Комплексное освоение. Лед тронулся
08.08.2009
Управление инвестиций планирует передать в Фонд имущества комплекты документов по шести территориям для организации торгов на комплексное освоение городских территорий в Красносельском, Калининском, Петродворцовом, Курортном и Колпинском районах.
Комплексное предложение...
В марте этого года уже были объявлены торги на право комплексного освоения двух территорий – участка в районе Каменка, на пересечении Глухарской и Планерной улиц, площадью более 1 млн кв. м, и уникальной по своим характеристикам территории района Купеческой гавани в Петродворце, находящейся в непосредственной близости от знаменитых фонтанов и имеющей прямой выход к Финскому заливу. Однако продажа не состоялась. Не были поданы заявки. В связи с этим было принято решение провести торги повторно в IV квартале 2009 года.
Помимо этих территорий, Управление инвестиций планирует выставить на торги еще четыре участка – разных по площади и предполагаемому использованию. Так, например, квартал в Сосновой Поляне, на улице Тамбасова, расположен в функциональной зоне 3ЖД – зоне средне- и многоэтажной жилой застройки – и имеет незначительную по меркам комплексного освоения площадь около 7,4 га. По средним подсчетам, на данной территории возможно возвести свыше 95 тыс. кв. м жилья.
Другие проекты – в поселке Металлострой в непосредственной близости от Петрозаводского шоссе и в поселке Усть-Ижора – имеют площадь 10 га и 6,5 га соответственно.
В то же время, территория в Калининском районе, протянувшаяся вдоль проспекта Маршала Блюхера, занимает более 30 га. Территория расположена в функциональных зонах многоэтажной жилой застройки, инженерной и транспортной инфраструктуры и разделена в соответствии с ПЗЗ на 10 земельных участков, которые будут реализованы единовременно. Ориентировочная площадь улучшений составит около 450 тыс. кв. м.
Значительна по размерам территория, расположенная в 24-м квартале в Петродворце, в непосредственной близости от улицы Шахматова. По предварительным подсчетам, здесь возможно возвести свыше 500 тыс. кв. м жилья.
Интересной для участников рынка благодаря своему местоположению окажется значительных размеров территория в поселке Лисий Нос, южнее дороги на дамбу, площадью около 193 га, расположенная вдоль берега Финского залива. Завершение подготовки документации намечено на октябрь 2009 года. Территория расположена в различных территориальных зонах, что обусловило необходимость технического разделения ее на семь земельных участков, планируемых к реализации единым лотом. Здесь возможно размещение объектов малоэтажной жилой застройки, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, социального и рекреационного назначения.
…и механизмы
Механизм предоставления земельных участков для комплексного освоения предусмотрен статьями 30.2 и 38.2 Земельного кодекса РФ. Соответствующее постановление правительства Санкт-Петербурга «О комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства», регламентирующее процедуру подготовки документов для данного вида торгов, принято 21 февраля 2006 года.
На победителя торгов возлагается обязанность в течение 18 месяцев разработать документацию по планировке территории, включающую в себя проект планировки и проект межевания территории, иную проектную документацию. В ходе разработки такой документации в границах предоставленной территории выявляются земельные участки, пригодные для застройки, устанавливаются их границы, указывается вид разрешенного использования, определяются требования к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства.
Следует учитывать, что по итогам разработки документации по планировке в границах предоставленной территории необходимо выделить территорию под размещение социальных объектов, рекреационных зон, объектов дорожной сети и благоустройства.
Победитель торгов также обязан осуществить инженерную подготовку территории и безвозмездно передать объекты инженерной инфраструктуры городу. Срок строительства данных объектов указывается в постановлении о проведении торгов и, как правило, составляет 36 месяцев.
Наряду с обязанностями, после утверждения в установленном порядке проекта планировки и межевания территории победитель торгов имеет исключительное право выкупить в собственность или оформить в аренду сроком на 49 лет земельные участки, сформированные в границах ранее предоставленной территории и прошедшие государственный кадастровый учет. Выкупная цена таких земельных участков фиксируется в постановлении правительства Санкт-Петербурга об условиях проведения торгов и не меняется с течением времени.
Заключительным этапом комплексного освоения является проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов жилого и иного назначения в сроки, установленные постановлением правительства Санкт-Петербурга об условиях проведения торгов.
Следует отметить, что цена по итогам торгов на право комплексного освоения представляет собой единовременный платеж за право заключения договора аренды. Победитель торгов обязан в течение 1 месяца после подписания протокола результатов торгов внести всю сумму.
Далее победитель торгов поквартально выплачивает арендную плату за участок по ставкам, зафиксированным в постановлении правительства Санкт-Петербурга об условиях проведения торгов.
Алгоритм
Победитель торгов, которые проводит ОАО «Фонд имущества» в форме открытого аукциона, получает земельный участок в аренду, и далее:
– в течение 18 месяцев он должен разработать проект планировки и межевания территории и схему инженерного обеспечения;
– в установленный срок выполнить весь необходимый объем работ по инженерной подготовке территории (проложить внутриквартальные сети и безвозмездно передать их в собственность Санкт-Петербурга);
– в установленный срок осуществить проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов жилого и иного назначения;
– после утверждения в установленном порядке проекта планировки и межевания территории победитель торгов имеет исключительное право выкупить в собственность или оформить в аренду сроком на 49 лет земельные участки, сформированные в границах ранее предоставленной территории и прошедшие государственный кадастровый учет.
