Технические условия обеспечения пожарной безопасности
27.12.2010
Александр Пастухов, технический директор компании «Петро-Лайн», к.т.н., рассказал нашей газете о технических условиях обеспечения пожарной безопасности объекта.
В соответствии с федеральными законами «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ, указом Президента «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 11 июля 2004 года № 868, постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном пожарном надзоре» от 21 декабря 2004 года издан Приказ МЧС РФ «Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности» от 16 марта 2007 года № 141.
Инструкция определяет порядок согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности.
Согласование отступлений от требований пожарной безопасности проводится по конкретному объекту в обоснованных случаях при наличии дополнительных требований пожарной безопасности, не установленных нормативными документами и отражающих специфику противопожарной защиты конкретного объекта, и осуществляется органами государственного пожарного надзора (далее – органы ГПН).
Дополнительные требования пожарной безопасности, не установленные нормативными документами и отражающие специфику противопожарной защиты конкретного объекта, могут разрабатываться юридическими и физическими лицами и оформляются в виде технических условий, утвержденных в установленном порядке.
Выполнение положений технических условий должно обеспечивать уровень обеспечения пожарной безопасности людей, установленный Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 – Приказ МЧС России от 18.06.2003 № 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838).
Департаментом надзорной деятельности МЧС России (далее – ДНД МЧС России) рассматриваются технические условия, разработанные:
– для зданий (сооружений), на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для многоквартирных жилых домов высотой более 75 м, других зданий высотой более 50 м, зданий с числом подземных этажей более одного, для особо сложных и уникальных зданий, а также объектов, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации;
– пожарно-техническими научно-исследовательскими заведениями и пожарно-техническими учебными заведениями для зданий и сооружений вне зависимости от места расположения объекта.
Управлениями государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации рассматриваются технические условия, разработанные на: все здания (сооружения) (за исключением рассматриваемых ДНД МЧС России); здания (сооружения), содержащие технические решения, аналогичные ранее согласованным в технических условиях главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей.
Для рассмотрения технических условий в органе ГПН создается нормативно-технический совет.
Совет возглавляет начальник органа ГПН. В состав Совета включаются наиболее квалифицированные сотрудники органа ГПН. К работе в Совете привлекаются специалисты в области организации пожаротушения, эксплуатации пожарной техники, а также инженерно-технические работники и иные специалисты научно-исследовательских, проектных, строительных и других организаций.
При рассмотрении технических условий анализируется:
– пожарная опасность объекта;
– эффективность и приоритетность мероприятий по обеспечению безопасности людей при пожаре;
– возможность спасения людей;
– эффективность мероприятий, направленных на предотвращение и ограничение распространения пожара;
– возможность доступа пожарных подразделений к очагу пожара и подачи средств пожаротушения с учетом расположения и технического оснащения пожарных подразделений.
При анализе пожарной опасности объекта и оценки эффективности противопожарных мероприятий могут использоваться расчетные сценарии развития пожара, распространения опасных факторов пожара, эвакуации людей, методы оценки пожарного риска, в том числе для третьих лиц.
Рассмотрение технических условий осуществляется в течение 30 дней.
По техническим условиям, требующим проработки отдельных вопросов с участием специалистов организаций, срок рассмотрения и подготовки заключения по решению председателя Совета может быть продлен до 45 дней.
Решение Совета оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем и членами Совета.
Согласование технических условий на здания (сооружения) осуществляется главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей.
Согласование оформляется письмом в адрес юридического или физического лица с приложением к нему выписки из протокола заседания Совета.
Технические условия на здания (сооружения), согласованные главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей, включая технические условия, по которым право рассмотрения и согласования делегировано главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, регистрируются в УГПН ГУ МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации.
Технические решения в согласованных главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей технических условиях публикуются в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме на официальном сайте сети Интернет главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Специалисты нашей компании имеют опыт разработки технических условий обеспечения пожарной безопасности объектов различного назначения и готовы выполнить их по желанию заказчика и согласовать их в УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области либо другом субъекте РФ после подготовки необходимых документов, рассмотрения нормативно-техническим советом органа ГПН и принятия ТУ в установленном порядке. В завершение поздравляю с 20-летием МЧС России всех работников и пенсионеров противопожарной службы.
Кстати:
С 24 по 26 ноября текущего года в Санкт-Петербургском университете государственной противопожарной службы МЧС России состоялся международный семинар «Предупреждение пожаров и организация надзорной деятельности», в работе которого приняли участие зарубежные делегации МЧС, руководство МЧС РФ, департаментов надзорной и международной деятельности МЧС, Санкт-Петербургского университета ГПС, Северо-Западного регионального центра МЧС РФ, главных управлений МЧС субъектов РФ, НИИ МЧС РФ, практические специалисты. С приветствием выступили руководители МЧС (Г.Н. Кириллов, А.П. Чуприян), президент Международной ассоциации пожарных и спасательных служб Вальтер Эггер, вице-губернатор Санкт-Петербурга Валерий Тихонов. Председатель оргкомитета семинара – Ю.И. Дешевых, директор департамента надзорной деятельности МЧС России. В настоящее время готовится сборник материалов международного семинара.
