История в обмен на инвестиции
02.03.2008
Внешний облик Петербурга в последние годы претерпевает серьезные изменения. В городе реализуется множество инвестиционных проектов, предусматривающих возведение принципиально новой архитектуры.
Для современного мегаполиса такой процесс вполне логичен. Однако сегодня наблюдается все больше факторов, вызывающих беспокойство за сохранение исторической среды города. Постоянно растущие коммерческие интересы инвесторов вполне объяснимы, но если их не ограничивать, то Петербург рискует утратить уникальную атмосферу.
Многочисленные примеры вторжения современной застройки в историческое пространство вызывают серьезную обеспокоенность петербуржцев за дальнейшую судьбу города. Речь идет в первую очередь о проектах, реализуемых в центре Петербурга. Строительство гостиниц, торговых и офисных комплексов в центральной части города практически всегда сопровождается разного рода проблемами, связанными с сохранением историко-культурного наследия. Новая застройка в исторической среде, как правило, требует либо сноса существующих объектов, либо их реконструкции. Большинство зданий в историческом центре Петербурга являются архитектурными памятниками, поэтому их снос по закону запрещен. Наиболее реальный и распространенный вариант осуществления инвестпроектов в историческом центре – это реконструкция зданий с приспособлением под новое функциональное назначение. Так, жилые дома превращаются в фешенебельные гостиницы или торговые центры. Хорошо, если при этом сохранится и сам памятник архитектуры, и окружающее его историческое пространство. Однако же в действительности все получается не совсем так.
РеконструкциЯ
с разрушениЯми
Известны разные случаи, когда историческое здание в процессе реконструкции, возможно, вполне случайно, приходит в полуразрушенное состояние. Именно такая участь в прошлом году постигла здание на Литейном проспекте, 5/19. Это здание построено в XIX веке по проекту архитектора Христиана Тацки. Компания «Адамант» облюбовала его для реализации очередного крупного проекта. Изначальные планы инвесторов реконструировать историческое здание под гостиницу в процессе выполнения работ немного изменились. Реконструкция обернулась сносом архитектурного сооружения XIX века и новым строительством. Директор по развитию холдинга «Адамант» Дилявер Меметов объяснил такой исход дела тем, что значительная часть объекта «находилась в аварийном состоянии с большим износом». Между тем снос здания был категорически запрещен, поскольку оно расположено в пределах Объединенной охранной зоны памятников исторического центра Петербурга. По словам Дилявера Меметова, у компании было разрешение на «реконструкцию с возможностью частичной разборки аварийных конструкций». «Частичная» разборка превратилась в целостную, так как аварийных конструкций, по словам инвесторов, оказалось слишком много. Более того, часть здания в процессе разборки ветхих элементов, по информации компании «Адамант», стала разрушаться «самопроизвольно». Результатом всего этого процесса стал демонтаж исторического объекта.
Городская администрация тогда оштрафовала инвесторов, нарушивших согласованный порядок реконструкции здания. Между тем многие инвесторы и застройщики не скрывают, что даже при таких обстоятельствах строить заново легче, чем восстанавливать существующий объект. При утрате исторического здания исчезают проблемы, связанные с его охраной.
Принцип домино
Другой известный пример реализации проекта, повлекшего за собой жертвы, тоже связан со строительством гостиницы – на Невском проспекте, 55 и 59. Эти дома оказались в аварийном состоянии в начале 1990 годов из-за строительства подземного гаража в отеле «Коринтия Невский Палас». Больше десяти лет они пустовали, после чего были снесены, поскольку уже появилась угроза обрушения фасадов. На их месте компания «Интернэшнл Хоутел Инвестментс (Бенелюкс) Б.В.» продолжает возведение гостиничного комплекса «Коринтия Невский Палас». Правда, в феврале этого года строительство было приостановлено из-за появления трещин на фасадах дома № 53 на Невском проспекте. К устранению трещин строители могут приступить только летом, так как в холодное время подобные работы не проводятся.
