Капремонт по-новому

В середине ноября на заседании Законодательного собрания Ленинградской области во втором и третьем чтениях одобрен законопроект, внесенный губернатором Ленинградской области «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области». Первые в регионе Ленинградская область стала первым субъектом Северо-Западного федерального округа, где законодательная и исполнительная власти создали правовую основу для запуска новой системы организации капитального ремонта многоквартирных домов. Законопроект подготовлен в связи с изменениями в Жилищный кодекс РФ, которые возлагают на региональные правительства обязанности по принятию нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта. Регион обязан принять собственную программу капитального ремонта, содержащую перечень всех многоквартирных домов со сроками проведения работ по капитальному ремонту, создать региональный фонд капитального ремонта (оператора), установить минимальный размер взноса для собственников жилья и порядок проведения мониторинга технического состояния домов, определить условия господдержки за счет средств областного бюджета, обеспечить контроль за формированием и расходованием средств фонда. В рамках полномочий, предоставленных Жилищным кодексом субъектам Российской Федерации, законопроект регламентирует перечисленные вопросы. Новая система капитального ремонта должна заработать с 1 января 2014 года. К этому сроку планируется утвердить и региональную программу капремонта. После официального опубликования региональной программы собственники квартир в течение двух месяцев обязаны принять решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, а обязанность по уплате взносов возникает через четыре месяца. Среди положений законопроекта – норма о том, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается правительством Ленинградской области в расчете на 1 кв. м общей площади помещения, принадлежащего собственнику в многоквартирном доме. Под общественным контролем Для рассмотрения законопроекта во втором чтении были поданы поправки депутатов областного парламента. Поправки предусматривают общественный контроль за деятельностью регионального оператора и устанавливают показатели эффективности выполнения региональной программы капитального ремонта. Поправки усиливают норму о том, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. В законопроект включена дополнительная статья о мониторинге технического состояния многоквартирных домов, согласно которой органу государственного жилищного надзора Ленинградской области (жилищной инспекции) поручено систематизировать и анализировать данные о техническом состоянии домов и ежегодно представлять доклад в правительство Ленинградской области. Введена также новая статья, обязывающая собственников предоставлять необходимую техническую документацию региональному оператору и подрядным организациям, отобранным региональным оператором. Не ударит по карману? Отдельной поправкой к законопроекту установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт в 2014 году правительство Ленинградской области должно определить до 1 января 2014 года. В последующие годы минимальный размер взноса будет устанавливаться региональной властью ежегодно до 1 апреля. По словам вице-губернатора по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Юрия Пахомовского, сумма платежа для собственников помещений в многоквартирных домах может составить около 5 рублей за 1 кв. м. Это меньше, чем стандарт в 7,4 рубля, установленный Министерством регионального развития РФ для Ленинградской области на 2014 год. Ежемесячный платеж может уменьшиться благодаря тому, что около 20% средств на капремонт предполагается финансировать из областного бюджета, дополнительные средства предусмотрят и муниципалитеты. Также обещана финансовая помощь из федерального бюджета, в том числе из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Первые платежи жителям области планируется начислять с мая 2014 года, соответственно, новая строчка в квитанции на оплату коммунальных услуг появится в июне следующего года.