В соответствии с федеральными законами «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ, указом Президента «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 11 июля 2004 года № 868, постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном пожарном надзоре» от 21 декабря 2004 года издан Приказ МЧС РФ «Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности» от 16 марта 2007 года № 141.
Инструкция определяет порядок согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности.
Согласование отступлений от требований пожарной безопасности проводится по конкретному объекту в обоснованных случаях при наличии дополнительных требований пожарной безопасности, не установленных нормативными документами и отражающих специфику противопожарной защиты конкретного объекта, и осуществляется органами государственного пожарного надзора (далее – органы ГПН).
Дополнительные требования пожарной безопасности, не установленные нормативными документами и отражающие специфику противопожарной защиты конкретного объекта, могут разрабатываться юридическими и физическими лицами и оформляются в виде технических условий, утвержденных в установленном порядке.
Выполнение положений технических условий должно обеспечивать уровень обеспечения пожарной безопасности людей, установленный Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 – Приказ МЧС России от 18.06.2003 № 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838).
Департаментом надзорной деятельности МЧС России (далее – ДНД МЧС России) рассматриваются технические условия, разработанные:
– для зданий (сооружений), на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для многоквартирных жилых домов высотой более 75 м, других зданий высотой более 50 м, зданий с числом подземных этажей более одного, для особо сложных и уникальных зданий, а также объектов, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации;
– пожарно-техническими научно-исследовательскими заведениями и пожарно-техническими учебными заведениями для зданий и сооружений вне зависимости от места расположения объекта.
Управлениями государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации рассматриваются технические условия, разработанные на: все здания (сооружения) (за исключением рассматриваемых ДНД МЧС России); здания (сооружения), содержащие технические решения, аналогичные ранее согласованным в технических условиях главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей.
Для рассмотрения технических условий в органе ГПН создается нормативно-технический совет.
Совет возглавляет начальник органа ГПН. В состав Совета включаются наиболее квалифицированные сотрудники органа ГПН. К работе в Совете привлекаются специалисты в области организации пожаротушения, эксплуатации пожарной техники, а также инженерно-технические работники и иные специалисты научно-исследовательских, проектных, строительных и других организаций.
При рассмотрении технических условий анализируется:
– пожарная опасность объекта;
– эффективность и приоритетность мероприятий по обеспечению безопасности людей при пожаре;
– возможность спасения людей;
– эффективность мероприятий, направленных на предотвращение и ограничение распространения пожара;
– возможность доступа пожарных подразделений к очагу пожара и подачи средств пожаротушения с учетом расположения и технического оснащения пожарных подразделений.
При анализе пожарной опасности объекта и оценки эффективности противопожарных мероприятий могут использоваться расчетные сценарии развития пожара, распространения опасных факторов пожара, эвакуации людей, методы оценки пожарного риска, в том числе для третьих лиц.
Рассмотрение технических условий осуществляется в течение 30 дней.
По техническим условиям, требующим проработки отдельных вопросов с участием специалистов организаций, срок рассмотрения и подготовки заключения по решению председателя Совета может быть продлен до 45 дней.
Решение Совета оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем и членами Совета.
Согласование технических условий на здания (сооружения) осуществляется главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей.
Согласование оформляется письмом в адрес юридического или физического лица с приложением к нему выписки из протокола заседания Совета.
Технические условия на здания (сооружения), согласованные главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей, включая технические условия, по которым право рассмотрения и согласования делегировано главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, регистрируются в УГПН ГУ МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации.
Технические решения в согласованных главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей технических условиях публикуются в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме на официальном сайте сети Интернет главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Специалисты нашей компании имеют опыт разработки технических условий обеспечения пожарной безопасности объектов различного назначения и готовы выполнить их по желанию заказчика и согласовать их в УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области либо другом субъекте РФ после подготовки необходимых документов, рассмотрения нормативно-техническим советом органа ГПН и принятия ТУ в установленном порядке. В завершение поздравляю с 20-летием МЧС России всех работников и пенсионеров противопожарной службы.
Кстати:
С 24 по 26 ноября текущего года в Санкт-Петербургском университете государственной противопожарной службы МЧС России состоялся международный семинар «Предупреждение пожаров и организация надзорной деятельности», в работе которого приняли участие зарубежные делегации МЧС, руководство МЧС РФ, департаментов надзорной и международной деятельности МЧС, Санкт-Петербургского университета ГПС, Северо-Западного регионального центра МЧС РФ, главных управлений МЧС субъектов РФ, НИИ МЧС РФ, практические специалисты. С приветствием выступили руководители МЧС (Г.Н. Кириллов, А.П. Чуприян), президент Международной ассоциации пожарных и спасательных служб Вальтер Эггер, вице-губернатор Санкт-Петербурга Валерий Тихонов. Председатель оргкомитета семинара – Ю.И. Дешевых, директор департамента надзорной деятельности МЧС России. В настоящее время готовится сборник материалов международного семинара.
рубрика:
Пожарная безопасность
