Реновационные технологии
20.04.2008
На этой неделе депутаты Законодательного собрания планируют в третьем окончательном чтении рассмотреть Закон о целевой программе реновации территорий, застроенных домами первых массовых серий.
В том, что такая программа необходима, уверены и исполнительная, и законодательная власти города. Однако уровень понимания решения вопроса различен. Если депутаты больше озабочены адресами, где необходимо провести реновацию, то в Жилищном комитете правительства Петербурга пытаются выработать собственно технологию реализации данной программы. Очередная «сверка часов» состоялась в ходе круглого стола.
Защита жителей
«Основная нагрузка, которая ляжет на Жилищный комитет в рамках реализации программы, – это защита прав граждан при расселении», – заявил глава комитета Юнис Лукманов. По его словам, никто не будет обделен при расселении. Более того, городские власти готовы «пойти на затраты», если предлагаемая городом квартира будет несколько больше нормы. Размер данной помощи определен – не более 9 дополнительных квадратных метров сверх нормы.
Также Юнис Лукманов подчеркивает, что процесс переезда также будет безболезненным для жильцов. В зависимости от договора, который будет подписан городскими, районными властями и застройщиком, все расходы возьмет на себя либо город, либо застройщик.
Еще одним способом защиты населения чиновник называет, что жители коммуналок в таких районах должны получать отдельные квартиры, так как «губернатор дала задание «не плодить» больше коммуналок».
Выбор территорий
Депутатский корпус, который на круглом столе представлял Владимир Гольман, ищет пути реализации программы. С его точки зрения, необходимы «веерные переселения». То есть строится дом, куда переселяются жители из пары-тройки «хрущевок», после чего старые дома сносятся и на их месте возводятся новые, и так далее. По его мнению, именно поквартальное расселение – единственный способ реализации программы.
Вдаваясь в историю, депутат напомнил, что последнее комплексное развитие территорий относится к началу 90-х годов, когда были сданы «шесть кварталов в районе озера Долгое». Там сдавались кварталы со всей инфраструктурой – насосными станциями, электроподстанциями, а также детскими садами и школами. В настоящее время такого способа развития не наблюдается.
Что же касается нынешних «хрущевок», то Владимир Гольман с сомнением относится к перспективам их развития. По его словам, эти районы строились не комплексно, а сдавались домами. Поэтому, когда строители придут на эти территории, то столкнутся с серьезной нехваткой инфраструктуры. По мнению депутата, мощностей инженерии «понадобится на 20-30 процентов больше, чем существует сейчас». А это означает прокладку труб большего диаметра для водоснабжения и канализации, новые насосные станции, новые объекты электроснабжения. Все это приведет к значительному удорожанию проектов, а порой и к невозможности реновации этих кварталов.
Однако депутат все же настроен оптимистически. По его мнению, «нужно попробовать провести реновацию первых двух-трех кварталов, после чего «посмотреть, что получается». Здесь же г-н Гольман привел такие примеры, где можно все-таки веерным способом расселить кварталы 128 и 129 в районе улицы Красных зорь.
К тому же депутат предлагает осторожно относиться к предложениям по самой реновации. По его словам, «дома с продольными несущими конструкциями торопиться сносить не следует, а вот дома серии «ОД» – расселять немедленно».
Разрушим,
но не до основаниЯ
В свою очередь, Жилищный комитет относится к проекту более позитивно. Правда, как отметил Юнис Лукманов, «попадание в адресную программу еще не означает, что все дома в квартале будут снесены». По словам чиновника, в каждом таком районе будет создана «согласительная комиссия» с участием граждан, где будет решаться вопрос, сносить данный дом или нет. Кроме того, если хотя бы один житель будет против расселения, то дом трогать не будут. В то же время будут рассматриваться вопросы и санации зданий: возможны замена окон, ремонт подвалов, коммуникаций.
Правда, этот вариант не очень соотносится с идеей комплексной реновации территории, о реализации которой мечтает депутат г-н Гольман. Если решать программу путем выборочного сноса домов, то в очередной раз получится, что среди «пятиэтажек» появятся дома в несколько десятков этажей, что итак уже наблюдается сплошь и рядом. С другой стороны, даже среди жителей «хрущевок» наверняка найдется хотя бы один «нерадивый», который не захочет выезжать из своих апартаментов в стиле «коробко», чем «убьет» на корню всю программу.
Что же касается самой реновации, то Юнис Лукманов замечает, что в проектах обязательно будет учитываться необходимость развития социальной инфраструктуры, так как устарели нормативы. Также необходимо «кардинально решить вопрос парковок» и «использования более эффективных энергосберегающих систем» в самих домах. «И в случае, если дом все же не расселят, то его необходимо санировать, так как, например, установка систем учета тепла (а их планируется установить на всех домах города к 2010-2011 годам) в «хрущевках» не дает результатов, – отмечает глава комитета, – окна стары, да и стены неэффективно удерживают тепло».
ВремЯ и деньги
Еще один участник круглого стола, председатель общественной организации в защиту прав жителей «хрущевок», не очень защищая сами «хрущевки», отметил, что идея комплексной реновации территорий для инвесторов достаточно выгодна. «По нашим подсчетам, – отмечает г-н Андреев, – при внесении в проект $1 млрд, можно выручить $2,2 млрд». Правда, касаясь реализации самой программы, общественник заметил, что «в очередь инвесторы пока не выстроились». Косвенно это подтверждает и Юнис Лукманов: «У строителей сдержанные высказывания по участию в данной программе».
Однако программа еще проходит стадию третьего чтения в Законодательном собрании, после чего должна быть подписана губернатором. Далее, включаясь в разговор, Владимир Гольман отметил, что даже после принятия закона необходимо будет принять до десяти подзаконных актов. Ну а сама программа начнет реализовываться к концу 2009 года.