Процесс разрушения рядом стоящих домов специалисты называют «принципом домино»: один дом рушится за другим. Так, известно, что в Капелле появились трещины из-за строительства отеля в смежном корпусе. Театр музыкальной комедии дал трещины при строительстве галереи бутиков «Гранд Палас». Дом Мурузи на Литейном проспекте, 24 треснул, когда снесли рядом стоящее здание бывшего общежития для последующего строительства торгово-офисного центра.
Действие принципа домино специалисты связывают с условиями грунтовых почв. «Большая часть центра города – грунты, которые изменяют свои свойства при любом динамическом воздействии, – объясняет заведующий кафедрой геотехники СПбГАСУ Рашид Мангушев. – Наши грунты представляют собой студень, который при перемешивании становится жидким». Именно по этой причине и происходит разрушение зданий одного за другим».
Сегодня в зоне риска оказался Доходный дом Капустина, расположенный на набережной реки Фонтанки, 159. Это памятник архитектуры начала XX века. Колоритное здание, построенное в стиле северного модерна, стало широко известным благодаря фильмам «Ночной дозор» и «Питер FM». В настоящее время рядом с ним планируется строительство шестиэтажного административного здания. В первую очередь эта новость расстраивает жителей Дома Капустина. Они сомневаются, что инвестор предусмотрит необходимые меры по защите соседних домов от негативного воздействия нового строительства.
Жилье длЯ отелей
Серьезные перемены ожидают два жилых здания на проспекте Римского-Корсакова, 1 и 3. Эти объекты являются архитектурными памятниками и находятся под охраной Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). Рядом с ними, на проспекте Римского-Корсакова, 5/7, расположена гостиница «Амбассадор», принадлежащая ЗАО «Петербургские отели». Компания серьезно намерена расширить свою деятельность в Адмиралтейском районе, и дома на проспекте Римского-Корсакова, № 1 и № 3 как нельзя лучше подходят для этих целей. Инвесторы планируют реконструировать исторические объекты с приспособлением под гостиничный комплекс. Для этого по заказу ЗАО «Петербургские отели» уже проведены технические обследования зданий, необходимых для реализации проекта. Экспертиза, заказанная заинтересованным лицом, обычно бывает вполне предсказуемой. Кто платит – тот и заказывает музыку. Неудивительно, что заключения экспертизы, проведенной по заказу инвесторов, подтверждают аварийное состояние обоих зданий. На основе таких выводов межведомственная комиссия администрации Адмиралтейского района признала жилой дом на проспекте Римского-Корсакова, 1 подлежащим сносу, а дом № 3 – подлежащим «комплексному капитальному ремонту или реконструкции с усилением фундаментов, сносом неремонтопригодных стен, заменой всех перекрытий».
По словам председателя КГИОП Веры Дементьевой, исторические объекты на проспекте Римского-Корсакова, 1 и 3 можно реконструировать с сохранением фасадов. В настоящее время официальное решение города по реализации проекта ЗАО «Петербургские отели» еще не вынесено. Инвестиционная заявка о предоставлении объектов для их реконструкции под гостиничный комплекс сейчас находится на рассмотрении в администрации Адмиралтейского района и Управлении инвестиций Санкт-Петербурга. Между тем, как отмечают жители домов № 1 и № 3, они уже сейчас испытывают сильное давление со стороны респектабельных соседей. По словам жителей, инвесторы делают все возможное для того, чтобы облюбованные ими здания были скорее освобождены. В администрации Адмиралтейского района не отрицают того, что исторические здания все-таки будут расселены и переданы инвесторам.
Устоят ли дома в процессе реконструкции – вопрос открытый. Все зависит от сложности проекта гостиничного комплекса.
