Удастся ли «сдвинуть» недвижимость?
23.03.2008
Новый Закон РФ «О государственном кадастре недвижимости» вступил в силу 1 марта. Он упростил процедуру оформления дачных участков, сельских домов и гаражей, но особого оптимизма у садоводов и специалистов по загородной недвижимости не прибавилось.
Всего полтора года назад уже начинал действовать другой закон, который получил название «закон о дачной амнистии». Но из-за слабой проработки основных разделов его пришлось срочно менять. Поменяли. И что теперь? Об этом и шел разговор за круглым столом.
Гладко было на бумаге
Все участники круглого стола были единодушны в одном: новый закон о государственном кадастре недвижимости нужен. Ведь теперь проводить обязательные кадастровые работы, стоимость которых для большинства садоводов была непосильной, необязательно. Теперь владельцу дома в селе или в дачном кооперативе нужно просто подать заявку на регистрацию земли. После чего хозяин может распоряжаться участком по своему усмотрению – дарить, продавать, завещать.
Но, как говорится, гладко было на бумаге, но забыли про овраги. Чтобы в действительности всем стало хорошо, необходимо принять еще несколько десятков подзаконных актов, четко определяющих механизмы реализации закона. Именно это и послужило причиной временной приостановки приема и выдачи документов в нескольких районах Ленинградской области.
За первые четыре месяца действия закона о дачной амнистии (он вступил в силу в 2006 году) на регистрацию было подано 2015 документов. А с января 2007 года стало поступать столько же каждый месяц. В общей сложности уже подано более 23 тысяч документов.
Право на упрощенную процедуру регистрации земли имеют те, кто на этом участке ведет садоводческую и огородническую деятельность, разводит подсобное хозяйство, намерен построить индивидуальный гараж или жилой дом.
В новом законе, начавшем действовать с 1 марта 2008 года, позитивные изменения коснулись набора документов, необходимых для кадастрового учета. Сложные по технологии подготовки технические паспорта заменили на техпланы, а землеустроительные дела – на межевые планы. Подобное послабление позволяет регистрировать участки даже в тех случаях, когда в документах не указаны четкие земельные границы владений. Просто делается примечание, что площадь ориентировочна, и в перспективе необходимо проводить межевание. А, кроме того, землю и недвижимость теперь можно оформлять в одном окне, а сроки постановки и снятия с учета объектов недвижимости составляет отныне 25 дней. Ускорить сроки оформления документов позволит предусмотренная законом возможность хранения и передачи информации кадастра на электронных носителях. Казалось бы, все замечательно.
Закон, Что айсберг
Вместе с тем юристы признают, что новый закон все же очень сложен для восприятия. И для рядового обывателя требует детального разъяснения.
Долго и дорого – вот две основные проблемы, которые до неприличия затягивали процедуру оформления в собственность домов и участков. Чтобы подать или получить документы о госрегистрации, необходимо было выстоять почти сутки в очереди, занимая ее с вечера и проведя в ней ночь.
И сегодня специалисты опасаются, что ситуация может повториться. Да и уповать на то, что новый закон позволит снизить стоимость услуг по составлению того же кадастрового плана, не стоит. Ведь служба кадастровых инженеров – структура частная. И ее основной целью является получение прибыли, поэтому расценки будут устанавливать соответствующие. Осилит их собственник или нет, уже мало кого интересует.
Появление нового закона участник круглого стола адвокат Владимир Мусатов сравнил с айсбергом: небольшая позитивная часть наверху, а весь негатив, все проблемы скрыты до поры, до времени. Чтобы безболезненно преодолеть трудности, необходимы подзаконные акты с четкими механизмами их исполнения. В скором времени юристы предрекают реформирование исполнительной власти, которое коснется в том числе и органов государственной регистрации и кадастрового учета.
И какие еще реформы потребуются, чтобы дачную амнистию сделать действительно амнистией, а не кабалой, станет понятно лишь после нескольких месяцев работы данного закона. Пока на вопрос об этом специалисты пожимают плечами.
