Обновление генплана
11.05.2008
Предпраздничное заседание Законодательного собрания подарило городу первые серьезные изменения в один из главных городских документов.
Депутаты, получив наставления Сергея Миронова и разъяснения Александра Вахмистрова, в ускоренном режиме приняли «в целом» изменения в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия».
Основные изменения в Генеральном плане заключаются в новом делении функциональных зон. Семь жилых зон теперь объединены в три (1, 2 и 3 ЖД), по уровню этажности. При этом в новой классификации не будут учтены ранее использовавшиеся зональные (районные) критерии – застройка в центре не будет отличаться от аналогичной (по высотности) в спальном районе. Объединение произошло и в других зонах. Две промышленные зоны объединены в одну – зону промышленно-деловой застройки (ПД). Такое же объединение коснулось общественно-деловой застройки, которые также объединены в одну (Д). При этом несколько изменены и границы данных зон. Этот факт может привести к корректировке планов инвесторов. Дело в том, что ранее выданные разрешения на проектирование и строительство под конкретное назначение объекта может быть аннулировано по причине попадания в иную функциональную зону.
В итоге в обновленном генплане существенно расширена площадь жилищно-деловых зон – с 20 до 23 процентов. Предполагается, что на вновь отведенной территории станет возможным дополнительно построить до 5 млн кв. метров жилья. Площади производственных зон расширятся на 5 процентов, что поможет разместить в полном объеме строящиеся автомобильные концерны и ряд других предприятий. Это станет возможным за счет уменьшения в Петербурге количества пашни – земли сельскохозяйственного назначения сократятся на 4 процента. Уменьшится и территория, отведенная под зеленые насаждения, на 0,5 процента.
Произойдет разграничение СЗЗ – по количеству выбросов предприятий будет определяться ее размер. Нововведения затронули и предложения по развитию подземного пространства. Здесь появляется больше возможностей – метрополитен может стать не единственным способом передвижения под землей.
Объясняя причину корректировки Генерального плана, по завершении обсуждения вопроса, вице-губернатор Александр Вахмистров заявил, что жизнь в городе развивается более динамично, посему и появилась необходимость подобных изменений. Вице-губернатор отметил, что в процессе обсуждения было рассмотрено около 1300 предложений. В целом он остался доволен принятием решения и поблагодарил депутатов за конструктивную и оперативную работу. Ранее вице-губернатор отмечал, что данные изменения ускорят реализацию таких важных проектов, как жилищное строительство в Красном Селе (там планируется возвести около 800 тыс. кв. метров жилья), а также возведение автомобильных заводов Hyundai, Suzuki и Nissan.
В то же время основным больным местом, по мнению депутатов фракции КПРФ, является то, что изменения в генплан внесены до принятия Правил землепользования и застройки. Депутатом Сергеем Малковым от имени коммунистов была внесена поправка, в которой предлагалось отложить вступление в силу изменений в генплан до принятия ПЗЗ. В итоге, когда поправка была отклонена, депутат предположил, что теперь будет полгода волюнтаризма. Сергей Малков пояснил, что сейчас застройка территории проводится на основании Временного регламента застройки, который, в свою очередь, разрабатывается по правилам функционального зонирования. При этом ранее заместитель директора ЗАО «НИПиГрад» Владимир Аврутин, один из разработчиков ПЗЗ, отмечал, что в настоящее время ВРЗ выдаются в соответствии не с Правилами, а только с их проектом.
Впрочем, вице-губернатор пообещал, что ПЗЗ должны быть приняты до конца года, где и будут детализированы вопросы внутризональных планировок.
Любопытно, но третье чтение законопроекта прошло на редкость оперативно и почти «интимно». Сразу после своего выступления Сергей Миронов вышел к журналистам отвечать на вопросы, а в зале депутаты стали обсуждать изменения в генплан. Ну а на самом заседании Александр Вахмистров представил и поправки от правительства, предложенные к третьему чтению. Он отметил, что данные поправки носят исключительно технический и уточняющий характер. Так, к примеру, в одной из статей была обнаружена ошибка – при сложении всех земельных объектов получился 91 процент вместо положенных 100, что и было поправлено. В итоге на обсуждение ушло менее 10 минут. За принятие изменений в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия» проголосовало 34 депутата. Против (8 голосов) – фракция коммунистов в полном составе. По результатам заседания вице-губернатор заявил, что следующие изменения, которые могут быть предложены, возможны не раньше чем через пять лет, а нынешний законопроект, возможно, уже на этой неделе будет подписан губернатором.