Проекты под контролем
Развитие инвестиционного климата в городе с богатой историей, уникальными ансамблевыми постройками, панорамными видами – процесс, имеющий оборотную сторону медали. Стремление городской власти привлечь как можно больше инвесторов привело к переориентации ценностей. По мнению сопредседателя петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК) Александра Марголиса, в Санкт-Петербурге происходит явное столкновение двух тенденций: современного развития города и сохранения архитектурного наследия. Александр Марголис утверждает, что это специфическая проблема не только Петербурга, но и всех исторических городов мира. «Мы вполне можем использовать теорию и практику охраны исторических центров крупных современных европейских городов, таких, например, как Берн, Прага, Рим, Неаполь, Краков, – отмечает Александр Марголис. – Развивая старые города, там ухитряются поддерживать и сохранять свое наследие».
Многочисленные случаи разрушения исторических зданий привлекли внимание чиновников. Сейчас городские власти предусматривают различные формы усиления контроля за строительством в историческом центре Санкт-Петербурга. Так, например, чиновники решили возобновить работу Комиссии по основаниям и фундаментам. По информации администрации Санкт-Петербурга, «при проведении экспертизы проекта Службой государственного строительного надзора и экспертизы теперь обязательным требованием стало также проведение Технического совета по изучению фундаментов окружающих зданий и оценке изложенных в проекте технических решений по строительству оснований и фундаментов новых зданий».
В ближайшее время будет создано Государственное учреждение по надзору за ведением нулевого цикла работ при строительстве объектов в историческом центре либо объектов, расположенных в непосредственной близости от существующих зданий. Предполагается, что это ГУ будет создано на базе Службы государственного строительного надзора и экспертизы. Однако эти прогнозы официально пока не подтверждены. ГУ должно вести непосредственный контроль за такими работами, как разборка зданий, бурение скважин, укрепление фундаментов близлежащих зданий.
Кроме того, чиновники усиливают контроль за состоянием строительных площадок, расположенных в центре города. При каких-либо нарушениях по содержанию стройплощадки работы на ней будут остановлены. «В историческом центре Петербурга реализуется порядка 100 проектов, и мы не допустим появления 200 поврежденных зданий, расположенных по соседству от них», – говорит вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
Насколько эффективными будут все эти меры – покажет время. Сейчас же петербуржцы наблюдают медленный, но верный процесс утраты исторического духа города.
Автор: Марина Голокова
Для современного мегаполиса такой процесс вполне логичен. Однако сегодня наблюдается все больше факторов, вызывающих беспокойство за сохранение исторической среды города. Постоянно растущие коммерческие интересы инвесторов вполне объяснимы, но если их не ограничивать, то Петербург рискует утратить уникальную атмосферу.
Многочисленные примеры вторжения современной застройки в историческое пространство вызывают серьезную обеспокоенность петербуржцев за дальнейшую судьбу города. Речь идет в первую очередь о проектах, реализуемых в центре Петербурга. Строительство гостиниц, торговых и офисных комплексов в центральной части города практически всегда сопровождается разного рода проблемами, связанными с сохранением историко-культурного наследия. Новая застройка в исторической среде, как правило, требует либо сноса существующих объектов, либо их реконструкции. Большинство зданий в историческом центре Петербурга являются архитектурными памятниками, поэтому их снос по закону запрещен. Наиболее реальный и распространенный вариант осуществления инвестпроектов в историческом центре – это реконструкция зданий с приспособлением под новое функциональное назначение. Так, жилые дома превращаются в фешенебельные гостиницы или торговые центры. Хорошо, если при этом сохранится и сам памятник архитектуры, и окружающее его историческое пространство. Однако же в действительности все получается не совсем так.
