Без тепла, электричества и воды
23.03.2008
За минувший год управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу вынесло в отношении нарушителей прав потребителей почти 6 тыс. постановлений, по которым взыскано штрафов на сумму 17,5 млн рублей.
Основные нарушения касались торговли и предоставления бытовых услуг. В то же время Роспотребнадзор вмешался и в деятельность инвесторов и застройщиков, а также компаний, обслуживающих жилье и придомовые территории.
Итоги деЯтельности
В 2007 году количество обращений граждан в Роспотребнадзор увеличилось в три раза, по сравнению с 2006 годом. Об этом заявил глава управления по Санкт-Петербургу Игорь Ракитин. Правда, тут же отметил, что это происходит не столько из-за того, что увеличилось количество нарушений, а из-за повышения активности граждан и увеличения числа проверок. При этом утверждается, что процент выявленных нарушений при проверке этих обращений снизился. Например, снизился этот процент в сфере ЖКХ с 40 процентов два года назад до 30 процентов в году минувшем. Впрочем, здесь присутствует и некоторая доля лукавства. Даже при грубом пересчете в абсолютных величинах в 2006 году подтвердилось около 1,5 тысяч фактов нарушений, а годом спустя – около 3 тысяч.
Место обитаниЯ
Основные нарушения, как и ранее, относятся к бытовым «мелочам». Вода в подвалах, а если не вода, то крысы (неизвестно, что хуже), ну и несвоевременный вывоз мусора. В ходе рейдов инспекторами Управления было установлено, что в некоторых домах с жильцов, проживающих на первых и вторых этажах, взималась плата за техническое обслуживание и ремонт лифта, несмотря на неоднократное разъяснение чиновников из Смольного. Также производилось взимание платы за неоказанную услугу, например, домофон. Традиционные претензии к уборке лестничных клеток и дворовых территорий постепенно уходят на второй план. Зато появились новые претензии – к управляющим компаниям жилых домов.
По словам начальника отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения Натальи Башкетовой, заметно увеличилось число обращений граждан, где говорится, что управляющие компании отказывают в регистрации счетчиков учета горячей и холодной воды. Технологию вопроса разъяснил сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов. «Несмотря на штрафы Роспотребнадзора, управляющим компаниям выгодно завышать цены, – уверен г-н Голов. – Они расплачиваются с Водоканалом по общедомовому счетчику, а с горожан берут по нормативам сумму в несколько раз больше, игнорируя установленные абонентом системы учета. Это прямое нарушение Жилищного кодекса и обман потребителя. Для одного человека это сто рублей, для дома – тысяча, а в масштабе города – миллионы». В настоящее время дело уже дошло до обращения в прокуратуру.
В свою очередь, глава Жилищного комитета города Юнис Лукманов заявил, что в его ведомстве не видят данной проблемы. По мнению чиновника, в подобных домах либо все должны иметь счетчики, либо никто, так как ТСЖ все равно платит по общедомовому счетчику, а установленные счетчики в отдельных квартирах не отражают общую ситуацию.
Кто на новенького?
В сфере нового строительства количество правонарушений серьезно уменьшилось. Заявления были получены от 43 петербуржцев, и лишь в 15 случаях были зафиксированы противоправные действия. Этому, правда, также есть свои предпосылки. Дело в том, что с 1 января 2007 года у Роспотребнадзора изъяты функции надзора за проектной документацией, строительством объектов и ввод объектов в эксплуатацию. В ведении данной федеральной службы сохранились лишь вопросы отслеживания соблюдений санитарных правил при разработке градостроительных проектов или изменении функционального предназначения территорий. В то же время Роспотребнадзор отслеживает права потребителей в ином аспекте – во взаимоотношениях застройщиков и будущих жильцов. По словам начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Лидии Кожиной, речь идет о соответствии договоров между клиентом и строителями закону «О защите прав потребителей», а также их соблюдении.
