«Каждый взял себе надел…»

В Ленинградской области начались кадастровые работы по формированию земельных участков для бесплатного предоставления жителям региона под ИЖС. В общей сложности до конца 2009 года будет сформировано около 100 массивов.

Муниципальные образования области сформировали необходимую нормативно-правовую базу и приступили к приему заявок от жителей. Всего за первое полугодие 2009 года во все муниципальные образования региона поступило более 5 тыс. заявлений. По «лидирующим» районам статистика такова: Всеволожский – около 1800, Гатчинский – 1520, Кировский – около 880, Тосненский – почти 650 заявлений.
По информации вице-губернатора, в наибольшей степени готовности к передаче участков находятся организации в Приозерском, Кировском и Выборгском районах, хуже дела обстоят по Ломоносовскому району, есть сложности во Всеволожском районе. По словам Александра Дрозденко, вице-губернатора, председателя Комитета по управлению государственным имуществом Ленобласти, массовую выдачу земли планируют начать в III квартале этого года. Впрочем, даже при лучшем раскладе до конца текущего года удастся предоставить лишь около 60-70 участков, а это менее 5% от общего объема.
Сегодня работы ведутся в Выборгском, Кировском, Гатчинском и Приозерском районах. На эти цели из муниципальных бюджетов выделено от 500 тысяч до 1 млн рублей.
В Выборгском районе для выполнения закона определены земельные массивы в разных поселениях общей площадью 134 га. Из них 70 га находятся в Каменногорском, 30 га – в Приморском, 22 га – в Советском городском поселении и 12 га – в Гончаровском сельском поселении. Все наделы оказались в границах населенных пунктов, поэтому дополнительных расходов на перевод земли из одной категории в другую не потребуется.
В Гатчинском районе под бесплатные участки предусмотрено почти 19 га. В поселке Коммунар – 8,5 га, в Пудомяжском сельском поселении – 1,5 га, по 1 га в Больших Колпанах, Верево и Вырице. 18 участков в районе ждут присвоения кадастровых номеров.
В Кировском районе пока определены два массива: в самом районном центре, где планируется сформировать порядка 20 участков, и 1 га в окрестностях поселка Молодцово.
Из бюджета и не только
Расходы на формирование участков и подведение к ним инженерной инфраструктуры ложатся на плечи муниципалитетов, бюджеты которых были сформированы задолго до того, как начал реализовываться сам закон. В Приозерском районе траты решили «поделить»: за счет бюджета предполагается формирование только массивов, в которых будут бесплатно предоставлены наделы, а вот нарезку самих земельных участков планируется проводить из внебюджетных источников – на деньги будущих собственников.
Впрочем, кое-кто из будущих собственников собирается не тратиться, а получить легкую прибыль. Глава администрации Гатчинского района Александр Худилайнен, отчитываясь на заседании правительства области о выполнении закона № 105-оз в районе, рассказал о том, что некоторые граждане не скрывают, что участки потом продадут: «Беседуешь, например, с молодой семьей, спрашиваешь, на какие средства она собирается дом строить. А они честно признаются, что денег у них нет, а участок они берут на продажу».
Нет причин для безделья
Александр Дрозденко уверен, что объективных причин для неисполнения закона о бесплатном предоставлении земельных участков под ИЖС нет: «Все зависит только от желания муниципальных властей решить такой сложный социальный вопрос, как обеспечение нуждающихся жильем». Для справки: в Ленинградской области на начало лета в улучшении жилищных условий нуждаются порядка 23 тыс. человек.
Губернатор области Валерий Сердюков подверг критике работу районных властей в этом направлении.
«Сейчас во многих районах области строительство ведут жители Петербурга, а почему-то не жители региона, петербуржцы возводят здесь у нас себе дома как резервный фонд. И если есть возможность давать землю своим местным, то это надо делать», – сказал Сердюков. В целом губернатор «работу оценивает как недостаточную, хотя и не как неудовлетворительную».
«Не надо ссылаться на то, что это ущербно для доходов бюджетов муниципалов. Бюджеты пополняйте за счет повышения собираемости налогов», – заявил глава региона.