Вот что ответил Владимир Мусатов на вопрос о судебной практике сегодняшнего дня: «Во Всеволожском районе, одном из самых густонаселенных в Ленобласти, 70 процентов гражданских дел в районном суде посвящены земельным вопросам. И каждое из этих дел представляет сложность: истец предъявляет свои требования, ответчик – другие. И все эти вопросы важные, потому как житейские!»
Чем поможет власть?
Законы законами, а о текущем развитии садоводческих товариществ тоже не забывают. В 2007 году на развитие садоводства и огородничества в Санкт-Петербурге и Ленобласти было выделено 100 млн рублей. В 2008 году будет выделено 125 миллионов. Все расходы берет на себя бюджет Санкт-Петербурга – положительно относится к этому губернатор Валентина Матвиенко. Кстати, наш город является единственным в России, где действует управление по развитию садоводства и огородничества. Вот что рассказал начальник этого управления Андрей Лях:
«В 2008 году для дачников построят линию электропередач (Радофиниково), водопровод и очистные сооружения (Дунай), проведут мелиоративные работы (Пупышево, Посадников остров), проложат несколько дорог, благоустроят территории садоводческих массивов.
Кроме того, решается вопрос с медицинским обеспечением. В трех массивах открыты медицинские пункты. И городские дачники могут воспользоваться страховыми медицинскими полисами. В перспективе в каждом садоводстве должен появиться свой доктор».
Мнение Андрея Ляха стоит назвать самым оптимистичным на заседании за круглым столом. Он напомнил, что более половины населения России сегодня живет и трудится на земле. И Санкт-Петербург здесь занимает одно из лидирующих мест. Около 2 миллионов горожан являются дачниками, объединенными в 3 тысячи кооперативов. Около 100 тысяч петербуржцев живут на дачах постоянно. Как правило, летом рядом с ними – дети и внуки. Многим из них непросто выехать на курортный отдых или за границу. А многим такие поездки, не всегда и оздоровительные, просто и не нужны.
Автор: Виктор Гранин
Всего полтора года назад уже начинал действовать другой закон, который получил название «закон о дачной амнистии». Но из-за слабой проработки основных разделов его пришлось срочно менять. Поменяли. И что теперь? Об этом и шел разговор за круглым столом.
Гладко было на бумаге
Все участники круглого стола были единодушны в одном: новый закон о государственном кадастре недвижимости нужен. Ведь теперь проводить обязательные кадастровые работы, стоимость которых для большинства садоводов была непосильной, необязательно. Теперь владельцу дома в селе или в дачном кооперативе нужно просто подать заявку на регистрацию земли. После чего хозяин может распоряжаться участком по своему усмотрению – дарить, продавать, завещать.
Но, как говорится, гладко было на бумаге, но забыли про овраги. Чтобы в действительности всем стало хорошо, необходимо принять еще несколько десятков подзаконных актов, четко определяющих механизмы реализации закона. Именно это и послужило причиной временной приостановки приема и выдачи документов в нескольких районах Ленинградской области.
За первые четыре месяца действия закона о дачной амнистии (он вступил в силу в 2006 году) на регистрацию было подано 2015 документов. А с января 2007 года стало поступать столько же каждый месяц. В общей сложности уже подано более 23 тысяч документов.
Право на упрощенную процедуру регистрации земли имеют те, кто на этом участке ведет садоводческую и огородническую деятельность, разводит подсобное хозяйство, намерен построить индивидуальный гараж или жилой дом.