РеконструкциЯ
с разрушениЯми
Известны разные случаи, когда историческое здание в процессе реконструкции, возможно, вполне случайно, приходит в полуразрушенное состояние. Именно такая участь в прошлом году постигла здание на Литейном проспекте, 5/19. Это здание построено в XIX веке по проекту архитектора Христиана Тацки. Компания «Адамант» облюбовала его для реализации очередного крупного проекта. Изначальные планы инвесторов реконструировать историческое здание под гостиницу в процессе выполнения работ немного изменились. Реконструкция обернулась сносом архитектурного сооружения XIX века и новым строительством. Директор по развитию холдинга «Адамант» Дилявер Меметов объяснил такой исход дела тем, что значительная часть объекта «находилась в аварийном состоянии с большим износом». Между тем снос здания был категорически запрещен, поскольку оно расположено в пределах Объединенной охранной зоны памятников исторического центра Петербурга. По словам Дилявера Меметова, у компании было разрешение на «реконструкцию с возможностью частичной разборки аварийных конструкций». «Частичная» разборка превратилась в целостную, так как аварийных конструкций, по словам инвесторов, оказалось слишком много. Более того, часть здания в процессе разборки ветхих элементов, по информации компании «Адамант», стала разрушаться «самопроизвольно». Результатом всего этого процесса стал демонтаж исторического объекта.
Городская администрация тогда оштрафовала инвесторов, нарушивших согласованный порядок реконструкции здания. Между тем многие инвесторы и застройщики не скрывают, что даже при таких обстоятельствах строить заново легче, чем восстанавливать существующий объект. При утрате исторического здания исчезают проблемы, связанные с его охраной.
Принцип домино
Другой известный пример реализации проекта, повлекшего за собой жертвы, тоже связан со строительством гостиницы – на Невском проспекте, 55 и 59. Эти дома оказались в аварийном состоянии в начале 1990 годов из-за строительства подземного гаража в отеле «Коринтия Невский Палас». Больше десяти лет они пустовали, после чего были снесены, поскольку уже появилась угроза обрушения фасадов. На их месте компания «Интернэшнл Хоутел Инвестментс (Бенелюкс) Б.В.» продолжает возведение гостиничного комплекса «Коринтия Невский Палас». Правда, в феврале этого года строительство было приостановлено из-за появления трещин на фасадах дома № 53 на Невском проспекте. К устранению трещин строители могут приступить только летом, так как в холодное время подобные работы не проводятся.
Процесс разрушения рядом стоящих домов специалисты называют «принципом домино»: один дом рушится за другим. Так, известно, что в Капелле появились трещины из-за строительства отеля в смежном корпусе. Театр музыкальной комедии дал трещины при строительстве галереи бутиков «Гранд Палас». Дом Мурузи на Литейном проспекте, 24 треснул, когда снесли рядом стоящее здание бывшего общежития для последующего строительства торгово-офисного центра.
Действие принципа домино специалисты связывают с условиями грунтовых почв. «Большая часть центра города – грунты, которые изменяют свои свойства при любом динамическом воздействии, – объясняет заведующий кафедрой геотехники СПбГАСУ Рашид Мангушев. – Наши грунты представляют собой студень, который при перемешивании становится жидким». Именно по этой причине и происходит разрушение зданий одного за другим».
Сегодня в зоне риска оказался Доходный дом Капустина, расположенный на набережной реки Фонтанки, 159. Это памятник архитектуры начала XX века. Колоритное здание, построенное в стиле северного модерна, стало широко известным благодаря фильмам «Ночной дозор» и «Питер FM». В настоящее время рядом с ним планируется строительство шестиэтажного административного здания. В первую очередь эта новость расстраивает жителей Дома Капустина. Они сомневаются, что инвестор предусмотрит необходимые меры по защите соседних домов от негативного воздействия нового строительства.
Жилье длЯ отелей
Серьезные перемены ожидают два жилых здания на проспекте Римского-Корсакова, 1 и 3. Эти объекты являются архитектурными памятниками и находятся под охраной Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). Рядом с ними, на проспекте Римского-Корсакова, 5/7, расположена гостиница «Амбассадор», принадлежащая ЗАО «Петербургские отели». Компания серьезно намерена расширить свою деятельность в Адмиралтейском районе, и дома на проспекте Римского-Корсакова, № 1 и № 3 как нельзя лучше подходят для этих целей. Инвесторы планируют реконструировать исторические объекты с приспособлением под гостиничный комплекс. Для этого по заказу ЗАО «Петербургские отели» уже проведены технические обследования зданий, необходимых для реализации проекта. Экспертиза, заказанная заинтересованным лицом, обычно бывает вполне предсказуемой. Кто платит – тот и заказывает музыку. Неудивительно, что заключения экспертизы, проведенной по заказу инвесторов, подтверждают аварийное состояние обоих зданий. На основе таких выводов межведомственная комиссия администрации Адмиралтейского района признала жилой дом на проспекте Римского-Корсакова, 1 подлежащим сносу, а дом № 3 – подлежащим «комплексному капитальному ремонту или реконструкции с усилением фундаментов, сносом неремонтопригодных стен, заменой всех перекрытий».
