектов межевания территории. Кроме того, эта работа ведется и за счет привлеченных, инвестиционных средств. За последний год КГА выдано 170 распоряжений по разработке проектов планировки территории, всего же их выпущено более тысячи. В настоящий момент площадь, по которой выполняется планировка территорий, составляет около 600 кв. километров. Это больше одной трети всей городской общей территории в 2437 кв. километров, включая леса и рекреационные зоны.
Комитетом за 2007 год было выдано порядка 750 комплектов исходных данных на 343 кв. километров территории города. Это данные, на основании которых ведется разработка документации по планировке территорий. Это и цифровые топографические планы, и данные по существующей градостроительной документации.
В ушедшем году КГА была организована работа по введению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Это исключительно важная система, в которой должны будут объединиться различные данные, способствующие и ведению хозяйственной деятельности субъектов, и застройке отдельных территорий. «Основная задача этой системы – создание единого окна для участников градостроительной деятельности», – подчеркивает Алексей Далматов.
Один из важнейших аспектов работы, который интересует инвесторов, – это выдача градостроительных планов земельных участков. В соответствии с действующим Градостроительным кодексом, градостроительный план является неотъемлемой частью документации по планировке территории. Всего за 2007 год в КГА поступила 1871 заявка на подготовку градостроительных планов, выдано около 1500 градостроительных планов, на основании которых застройщики ведут реальное проектирование и в дальнейшем обращаются в Службу государственного архитектурно-строительного надзора и экспертизы за экспертным заключением.
Сейчас одним из острейших вопросов градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге является регулирование высотности застройки. Как известно, в 2004 году был принят временный высотный регламент города, утвержденный постановлением городского правительства № 648. Однако в связи с принятием нового Градостроительного кодекса этот документ утратил свою легитимность, поскольку теперь только Правила землепользования и застройки могут регламентировать все градостроительные процессы. Таким образом, появилась необходимость появления документа, который станет частью ПЗиЗ.
Комитетом по градостроительству и архитектуре был разработан новый высотный регламент, определяющий, помимо ранее определенных пределов высотности, также наличие на территории города ряда высотных кластеров – на территории реализации проектов «Балтийская жемчужина», на намывных территориях Васильевского острова, у Ладожского вокзала, а также в районе Охты. Здесь в настоящее время находятся в стадии реализации два проекта, предполагающих возникновение высотных доминант – строительство нового офиса для банка «Санкт-Петербург» и Охта-центра. Именно высотные ограничения в зоне строительства последнего являются поводом для волнений общественности. Новым высотным регламентом, правда, еще не вступившим в силу, ограничения по высоте зданий определены на уровне 100 метров.
Как только в Петербурге будут наконец приняты Правила землепользования и застройки, этот высотный регламент, утвержденный правительством города 27 декабря прошлого года, станет их составной частью. Пока – все по тому же Градостроительному кодексу – и новое «высотное» постановление не имеет юридической силы. В данной ситуации необыкновенно возрастает уровень ответственности КГА при обсуждении и утверждении новых архитектурных проектов, поскольку только от действий градостроительных чиновников зависит высотность новых объектов.
Автор: Вероника Шеменева
В Петербурге сейчас достаточно удачное в градостроительном отношении время. Та градостроительная ситуация, которая во многом обусловлена принятием генерального плана и политикой городских властей, направленной на постоянный рост инвестиционной привлекательности, привели к тому, что Петербург оказался в центре крупных инвестиционных проектов и архитектурных конкурсов. Все они проходили при активном содействии городского Комитета по градостроительству и архитектуре.
В 2007 году были проведены международные конкурсы на строительство нового пассажирского терминала аэропорта «Пулково», лучшую идею конгресс-центра в Константиновском дворце, концепцию общественно-делового центра «Невская ратуша» и жилого района «Юнтолово» в Приморской районе.
Но наиболее важным аспектом деятельности КГА в настоящее время является работа по обеспечению разработки проектов планировки и межевания городских кварталов. Это необходимо для реализации положений Генплана Санкт-Петербурга о функциональном зонировании городских территорий. Без этого реализация любого строительного проекта стала бы невозможной.