Комплексное предложение...
В марте этого года уже были объявлены торги на право комплексного освоения двух территорий – участка в районе Каменка, на пересечении Глухарской и Планерной улиц, площадью более 1 млн кв. м, и уникальной по своим характеристикам территории района Купеческой гавани в Петродворце, находящейся в непосредственной близости от знаменитых фонтанов и имеющей прямой выход к Финскому заливу. Однако продажа не состоялась. Не были поданы заявки. В связи с этим было принято решение провести торги повторно в IV квартале 2009 года.
Помимо этих территорий, Управление инвестиций планирует выставить на торги еще четыре участка – разных по площади и предполагаемому использованию. Так, например, квартал в Сосновой Поляне, на улице Тамбасова, расположен в функциональной зоне 3ЖД – зоне средне- и многоэтажной жилой застройки – и имеет незначительную по меркам комплексного освоения площадь около 7,4 га. По средним подсчетам, на данной территории возможно возвести свыше 95 тыс. кв. м жилья.
Другие проекты – в поселке Металлострой в непосредственной близости от Петрозаводского шоссе и в поселке Усть-Ижора – имеют площадь 10 га и 6,5 га соответственно.
В то же время, территория в Калининском районе, протянувшаяся вдоль проспекта Маршала Блюхера, занимает более 30 га. Территория расположена в функциональных зонах многоэтажной жилой застройки, инженерной и транспортной инфраструктуры и разделена в соответствии с ПЗЗ на 10 земельных участков, которые будут реализованы единовременно. Ориентировочная площадь улучшений составит около 450 тыс. кв. м.
Значительна по размерам территория, расположенная в 24-м квартале в Петродворце, в непосредственной близости от улицы Шахматова. По предварительным подсчетам, здесь возможно возвести свыше 500 тыс. кв. м жилья.
Интересной для участников рынка благодаря своему местоположению окажется значительных размеров территория в поселке Лисий Нос, южнее дороги на дамбу, площадью около 193 га, расположенная вдоль берега Финского залива. Завершение подготовки документации намечено на октябрь 2009 года. Территория расположена в различных территориальных зонах, что обусловило необходимость технического разделения ее на семь земельных участков, планируемых к реализации единым лотом. Здесь возможно размещение объектов малоэтажной жилой застройки, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, социального и рекреационного назначения.
…и механизмы
Механизм предоставления земельных участков для комплексного освоения предусмотрен статьями 30.2 и 38.2 Земельного кодекса РФ. Соответствующее постановление правительства Санкт-Петербурга «О комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства», регламентирующее процедуру подготовки документов для данного вида торгов, принято 21 февраля 2006 года.
На победителя торгов возлагается обязанность в течение 18 месяцев разработать документацию по планировке территории, включающую в себя проект планировки и проект межевания территории, иную проектную документацию. В ходе разработки такой документации в границах предоставленной территории выявляются земельные участки, пригодные для застройки, устанавливаются их границы, указывается вид разрешенного использования, определяются требования к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства.
Следует учитывать, что по итогам разработки документации по планировке в границах предоставленной территории необходимо выделить территорию под размещение социальных объектов, рекреационных зон, объектов дорожной сети и благоустройства.
Победитель торгов также обязан осуществить инженерную подготовку территории и безвозмездно передать объекты инженерной инфраструктуры городу. Срок строительства данных объектов указывается в постановлении о проведении торгов и, как правило, составляет 36 месяцев.
Наряду с обязанностями, после утверждения в установленном порядке проекта планировки и межевания территории победитель торгов имеет исключительное право выкупить в собственность или оформить в аренду сроком на 49 лет земельные участки, сформированные в границах ранее предоставленной территории и прошедшие государственный кадастровый учет. Выкупная цена таких земельных участков фиксируется в постановлении правительства Санкт-Петербурга об условиях проведения торгов и не меняется с течением времени.
Заключительным этапом комплексного освоения является проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов жилого и иного назначения в сроки, установленные постановлением правительства Санкт-Петербурга об условиях проведения торгов.
Следует отметить, что цена по итогам торгов на право комплексного освоения представляет собой единовременный платеж за право заключения договора аренды. Победитель торгов обязан в течение 1 месяца после подписания протокола результатов торгов внести всю сумму.
Далее победитель торгов поквартально выплачивает арендную плату за участок по ставкам, зафиксированным в постановлении правительства Санкт-Петербурга об условиях проведения торгов.
Алгоритм
Победитель торгов, которые проводит ОАО «Фонд имущества» в форме открытого аукциона, получает земельный участок в аренду, и далее:
– в течение 18 месяцев он должен разработать проект планировки и межевания территории и схему инженерного обеспечения;
– в установленный срок выполнить весь необходимый объем работ по инженерной подготовке территории (проложить внутриквартальные сети и безвозмездно передать их в собственность Санкт-Петербурга);
– в установленный срок осуществить проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов жилого и иного назначения;
– после утверждения в установленном порядке проекта планировки и межевания территории победитель торгов имеет исключительное право выкупить в собственность или оформить в аренду сроком на 49 лет земельные участки, сформированные в границах ранее предоставленной территории и прошедшие государственный кадастровый учет.
рубрика:
Градостроительство
автор:
Алексей Михайлов