Главная проблема, с которой граждане обращаются в надзорный орган – срыв сроков сдачи жилых объектов. Согласно действующим нормам, застройщик в обязательном порядке должен уведомить всех соинвесторов об изменении сроков. На практике это происходит далеко не всегда.
Теплоэнергозависимость
Но, пожалуй, главный успех Управления – обращения в суд, завершившиеся «капитуляцией» монополистов. В первую очередь дело коснулось ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» и ОАО «ТГК-1». Роспотребнадзором в 2007 году было направлено в суд исковое заявление в защиту потребителей в связи с необоснованно завышенными сроками сезонных отключений горячей воды и размещением трансформаторных подстанций в непосредственной близости от жилых объектов. До решений судов дело не дошло, но в досудебном порядке и ГУП «ТЭК» и ТГК-1 пообещали разработать программы по устранению данных нарушений. В результате в ведомстве вице-губернатора Александра Полукеева разработана программа, которая позволит довести сезонные отключения горячей воды до 14 дней. Реализация этого проекта рассчитана на три года.
С трансформаторными подстанциями несколько сложнее. В «ТГК-1» также разработана программа о поэтапном выносе электросиловых установок от жилых домов. Однако, как отметил заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора Александр Мельцер, на это потребуется миллиарды рублей, а сама программа будет реализована до 2025 года.
Перспективные планы
В году нынешнем, помимо реакции на обращения граждан, будут проведены и плановые проверки Роспотребнадзора. Больше всего их назначено, как и прежде, по адресам размещения детских садов, школ, а также предприятий торговли и общепита. Инспекторы не обойдут стороной и строительные компании. Согласно планам, в разделе дорожного строительства инспекторы, к примеру, пожалуют в ЗАО «Петродор», ЗАО «СУ-6 ЛенДорСтрой». Проверкам подвергнутся компании «Управление строительными объектами», «Реал Сервиз», «Родник», «Тесма», «Сияние», «Трест 101», «Ленмонтажспецстрой», «СУ-2», «Трест 16», «РСУ 13» и ряд других. По отношении к ним будут проведены проверки соблюдения техники безопасности на объектах.
Автор: Андрей Рысев
Основные нарушения касались торговли и предоставления бытовых услуг. В то же время Роспотребнадзор вмешался и в деятельность инвесторов и застройщиков, а также компаний, обслуживающих жилье и придомовые территории.
Итоги деЯтельности
В 2007 году количество обращений граждан в Роспотребнадзор увеличилось в три раза, по сравнению с 2006 годом. Об этом заявил глава управления по Санкт-Петербургу Игорь Ракитин. Правда, тут же отметил, что это происходит не столько из-за того, что увеличилось количество нарушений, а из-за повышения активности граждан и увеличения числа проверок. При этом утверждается, что процент выявленных нарушений при проверке этих обращений снизился. Например, снизился этот процент в сфере ЖКХ с 40 процентов два года назад до 30 процентов в году минувшем. Впрочем, здесь присутствует и некоторая доля лукавства. Даже при грубом пересчете в абсолютных величинах в 2006 году подтвердилось около 1,5 тысяч фактов нарушений, а годом спустя – около 3 тысяч.
Место обитаниЯ
Основные нарушения, как и ранее, относятся к бытовым «мелочам». Вода в подвалах, а если не вода, то крысы (неизвестно, что хуже), ну и несвоевременный вывоз мусора. В ходе рейдов инспекторами Управления было установлено, что в некоторых домах с жильцов, проживающих на первых и вторых этажах, взималась плата за техническое обслуживание и ремонт лифта, несмотря на неоднократное разъяснение чиновников из Смольного. Также производилось взимание платы за неоказанную услугу, например, домофон. Традиционные претензии к уборке лестничных клеток и дворовых территорий постепенно уходят на второй план. Зато появились новые претензии – к управляющим компаниям жилых домов.