По словам председателя КГИОП Веры Дементьевой, исторические объекты на проспекте Римского-Корсакова, 1 и 3 можно реконструировать с сохранением фасадов. В настоящее время официальное решение города по реализации проекта ЗАО «Петербургские отели» еще не вынесено. Инвестиционная заявка о предоставлении объектов для их реконструкции под гостиничный комплекс сейчас находится на рассмотрении в администрации Адмиралтейского района и Управлении инвестиций Санкт-Петербурга. Между тем, как отмечают жители домов № 1 и № 3, они уже сейчас испытывают сильное давление со стороны респектабельных соседей. По словам жителей, инвесторы делают все возможное для того, чтобы облюбованные ими здания были скорее освобождены. В администрации Адмиралтейского района не отрицают того, что исторические здания все-таки будут расселены и переданы инвесторам.
Устоят ли дома в процессе реконструкции – вопрос открытый. Все зависит от сложности проекта гостиничного комплекса.
Проекты под контролем
Развитие инвестиционного климата в городе с богатой историей, уникальными ансамблевыми постройками, панорамными видами – процесс, имеющий оборотную сторону медали. Стремление городской власти привлечь как можно больше инвесторов привело к переориентации ценностей. По мнению сопредседателя петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК) Александра Марголиса, в Санкт-Петербурге происходит явное столкновение двух тенденций: современного развития города и сохранения архитектурного наследия. Александр Марголис утверждает, что это специфическая проблема не только Петербурга, но и всех исторических городов мира. «Мы вполне можем использовать теорию и практику охраны исторических центров крупных современных европейских городов, таких, например, как Берн, Прага, Рим, Неаполь, Краков, – отмечает Александр Марголис. – Развивая старые города, там ухитряются поддерживать и сохранять свое наследие».
Многочисленные случаи разрушения исторических зданий привлекли внимание чиновников. Сейчас городские власти предусматривают различные формы усиления контроля за строительством в историческом центре Санкт-Петербурга. Так, например, чиновники решили возобновить работу Комиссии по основаниям и фундаментам. По информации администрации Санкт-Петербурга, «при проведении экспертизы проекта Службой государственного строительного надзора и экспертизы теперь обязательным требованием стало также проведение Технического совета по изучению фундаментов окружающих зданий и оценке изложенных в проекте технических решений по строительству оснований и фундаментов новых зданий».
В ближайшее время будет создано Государственное учреждение по надзору за ведением нулевого цикла работ при строительстве объектов в историческом центре либо объектов, расположенных в непосредственной близости от существующих зданий. Предполагается, что это ГУ будет создано на базе Службы государственного строительного надзора и экспертизы. Однако эти прогнозы официально пока не подтверждены. ГУ должно вести непосредственный контроль за такими работами, как разборка зданий, бурение скважин, укрепление фундаментов близлежащих зданий.
Кроме того, чиновники усиливают контроль за состоянием строительных площадок, расположенных в центре города. При каких-либо нарушениях по содержанию стройплощадки работы на ней будут остановлены. «В историческом центре Петербурга реализуется порядка 100 проектов, и мы не допустим появления 200 поврежденных зданий, расположенных по соседству от них», – говорит вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
Насколько эффективными будут все эти меры – покажет время. Сейчас же петербуржцы наблюдают медленный, но верный процесс утраты исторического духа города.
Автор: Марина Голокова
рубрика:
Среда обитания
