Власть и строители налаживают инфраструктурное сотрудничество

Главный архитектор Ленинградской области Евгений Домрачев на пресс-конференции в РИА «Новости» в начале декабря рассказал, что в связи со строительным бумом в 47-м регионе на первый план выходят инфраструктурные проблемы. Другой спикер – президент «ЛенОблСоюзСтроя» Вячеслав Ершов – сообщил, как в решении этих сложностей поможет профсоюз застройщиков.

Тревожные тренды

Глава Комитета по архитектуре и градостроительству Евгений Домрачев рассказал, что в правительстве области, конечно, с большим оптимизмом смотрят на увеличение объемов строительства в регионе, но и понимают, какие последствия повлекут за собой эти процессы.
Как уточнил Евгений Домрачев, нынешний бум – это только вершина айсберга; сейчас идет подготовка к масштабному строительству в области на самом начальном, земельном уровне. По его словам, в настоящее время в целом процесс утверждения генеральных планов поселений вошел в финальную фазу, и в правительстве видят документальное подтвер­ждение тенденции массового перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов с изменением категории разрешенного использования.
«Изменена категория назначения земель на основании утвержденных генпланов в 70 поселениях. По нашим предварительным оценкам, если все это реализовать, то только на Карельском перешейке (Выборгский, Приозерский, Всеволожский районы) можно расселить, трудоустроить и инженерно обеспечить около миллиона человек», – заявил Евгений Домрачев. Он также сообщил, что в одном только Все­во­ложском районе сегодня выдано разрешений на строительство на 3 млн кв. м жилья. «Это огромные цифры для Ленин­градской области, которых раньше не было», – констатировал главный архитектор Ленобласти.
Если в 2012 году в регионе было сдано в эксплуатацию более 1,1 млн кв. м жилья, то в плане 2013 года – уже 1,3 млн кв. м, а за пять ближайших лет этот показатель удвоится. «Содержание жилья за вычетом налоговой составляющей ложится бременем на муниципалитеты всех уровней, как и строительство и содержание дорог, социальных объектов, инженерных сетей», – напомнил Евгений Домрачев. Так, только в Муринском сельском поселении за 2012 год выданы разрешения на строи­тельство 11 детских садов и школы, что означает бюджетные расходы на их содержание, зарплату персоналу уже в 2015 году.
Но прежде чем содержать социальные, инженерные и инфраструктурные объекты, их надо построить: проложить дороги, сети, возвести больницы, школы, медпунк­ты, детские сады, магазины, спортплощадки и т. д. Власти ожидают в этой связи ответственного подхода застройщиков к осваиваемой территории и разделение социального бремени с государством.

Не прибыли ради

Президент «ЛенОблСоюзСтроя» Вяче­слав Ершов заметил, что большинство строи­тельных компаний, работающих сегодня в Ленинградской области и входящих в союз, ведут свою деятельность в ответственном и цивилизованном русле и понимают необходимость участия в инфраструктурных проектах. «Многие компании приняли для себя правила игры, предложенные действующим руководством Ленобласти. Такие застройщики активно участвуют в обсуждении спорных моментов, в том числе и касающихся дополнительных расходов, которые не связаны с извлечением прибыли. Мы видим живой, настоящий диалог между властью и строительным сообществом», – заявил он. В числе компаний, с которыми «ЛенОблСоюзСтрой» ведет конструктивный диалог, – «ЦДС», Setl City, «Отделстрой», «Мавис», Полис», «Арсенал-Недвижимость», «КВС», «Лен­Рус­­Строй» и ряд других. Это застройщики, которые занимаются комплексным освоением территории, а соответственно, строят не только жилье, но и комфортную среду.
То, что союз координирует работу по заключению соглашений «Соцобъекты в обмен на налоги», – только начало этой инфраструктурной работы по решению вопросов строительства образовательных учреждений.
«На сегодня у нас десять соглашений на выходе: четыре уже подписаны, еще шесть на завершающей стадии, – рассказал Вячеслав Ершов. – Весь нынешний год мы убеждали застройщиков в жизнеспособности этой программы, ее нужности и полезности для них лично. Но сейчас мы видим, что программа получает кредит доверия со стороны все большего количества компаний. В 2014 году, таким образом, можно прогнозировать принципиально иную динамику и по уплаченным налогами, и по построенным садикам».
«ЛенОблСоюзСтрой» идет дальше, решая вопрос строительства и других социальных объектов. В этом смысле первая ласточка – договоренность с пулом строительных компаний о соинвестировании строительства пожарного депо, обслуживающего Мурино, Бугры и Кузьмолово. Без него невозможен ввод всех других социальных объектов. Пожарная станция обойдется бизнесу примерно в 55-60 млн рублей, за основу взят действующий проект. И поскольку в данном случае застройщики не рассчитывают на извлечение прибыли, удорожание строительства в ходе привязки проекта к местности исключено. «В соинвестировании участвуют очень много компаний, и доля у всех разная. Но большинство компаний и те, у кого самые крупные взносы, – это «ЦДС» и Setl City, – уже выразили готовность. Сейчас мы завершаем работу с маленькими компаниями. Взнос в сумме 1 млн рублей в пожарное депо – наверное, это не так много, если тем самым компания обеспечивает посильный вклад в безопасность своих будущих жителей», – сказал Вячеслав Ершов. По его мнению, в целом союзу удается координировать работу застройщиков в части возведения сопутствующих жилью объектов. На очереди – сети, дороги и спортплощадки.
Еще одно направление «непрофильной» работы областных застройщиков, которую для них в качестве оператора делает «ЛенОблСоюзСтрой», – благотворительная помощь. Президент союза рассказал, что организация продолжит оказывать шефскую помощь дому престарелых во Всеволожском районе. К Новому году все жители дома обязательно получат подарки. В остальном «ЛенОблСоюзСтрой» ждет информации от руководителя социального учреждения о том, что именно требуется выполнить в первую очередь.
Комментируя итоги деятельности общественной организации в 2013 году, Вячеслав Ершов признал, что можно было сделать больше и качественнее, однако планы реализованы. А кроме того, новая команда во главе «ЛенОблСоюзСтроя» учится работать и надеется стать в будущем году более полезной и власти, и застройщикам.