В форсированном темпе

Накануне Дня строителя вице-губернатор Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Николай Пасяда подвел итоги полугодия.

Национальный проект
Реализация первого этапа (2006-2007 гг.) приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Ленинградской области позволила увеличить ввод жилья на 1515,5 тыс. кв. метров, улучшить жилищные условия 665 молодым семьям и 251 семье, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством, выдать ипотечных кредитов и займов на улучшение жилищных условий на сумму 6989 млн рублей.
Между правительством Ленобласти и администрациями муниципальных образований подписаны соглашения о взаимодействии по реализации жилищного проекта, предусматривающие на 2008 год ввод 1100 тыс. кв. метров жилья, строительство 28,9 тыс. кв. метров социального жилья. 280 семей, относящихся к категориям, установленным областным и федеральным законодательством, и 358 молодых семей улучшат жилищные условия. Общее количество семей, улучшающих жилищные условия, в том числе с использованием собственных средств, ипотечных кредитов и займов, а также по РЦП, при содействии местного и областного бюджетов, составит 10 493.
В январе-июне 2008 года было введено в строй 2636 кв. метров жилья (за тот же период 2007 года – 1574 кв. метра).
Успешная реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Ленинградской области позволит улучшить жилищные условия 74 тыс. семей, повысить доступность приобретения жилья (средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. метра должна быть равна среднему совокупному денежному доходу семьи из трех человек за три года). Возможность приобретения жилья с помощью собственных средств, ипотечных кредитов и займов должна быть обеспечена для 30 процентов семей. Время ожидания предоставления жилых помещений социального использования должно сократиться с 15-20 до 5-7 лет.
Объем вводимого жилья в области к 2010 году планируется увеличить до 1,5 млн кв. метров.
Темпы роста
Строительство жилья в области особенно интенсивно развивается последние два года. В 2007 году в соответствии с соглашением о реализации ПНП между Ленинградской областью и Минрегионразвития была определена программа по строительству 750 тыс. кв. метров жилья. Реально было введено 844 тыс. кв. метров (112,5 процента годовой программы).
В рамках индивидуального жилищного строительства введено 575 тыс. кв. метров, доля ИЖС в общем объеме составила 68 процентов. Ввод жилья на жителя области составил 0,515 кв. метра, что на 20,9 процента больше, чем в среднем по Российской Федерации.
В нынешнем году уже сдано 430,6 тыс. кв. метров жилья (167 процента объема прошлого года за тот же период).
СтроительнаЯ база
Понятно, что масштабное строительство в области не может вестись без соответствующей материально-технической базы.
Сейчас в регионе работает 1811 крупных, средних и малых предприятий всех видов собственности, осуществляющих строительство, проектные работы и изыскания.
Строительный комплекс Ленинградской области включает в себя около 70 крупных и средних предприятий по производству строительных материалов, которые, как правило, являются градообразующими. В области производятся все материалы для строительства любых объектов, за исключением листового стекла.
Крупными и средними строительными организациями области выполнены работы на сумму 13,6 млрд рублей, общий объем заказов на выполнение строительного подряда составляет 3,8 млрд рублей.
Уже в этом году введено в действие предприятие по производству металлоконструкций и тепломеханического оборудования в деревне Аннолово Тосненского района (ООО «Сигнал»), производственно-складской комплекс в деревне Виллози Ломоносовского района (ООО «Триас-СПб», цех по производству сборных щитовых домов в деревне Заневка во Всеволожском районе (ЗАО «ТПХК Заря»), деревообрабатывающий цех в деревне Суоранда Всеволожского района (ООО «ЭССЭТ»), производственная база по переработке древесины в Лужском районе и ряд других предприятий.
Рассматриваются вопросы размещения в Ленинградской области новых производств.
Среди наиболее крупных: строительство завода по производству газобетонных изделий в Сланцах, мощностью 100 тыс. кубометров; завода по производству деревянных полносборных домов в Подпорожском районе мощностью 300 тыс. кв. метров; заводов по производству конструкций каркасно-сборных зданий в Гатчине мощностью 250 тыс. кв. метров и объемно-модульных конструкций мощностью 50 тыс. кв. метров для производства 20-25 модульных домов в месяц, размером по 100-160 кв. метров каждый; модернизация производства строительной цементно-стружечной плиты до 2 млн кв. метров и развитие производства комплектов деревянных домов до пяти тысяч штук в год в Лодейном Поле.
Подготовлено предложение в Правительство РФ о включении в перечень «пилотных» трех проектов предприятий по строительству и модернизации предприятий по производству строительных материалов в Ленинградской области: строительство «Всеволожского домостроительного комбината, реализуемое ОАО «ГлавСтройКомплекс; цементного завода в Сланцевском районе мощностью 2 млн тонн в год и кирпичного завода в Кировском районе мощностью 220 млн штук кирпича, реализуемое Группой ЛСР.
Бюджет
Общая сумма средств, предусмотренных в бюджете Ленинградской области в 2008 году на обеспечение жильем и улучшение жилищных условий, составляет 675,2 млн рублей.
