Саморегулирование и сертификация соответствия в строительном комплексе

Федеральные законы от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусматривают, что саморегулируемые организации вправе разработать и утвердить требования к своим членам в части:

– наличия сертификатов соответствия работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства;
– наличия сертификатов системы управления качеством таких работ;
– сертификации произведенных товаров.
11 декабря 2008 года по инициативе органов по сертификации в Союзе строительных объединений и организаций (ССОО) состоялось предварительное совещание по вопросу создания системы оценки соответствия систем управления качеством организаций строительного комплекса.
В совещании принимали участие представители Союза строительных объединений и организаций и крупнейших органов по сертификации: Ассоциация по сертификации «Русский Регистр», ООО «Тест-С.-Петербург», ОС «Центр качества строительства», ООО ССУ «ДЭКУЭС», ОАО «Ленстройсертификация» и др.
На заседании был представлен Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве органов по сертификации и строительных объединений и организаций по созданию и реализации системы оценки соответствия в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области, разработанный и подписанный представителями органов по сертификации. Одной из главных задач Меморандума является объединение усилий строительного сообщества и органов по сертификации (ОС) по реализации саморегулирования в строительном комплексе, обеспечение взаимной поддержки и сотрудничества органов по сертификации и организаций строительного комплекса при проведении оценки соответствия, подтверждения единых принципов и подходов к оценке соответствия.
Меморандум подписали следующие органы по сертификации:
• ОС Ассоциации по сертификации «Русский Регистр»;
• ОС ООО «Тест-Санкт-Петербург»;
• ОС систем менеджмента ООО ССУ «ДЭКУЭС»;
• ОС «Центр качества строительства»;
• ОС ОАО «Ленстройсертификация».
Меморандум был поддержан Президентом ССОО А.И. Вахмистровым и дирекцией Союза строительных объединений и организаций. Текст Меморандума будет направлен для рассмотрения, одобрения и подписания членам Президиума ССОО и членам Экспертного Совета по саморегулированию и сертификации в строительной отрасли Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Участники встречи приняли решение создать Координационный совет по оценке соответствия организаций строительного комплекса установленным требованиям для организации работы по созданию системы оценки соответствия организаций строительного комплекса для реализации положений Меморандума.
В настоящее время в состав Координационного совета вошли:
1. Владимирцев А.В. – Председатель, генеральный директор Ассоциации по сертификации «Русский Регистр».
2. Алексеев В.В. – генеральный директор ОАО «Ленстройсертификация».
3. Бритов О.А. – исполнительный директор ССОО.
4. Груздев Д.Л. – заместитель исполнительного директора ССОО.
5. Еремин Ю.А. – директор ОС «Центр качества строительства».
6. Казмировский Е.Л. – заместитель руководителя ОС ООО «Тест-Санкт-Петербург».
7. Кричевский В.М. – директор по маркетингу и развитию ООО «Русский Регистр – Балтийская инспекция».
8. Куликов А.Ю. – генеральный директор ООО «Русский Регистр – Балтийская инспекция».
9. Макаревич О.Е. – заместитель руководителя ОС «ПГУПС-Стройсертификация».
10. Фролов С.Т. – руководитель Управления Саморегулирования ССОО.
11. Михайлова И.Н. – заместитель руководителя Управления саморегулирования ССОО.
12. Овсянников Р.Ю. – директор ООО «СтройКонсалтинг СПб».
13. Окрепилов В.В. – начальник отдела развития ОС ООО «Тест-Санкт-Петербург».
14. Полтинин В.М. – директор по развитию ОС систем менеджмента ООО ССУ «ДЭКУЭС».
15. Юсупджанов В.И. – генеральный директор ЗАО Специализированный экспертный базовый центр «ЭМЦ».
В дальнейшем по предложению членов Президиума ССОО в состав Координационного совета войдут и представители строительного сообщества.
Также на встрече обсуждался проект Рекомендаций по оценке рейтинга органов по сертификации, желающих присоединиться к Меморандуму и участвовать в работе по оценке соответствия организаций строительного комплекса. Был рассмотрен перечень критериев, которые позволяют достаточно объективно провести оценку и выбор органа по сертификации с точки зрения наиболее полного удовлетворения потребностей сертифицируемой организации.

Меморандум
о взаимопонимании и сотрудничестве органов по сертификации и строительных организаций по созданию и реализации системы оценки соответствия в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Основными целями саморегулируемых организаций в строительном комплексе России являются:
– предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, окружающей среде, объектам культурного наследия вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
– повышение качества выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства объектов капитального строительства.
Одним из направлений выполнения указанных целей саморегулирования является сертификация на соответствие установленным требованиям систем менеджмента, продукции, работ (услуг).
Федеральные законы от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» устанавливают, что саморегулируемые организации вправе разработать и утвердить требования к своим членам в части:
– наличия сертификатов соответствия работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства;
– наличия сертификатов системы управления качеством таких работ;
– сертификации произведенных товаров.
Сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Настоящий Меморандум выражает единообразное понимание органами по сертификации и строительными организациями мер, необходимых для становления и развития системы оценки соответствия в строительном комплексе.
Для реализации положений настоящего Меморандума создается Координационный Совет по оценке соответствия организаций строительного комплекса установленным требованиям.

Целью настоящего меморандума является обеспечение взаимной поддержки и сотрудничества органов по сертификации и организаций строительного комплекса при проведении оценки соответствия, подтверждения единых принципов и подходов к оценке соответствия.
Предметом настоящего меморандума является:
– проведение оценки соответствия организаций строительного комплекса установленным требованиям к системам менеджмента, продукции, работам (услугам);
– оценка соответствия установленным критериям органов по сертификации, желающих присоединиться к данному Меморандуму;
– проведение единой информационной политики по порядку и результатам проведения оценки соответствия организаций строительного комплекса установленным требованиям;
– участие в разработке стандартов саморегулируемых организаций, базирующихся на основе требований международных стандартов ISO серии 9000;
– методическое руководство подготовкой организаций строительного комплекса к сертификации систем менеджмента, продукции, работ (услуг);
– подготовка методических материалов по разработке и внедрению систем менеджмента с использованием передового зарубежного и отечественного опыта.

Принимая данный меморандум, подписавшиеся согласились с тем, что оценка соответствия организаций строительного комплекса проводится:
– в соответствии с принципами и подходами, основанными на требованиях международного стандарта ИСО/МЭК 17021:2006 (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-2008) – беспристрастность, компетентность, ответственность, открытость, доверительность, своевременная реакция на жалобы, отсутствие конфликта интересов;
– в органах по сертификации, подписавших и присоединившихся к данному Меморандуму;
– по единой ценовой политике, исключающей недобросовестную конкуренцию;
– в сотрудничестве с Экспертным советом по саморегулированию и сертификации в строительной отрасли Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Координационным советом по оценке соответствия организаций строительного комплекса установленным требованиям.

Данный меморандум является коллективным решением и направляется в Правительство Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Автор:
рубрика: Союзные новости
Подписывайтесь на нас:
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала «АСН-инфо» ответственности за материалы, публикуемые в данных разделах, не несет.