Автор: Андрей Рысев
В том, что такая программа необходима, уверены и исполнительная, и законодательная власти города. Однако уровень понимания решения вопроса различен. Если депутаты больше озабочены адресами, где необходимо провести реновацию, то в Жилищном комитете правительства Петербурга пытаются выработать собственно технологию реализации данной программы. Очередная «сверка часов» состоялась в ходе круглого стола.
Защита жителей
«Основная нагрузка, которая ляжет на Жилищный комитет в рамках реализации программы, – это защита прав граждан при расселении», – заявил глава комитета Юнис Лукманов. По его словам, никто не будет обделен при расселении. Более того, городские власти готовы «пойти на затраты», если предлагаемая городом квартира будет несколько больше нормы. Размер данной помощи определен – не более 9 дополнительных квадратных метров сверх нормы.
Также Юнис Лукманов подчеркивает, что процесс переезда также будет безболезненным для жильцов. В зависимости от договора, который будет подписан городскими, районными властями и застройщиком, все расходы возьмет на себя либо город, либо застройщик.
Еще одним способом защиты населения чиновник называет, что жители коммуналок в таких районах должны получать отдельные квартиры, так как «губернатор дала задание «не плодить» больше коммуналок».
Выбор территорий
Депутатский корпус, который на круглом столе представлял Владимир Гольман, ищет пути реализации программы. С его точки зрения, необходимы «веерные переселения». То есть строится дом, куда переселяются жители из пары-тройки «хрущевок», после чего старые дома сносятся и на их месте возводятся новые, и так далее. По его мнению, именно поквартальное расселение – единственный способ реализации программы.
Вдаваясь в историю, депутат напомнил, что последнее комплексное развитие территорий относится к началу 90-х годов, когда были сданы «шесть кварталов в районе озера Долгое». Там сдавались кварталы со всей инфраструктурой – насосными станциями, электроподстанциями, а также детскими садами и школами. В настоящее время такого способа развития не наблюдается.
Что же касается нынешних «хрущевок», то Владимир Гольман с сомнением относится к перспективам их развития. По его словам, эти районы строились не комплексно, а сдавались домами. Поэтому, когда строители придут на эти территории, то столкнутся с серьезной нехваткой инфраструктуры. По мнению депутата, мощностей инженерии «понадобится на 20-30 процентов больше, чем существует сейчас». А это означает прокладку труб большего диаметра для водоснабжения и канализации, новые насосные станции, новые объекты электроснабжения. Все это приведет к значительному удорожанию проектов, а порой и к невозможности реновации этих кварталов.
Однако депутат все же настроен оптимистически. По его мнению, «нужно попробовать провести реновацию первых двух-трех кварталов, после чего «посмотреть, что получается». Здесь же г-н Гольман привел такие примеры, где можно все-таки веерным способом расселить кварталы 128 и 129 в районе улицы Красных зорь.
К тому же депутат предлагает осторожно относиться к предложениям по самой реновации. По его словам, «дома с продольными несущими конструкциями торопиться сносить не следует, а вот дома серии «ОД» – расселять немедленно».
Разрушим,
но не до основаниЯ
В свою очередь, Жилищный комитет относится к проекту более позитивно. Правда, как отметил Юнис Лукманов, «попадание в адресную программу еще не означает, что все дома в квартале будут снесены». По словам чиновника, в каждом таком районе будет создана «согласительная комиссия» с участием граждан, где будет решаться вопрос, сносить данный дом или нет. Кроме того, если хотя бы один житель будет против расселения, то дом трогать не будут. В то же время будут рассматриваться вопросы и санации зданий: возможны замена окон, ремонт подвалов, коммуникаций.
Правда, этот вариант не очень соотносится с идеей комплексной реновации территории, о реализации которой мечтает депутат г-н Гольман. Если решать программу путем выборочного сноса домов, то в очередной раз получится, что среди «пятиэтажек» появятся дома в несколько десятков этажей, что итак уже наблюдается сплошь и рядом. С другой стороны, даже среди жителей «хрущевок» наверняка найдется хотя бы один «нерадивый», который не захочет выезжать из своих апартаментов в стиле «коробко», чем «убьет» на корню всю программу.
Что же касается самой реновации, то Юнис Лукманов замечает, что в проектах обязательно будет учитываться необходимость развития социальной инфраструктуры, так как устарели нормативы. Также необходимо «кардинально решить вопрос парковок» и «использования более эффективных энергосберегающих систем» в самих домах. «И в случае, если дом все же не расселят, то его необходимо санировать, так как, например, установка систем учета тепла (а их планируется установить на всех домах города к 2010-2011 годам) в «хрущевках» не дает результатов, – отмечает глава комитета, – окна стары, да и стены неэффективно удерживают тепло».
ВремЯ и деньги
Еще один участник круглого стола, председатель общественной организации в защиту прав жителей «хрущевок», не очень защищая сами «хрущевки», отметил, что идея комплексной реновации территорий для инвесторов достаточно выгодна. «По нашим подсчетам, – отмечает г-н Андреев, – при внесении в проект $1 млрд, можно выручить $2,2 млрд». Правда, касаясь реализации самой программы, общественник заметил, что «в очередь инвесторы пока не выстроились». Косвенно это подтверждает и Юнис Лукманов: «У строителей сдержанные высказывания по участию в данной программе».
Однако программа еще проходит стадию третьего чтения в Законодательном собрании, после чего должна быть подписана губернатором. Далее, включаясь в разговор, Владимир Гольман отметил, что даже после принятия закона необходимо будет принять до десяти подзаконных актов. Ну а сама программа начнет реализовываться к концу 2009 года.
Автор: Андрей Рысев
рубрика:
Градостроительство