Финансирование ведется в рамках программ «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы» (67,689 млн рублей), «Жилье для молодежи» (50 млн рублей), «Социальное развитие села до 2010 года» (101,209 млн рублей), подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» (70,123 млн рублей)
На обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой предусмотрено 72,15 млн рублей.
Региональной целевой программой «Приоритетные направления развития образования в Ленинградской области на 2006-2010 годы» предусмотрено на улучшение педагогов 15 млн рублей.
На жилищное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих закрепленного жилья, – 90 млн рублей.
На приобретение жилья отдельными категориями граждан в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов», предусмотрено выделить 200,7 млн рублей.
Кроме того, областной адресной инвестиционной программой на строительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве и приобретение жилья на вторичном рынке для работников бюджетной сферы будет выделено 38,4 млн рублей.
Инфраструктура
Достигнута договоренность с ОАО «Ленэнерго» и принято постановление правительства Ленинградской области, что при осуществлении строительства доступного жилья плата за присоединение к электросетям будет минимальной (550 руб. за 15 Квт.)
В рамках сотрудничества с Ленинградской областью ОАО «Газпром» предусматривает необходимые объемы финансирования магистральных, распределительных газовых сетей и необходимые поставки газа, а администрация области, муниципальные образования обеспечивают строительство распределительных внутрипоселковых газовых сетей и подготовку потребителей к приему газа.
Четыре объекта области, в том числе реконструкция главного канализационного коллектора в Гатчине, финансировались по федеральной адресной инвестиционной программе «Модернизация объемов коммунальной инфраструктуры». Полностью освоены средства в объеме 300 млн рублей.
В 2008 году между правительством области и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заключено соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета на проведение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры ФЦП «Жилище») на сумму 171,664 тыс. рублей.
Малоэтажное
строительство
Ленинградская область занимает третье место в России среди субъектов РФ по объемам строительства индивидуального жилья с применением деревянных конструкций. Здесь сосредоточено более 50 предприятий, специализирующихся на производстве сборных деревянных конструкций для строительства малоэтажного жилья.
Годовая проектная мощность домостроительных предприятий области без учета строящихся заводов составляет 850-900 тыс. кв. метров жилья в год.
В качестве строительных материалов наибольшее применение находят каркасно-панельные конструкции, оцилиндрованное бревно, профилированный и клееный брус.
Концепция развития малоэтажного домостроения в Ленинградской области предусматривает, что не менее половины строящегося жилья должно быть малоэтажным. Развитие индивидуального жилищного домостроения обусловлено спецификой региона и его обширной территорией.
РосНИИ Урбанистики разработал «Схему размещения жилищно-гражданского строительства в населенных пунктах Ленинградской области на период до 2010 года». Территориальный потенциал, который может быть использован для реализации проектов малоэтажного домостроения, составляет 520 га, или 18,8 процента от имеющихся площадей застройки. В этом году должна быть разработана схема жилищного строительства, в том числе индивидуального, в рамках схемы территориального планирования.
В июне губернатором области дано поручение представить перечень земельных участков, находящихся в границах населенных пунктов, которые могут быть использованы для малоэтажного домостроения. Будет также сформирован перечень населенных пунктов, обеспеченных коммунальной и социальной инфраструктурой для строительства малоэтажного жилья с учетом социально-экономического развития территорий.
Для организации строительства малоэтажного жилья органам местного самоуправления разрабатываются специальные методические рекомендации. Такие же рекомендации предполагается разработать и для граждан, изъявивших желание приобрести земельный участок для застройки.
Разработан и прошел первое чтение в Законодательном собрании Ленинградской области закон «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства». Второе и третье чтения намечены на сентябрь.
Ипотека
Для развития системы ипотечного кредитования на территории Ленинградской области в 2005 году было создано ОАО «Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования», которое аккредитовано в качестве регионального оператора ОАО «АИЖК».
В настоящее время, совместно с муниципальными образованиями области, открыты представительства агентства в 11 районах области. Система региональных представителей-консультантов работает по принципу «одного окна» и оказывает полный перечень услуг по ипотеке, начиная с первичной консультации и заканчивая подбором жилья.
За январь-июнь 2008 года на территории Ленинградской области на цели улучшения жилищных условий выдано ипотечных кредитов и займов на сумму более 240 млн рублей, из них по стандартам ОАО «АИЖК» выдано ипотечных кредитов на общую сумму 137, 35 млн рублей.

Автор: Александр Беликов
рубрика: Перспективы развития
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала «АСН-инфо» ответственности за материалы, публикуемые в данных разделах, не несет.