По словам начальника отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения Натальи Башкетовой, заметно увеличилось число обращений граждан, где говорится, что управляющие компании отказывают в регистрации счетчиков учета горячей и холодной воды. Технологию вопроса разъяснил сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов. «Несмотря на штрафы Роспотребнадзора, управляющим компаниям выгодно завышать цены, – уверен г-н Голов. – Они расплачиваются с Водоканалом по общедомовому счетчику, а с горожан берут по нормативам сумму в несколько раз больше, игнорируя установленные абонентом системы учета. Это прямое нарушение Жилищного кодекса и обман потребителя. Для одного человека это сто рублей, для дома – тысяча, а в масштабе города – миллионы». В настоящее время дело уже дошло до обращения в прокуратуру.
В свою очередь, глава Жилищного комитета города Юнис Лукманов заявил, что в его ведомстве не видят данной проблемы. По мнению чиновника, в подобных домах либо все должны иметь счетчики, либо никто, так как ТСЖ все равно платит по общедомовому счетчику, а установленные счетчики в отдельных квартирах не отражают общую ситуацию.
Кто на новенького?
В сфере нового строительства количество правонарушений серьезно уменьшилось. Заявления были получены от 43 петербуржцев, и лишь в 15 случаях были зафиксированы противоправные действия. Этому, правда, также есть свои предпосылки. Дело в том, что с 1 января 2007 года у Роспотребнадзора изъяты функции надзора за проектной документацией, строительством объектов и ввод объектов в эксплуатацию. В ведении данной федеральной службы сохранились лишь вопросы отслеживания соблюдений санитарных правил при разработке градостроительных проектов или изменении функционального предназначения территорий. В то же время Роспотребнадзор отслеживает права потребителей в ином аспекте – во взаимоотношениях застройщиков и будущих жильцов. По словам начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Лидии Кожиной, речь идет о соответствии договоров между клиентом и строителями закону «О защите прав потребителей», а также их соблюдении.
Главная проблема, с которой граждане обращаются в надзорный орган – срыв сроков сдачи жилых объектов. Согласно действующим нормам, застройщик в обязательном порядке должен уведомить всех соинвесторов об изменении сроков. На практике это происходит далеко не всегда.
Теплоэнергозависимость
Но, пожалуй, главный успех Управления – обращения в суд, завершившиеся «капитуляцией» монополистов. В первую очередь дело коснулось ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» и ОАО «ТГК-1». Роспотребнадзором в 2007 году было направлено в суд исковое заявление в защиту потребителей в связи с необоснованно завышенными сроками сезонных отключений горячей воды и размещением трансформаторных подстанций в непосредственной близости от жилых объектов. До решений судов дело не дошло, но в досудебном порядке и ГУП «ТЭК» и ТГК-1 пообещали разработать программы по устранению данных нарушений. В результате в ведомстве вице-губернатора Александра Полукеева разработана программа, которая позволит довести сезонные отключения горячей воды до 14 дней. Реализация этого проекта рассчитана на три года.
С трансформаторными подстанциями несколько сложнее. В «ТГК-1» также разработана программа о поэтапном выносе электросиловых установок от жилых домов. Однако, как отметил заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора Александр Мельцер, на это потребуется миллиарды рублей, а сама программа будет реализована до 2025 года.
Перспективные планы
В году нынешнем, помимо реакции на обращения граждан, будут проведены и плановые проверки Роспотребнадзора. Больше всего их назначено, как и прежде, по адресам размещения детских садов, школ, а также предприятий торговли и общепита. Инспекторы не обойдут стороной и строительные компании. Согласно планам, в разделе дорожного строительства инспекторы, к примеру, пожалуют в ЗАО «Петродор», ЗАО «СУ-6 ЛенДорСтрой». Проверкам подвергнутся компании «Управление строительными объектами», «Реал Сервиз», «Родник», «Тесма», «Сияние», «Трест 101», «Ленмонтажспецстрой», «СУ-2», «Трест 16», «РСУ 13» и ряд других. По отношении к ним будут проведены проверки соблюдения техники безопасности на объектах.
Автор: Андрей Рысев
рубрика:
Городская среда
