Тягу к земле ничем не отобьешь

С началом дачного сезона на поверхность вновь всплывают извечные проблемы садоводов и огородников.

По словам Андрея Ляха, начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга, каждое лето в садоводства, расположенные на территории Ленинградской области, выезжает около 2,5 млн петербуржцев. Из них примерно 100 тыс. человек, преимущественно преклонного возраста, проживают в садоводствах круглый год. «И наша задача – всячески помогать этим людям. Например, в вопросах медицинского обеспечения, безопасности, строительства дорог, электро- и водоснабжения, получения и оформления земельных участков, – подчеркнул главный городской садовод. – Недаром же в Петербурге принята специальная программа по развитию садоводств на срок до 2015 года. Предусмотрено и финансирование – в 2007 году на ее реализацию было выделено 100 млн рублей, в 2008 году – уже 125 млн рублей». При этом он отметил, что стоимость межевания невелика, и в зависимости от района составляет от 6 до 15 тыс. рублей как в Петербурге, так и в Ленобласти.
Кстати, есть и упрощенная схема регистрации садовых участков. Сначала составляется генплан и акт согласования границ участка, затем садовый участок получает кадастровый номер, и только после этого документы подаются в Росрегистрацию. Кадастровая съемка и межевание участка не производится. То есть четкие границы садоводческого участка не определяются, указывается только его приблизительная площадь. Госпошлина за эту операцию – всего 100 рублей. Однако такая простота в будущем чревата большими проблемами. Например, в случае смены собственника это может привести к пересмотру границ участка через суд.
Что касается 2010 года, как якобы последнего срока для регистрации земельных участков, то Андрей Лях просит садоводов не волноваться – такую дату никто не устанавливал.
Проблемная ситуация: большинство питерских садоводов и огородников имеют участки на территории Ленобласти, и если областной житель платит за присоединение к электросети 550 рублей, то петербуржец – 26 тыс. рублей.
Еще одна забота – у садоводств нет статуса населенных пунктов или поселений. При этом садоводы регулярно платят налоги. Так, одно «Мшинское» – а это 100 тыс. человек – ежегодно переводит в бюджет местного муниципального образования до 10 млн рублей, ничего не получая взамен.
В последнее время активно обсуждается и тема регистрации граждан по адресам в садоводческих товариществах. По этому поводу Андрей Лях заметил: «Пока это невозможно. За четыре года под кураторством депутата Госдумы, президента Союза садоводов России Василия Захарьящева планируется внести изменения в законодательную базу для садоводов, после чего можно будет приступить к такой регистрации. Скажу так – мы приветствуем подобные меры, которые послужат защите интересов садоводов и огородников».
В свою очередь, Татьяна Матвеева, заместитель начальника управления, начальник методического отдела Комитета по земельным ресурсам и землепользованию правительства Санкт-Петербурга, сообщила, что на территории Петербурга в Пушкинском, Приморском, Выборгском, Колпинском, Красносельском и Красногвардейском районах расположены только садоводства. Всего 139 садоводств и два дачных кооператива общей площадью 1865 га. По данным на 1 февраля 2008 года, в собственности граждан на территории Петербурга находится 5165 земельных участков общей площадью 410 га (немногим более 25 процентов площади).
По словам чиновника, проведение межевания общих контуров садоводств и границ земель общего пользования финансируется из средств городского бюджета. И часто в ходе этих работ выясняется, что садоводство «разбухло», и за счет прирезки вроде бы незначительных участков в виде канав и дорог стало занимать гораздо больше земли, чем ему было отведено первоначально по проекту организации садоводческого товарищества. Приведение документации в соответствие с реальностью длится долго, но пока межевание не проведено, приватизация участков невозможна.
На сегодняшний день, по словам Аллы Эккерман, начальника отдела правового обеспечения Земельной кадастровой палаты по Санкт-Петербургу, стоимость процедуры оформления прав собственности составляет 10-12 тыс. рублей. Однако не исключено, что когда приватизация станет реальной возможностью для садоводов, эта сумма возрастет.

Автор: Аркадий Орлов
рубрика: Среда обитания
Подписывайтесь на нас:
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала «АСН-инфо» ответственности за материалы, публикуемые в данных разделах, не несет.