Автор: Андрей Рысев
Депутаты, получив наставления Сергея Миронова и разъяснения Александра Вахмистрова, в ускоренном режиме приняли «в целом» изменения в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия».
Основные изменения в Генеральном плане заключаются в новом делении функциональных зон. Семь жилых зон теперь объединены в три (1, 2 и 3 ЖД), по уровню этажности. При этом в новой классификации не будут учтены ранее использовавшиеся зональные (районные) критерии – застройка в центре не будет отличаться от аналогичной (по высотности) в спальном районе. Объединение произошло и в других зонах. Две промышленные зоны объединены в одну – зону промышленно-деловой застройки (ПД). Такое же объединение коснулось общественно-деловой застройки, которые также объединены в одну (Д). При этом несколько изменены и границы данных зон. Этот факт может привести к корректировке планов инвесторов. Дело в том, что ранее выданные разрешения на проектирование и строительство под конкретное назначение объекта может быть аннулировано по причине попадания в иную функциональную зону.
В итоге в обновленном генплане существенно расширена площадь жилищно-деловых зон – с 20 до 23 процентов. Предполагается, что на вновь отведенной территории станет возможным дополнительно построить до 5 млн кв. метров жилья. Площади производственных зон расширятся на 5 процентов, что поможет разместить в полном объеме строящиеся автомобильные концерны и ряд других предприятий. Это станет возможным за счет уменьшения в Петербурге количества пашни – земли сельскохозяйственного назначения сократятся на 4 процента. Уменьшится и территория, отведенная под зеленые насаждения, на 0,5 процента.
Произойдет разграничение СЗЗ – по количеству выбросов предприятий будет определяться ее размер. Нововведения затронули и предложения по развитию подземного пространства. Здесь появляется больше возможностей – метрополитен может стать не единственным способом передвижения под землей.
Объясняя причину корректировки Генерального плана, по завершении обсуждения вопроса, вице-губернатор Александр Вахмистров заявил, что жизнь в городе развивается более динамично, посему и появилась необходимость подобных изменений. Вице-губернатор отметил, что в процессе обсуждения было рассмотрено около 1300 предложений. В целом он остался доволен принятием решения и поблагодарил депутатов за конструктивную и оперативную работу. Ранее вице-губернатор отмечал, что данные изменения ускорят реализацию таких важных проектов, как жилищное строительство в Красном Селе (там планируется возвести около 800 тыс. кв. метров жилья), а также возведение автомобильных заводов Hyundai, Suzuki и Nissan.
В то же время основным больным местом, по мнению депутатов фракции КПРФ, является то, что изменения в генплан внесены до принятия Правил землепользования и застройки. Депутатом Сергеем Малковым от имени коммунистов была внесена поправка, в которой предлагалось отложить вступление в силу изменений в генплан до принятия ПЗЗ. В итоге, когда поправка была отклонена, депутат предположил, что теперь будет полгода волюнтаризма. Сергей Малков пояснил, что сейчас застройка территории проводится на основании Временного регламента застройки, который, в свою очередь, разрабатывается по правилам функционального зонирования. При этом ранее заместитель директора ЗАО «НИПиГрад» Владимир Аврутин, один из разработчиков ПЗЗ, отмечал, что в настоящее время ВРЗ выдаются в соответствии не с Правилами, а только с их проектом.
Впрочем, вице-губернатор пообещал, что ПЗЗ должны быть приняты до конца года, где и будут детализированы вопросы внутризональных планировок.
Любопытно, но третье чтение законопроекта прошло на редкость оперативно и почти «интимно». Сразу после своего выступления Сергей Миронов вышел к журналистам отвечать на вопросы, а в зале депутаты стали обсуждать изменения в генплан. Ну а на самом заседании Александр Вахмистров представил и поправки от правительства, предложенные к третьему чтению. Он отметил, что данные поправки носят исключительно технический и уточняющий характер. Так, к примеру, в одной из статей была обнаружена ошибка – при сложении всех земельных объектов получился 91 процент вместо положенных 100, что и было поправлено. В итоге на обсуждение ушло менее 10 минут. За принятие изменений в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия» проголосовало 34 депутата. Против (8 голосов) – фракция коммунистов в полном составе. По результатам заседания вице-губернатор заявил, что следующие изменения, которые могут быть предложены, возможны не раньше чем через пять лет, а нынешний законопроект, возможно, уже на этой неделе будет подписан губернатором.
Автор: Андрей Рысев
рубрика:
Коридоры власти