В новом законе, начавшем действовать с 1 марта 2008 года, позитивные изменения коснулись набора документов, необходимых для кадастрового учета. Сложные по технологии подготовки технические паспорта заменили на техпланы, а землеустроительные дела – на межевые планы. Подобное послабление позволяет регистрировать участки даже в тех случаях, когда в документах не указаны четкие земельные границы владений. Просто делается примечание, что площадь ориентировочна, и в перспективе необходимо проводить межевание. А, кроме того, землю и недвижимость теперь можно оформлять в одном окне, а сроки постановки и снятия с учета объектов недвижимости составляет отныне 25 дней. Ускорить сроки оформления документов позволит предусмотренная законом возможность хранения и передачи информации кадастра на электронных носителях. Казалось бы, все замечательно.
Закон, Что айсберг
Вместе с тем юристы признают, что новый закон все же очень сложен для восприятия. И для рядового обывателя требует детального разъяснения.
Долго и дорого – вот две основные проблемы, которые до неприличия затягивали процедуру оформления в собственность домов и участков. Чтобы подать или получить документы о госрегистрации, необходимо было выстоять почти сутки в очереди, занимая ее с вечера и проведя в ней ночь.
И сегодня специалисты опасаются, что ситуация может повториться. Да и уповать на то, что новый закон позволит снизить стоимость услуг по составлению того же кадастрового плана, не стоит. Ведь служба кадастровых инженеров – структура частная. И ее основной целью является получение прибыли, поэтому расценки будут устанавливать соответствующие. Осилит их собственник или нет, уже мало кого интересует.
Появление нового закона участник круглого стола адвокат Владимир Мусатов сравнил с айсбергом: небольшая позитивная часть наверху, а весь негатив, все проблемы скрыты до поры, до времени. Чтобы безболезненно преодолеть трудности, необходимы подзаконные акты с четкими механизмами их исполнения. В скором времени юристы предрекают реформирование исполнительной власти, которое коснется в том числе и органов государственной регистрации и кадастрового учета.
И какие еще реформы потребуются, чтобы дачную амнистию сделать действительно амнистией, а не кабалой, станет понятно лишь после нескольких месяцев работы данного закона. Пока на вопрос об этом специалисты пожимают плечами.
Вот что ответил Владимир Мусатов на вопрос о судебной практике сегодняшнего дня: «Во Всеволожском районе, одном из самых густонаселенных в Ленобласти, 70 процентов гражданских дел в районном суде посвящены земельным вопросам. И каждое из этих дел представляет сложность: истец предъявляет свои требования, ответчик – другие. И все эти вопросы важные, потому как житейские!»
Чем поможет власть?
Законы законами, а о текущем развитии садоводческих товариществ тоже не забывают. В 2007 году на развитие садоводства и огородничества в Санкт-Петербурге и Ленобласти было выделено 100 млн рублей. В 2008 году будет выделено 125 миллионов. Все расходы берет на себя бюджет Санкт-Петербурга – положительно относится к этому губернатор Валентина Матвиенко. Кстати, наш город является единственным в России, где действует управление по развитию садоводства и огородничества. Вот что рассказал начальник этого управления Андрей Лях:
«В 2008 году для дачников построят линию электропередач (Радофиниково), водопровод и очистные сооружения (Дунай), проведут мелиоративные работы (Пупышево, Посадников остров), проложат несколько дорог, благоустроят территории садоводческих массивов.
Кроме того, решается вопрос с медицинским обеспечением. В трех массивах открыты медицинские пункты. И городские дачники могут воспользоваться страховыми медицинскими полисами. В перспективе в каждом садоводстве должен появиться свой доктор».
Мнение Андрея Ляха стоит назвать самым оптимистичным на заседании за круглым столом. Он напомнил, что более половины населения России сегодня живет и трудится на земле. И Санкт-Петербург здесь занимает одно из лидирующих мест. Около 2 миллионов горожан являются дачниками, объединенными в 3 тысячи кооперативов. Около 100 тысяч петербуржцев живут на дачах постоянно. Как правило, летом рядом с ними – дети и внуки. Многим из них непросто выехать на курортный отдых или за границу. А многим такие поездки, не всегда и оздоровительные, просто и не нужны.
Автор: Виктор Гранин
рубрика:
Кредитная история