Специалистами КГА был подготовлен и прошел публичные слушания проект Правил землепользования и застройки. Принятие Правил пока отложено, но данный проект активно используется комитетом – с его помощью сейчас выпускаются временные регламенты застройки, и этот процесс уже поставлен на конвейер. В настоящее время 262 кв. километров площади города – территории, по которым были утверждены ВРЗ (по ним уже были проведены публичные слушания). А всего разработаны и находятся в стадии проведения публичных слушаний временные регламенты застройки территории площадью почти 500 кв. километров.
Как сообщил первый заместитель председателя КГА Алексей Далматов, за 2007 год в Комитет поступило примерно 1100 заявок на подготовку градостроительных планов. К концу года 934 из них было разработано. За счет средств бюджета города ведется работа по подготовке проектов планировки и проектов межевания территории. Кроме того, эта работа ведется и за счет привлеченных, инвестиционных средств. За последний год КГА выдано 170 распоряжений по разработке проектов планировки территории, всего же их выпущено более тысячи. В настоящий момент площадь, по которой выполняется планировка территорий, составляет около 600 кв. километров. Это больше одной трети всей городской общей территории в 2437 кв. километров, включая леса и рекреационные зоны.
Комитетом за 2007 год было выдано порядка 750 комплектов исходных данных на 343 кв. километров территории города. Это данные, на основании которых ведется разработка документации по планировке территорий. Это и цифровые топографические планы, и данные по существующей градостроительной документации.
В ушедшем году КГА была организована работа по введению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Это исключительно важная система, в которой должны будут объединиться различные данные, способствующие и ведению хозяйственной деятельности субъектов, и застройке отдельных территорий. «Основная задача этой системы – создание единого окна для участников градостроительной деятельности», – подчеркивает Алексей Далматов.
Один из важнейших аспектов работы, который интересует инвесторов, – это выдача градостроительных планов земельных участков. В соответствии с действующим Градостроительным кодексом, градостроительный план является неотъемлемой частью документации по планировке территории. Всего за 2007 год в КГА поступила 1871 заявка на подготовку градостроительных планов, выдано около 1500 градостроительных планов, на основании которых застройщики ведут реальное проектирование и в дальнейшем обращаются в Службу государственного архитектурно-строительного надзора и экспертизы за экспертным заключением.
Сейчас одним из острейших вопросов градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге является регулирование высотности застройки. Как известно, в 2004 году был принят временный высотный регламент города, утвержденный постановлением городского правительства № 648. Однако в связи с принятием нового Градостроительного кодекса этот документ утратил свою легитимность, поскольку теперь только Правила землепользования и застройки могут регламентировать все градостроительные процессы. Таким образом, появилась необходимость появления документа, который станет частью ПЗиЗ.
Комитетом по градостроительству и архитектуре был разработан новый высотный регламент, определяющий, помимо ранее определенных пределов высотности, также наличие на территории города ряда высотных кластеров – на территории реализации проектов «Балтийская жемчужина», на намывных территориях Васильевского острова, у Ладожского вокзала, а также в районе Охты. Здесь в настоящее время находятся в стадии реализации два проекта, предполагающих возникновение высотных доминант – строительство нового офиса для банка «Санкт-Петербург» и Охта-центра. Именно высотные ограничения в зоне строительства последнего являются поводом для волнений общественности. Новым высотным регламентом, правда, еще не вступившим в силу, ограничения по высоте зданий определены на уровне 100 метров.
Как только в Петербурге будут наконец приняты Правила землепользования и застройки, этот высотный регламент, утвержденный правительством города 27 декабря прошлого года, станет их составной частью. Пока – все по тому же Градостроительному кодексу – и новое «высотное» постановление не имеет юридической силы. В данной ситуации необыкновенно возрастает уровень ответственности КГА при обсуждении и утверждении новых архитектурных проектов, поскольку только от действий градостроительных чиновников зависит высотность новых объектов.
Автор: Вероника Шеменева
рубрика:
Актуальная тема
