Олег Петров: «В Усть-Луге мы нацелены не только на прибыль»
18.12.2013
Зимой нынешнего года СМИ в один голос сообщили о том, что на карте Ленинградской области появился новый населенный пункт – Новогорелово. Ввод в эксплуатацию первых четырех домов в «городе будущего» на основе уже существующего пос. Усть-Луга не привлек столь пристального внимания журналистов. Между тем строительство припортового города заметно набирает обороты. Подробности «Строительному Еженедельнику» рассказал Олег Петров, генеральный директор ОАО «ПортЖилСтрой» (структура ОАО «Компания Усть-Луга»).
– Олег Сергеевич, год назад был отменен Генплан Усть-Лужского сельского поселения, разработанный по заказу ОАО «Компания Усть-Луга». Теперь возражения вызывает уже новый проект Генплана. Каковы его характеристики?
– Первый Генплан, действительно, был выполнен по заказу ОАО «Компания Усть-Луга» и не включал столь обширной территории промзоны. Генплан, который разрабатывает сейчас ООО «Институт Ленгипрогор» по заказу муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение», мало чем отличается от предыдущего. Но в земли поселения включена промышленная зона, что я считаю большой ошибкой. Зачем это делать при наличии индустриальной зоны площадью 3,5 тыс. га, которая планируется за пределами населенного пункта? Обозначенная в новом Генплане промышленная зона практически «упирается» в этническую деревню Усть-Лужицы. Да и реализуя, как предполагалось ранее, зону деловой и жилой застройки, мы могли бы спокойно выйти на береговую зону – сформировать привлекательный фасад нового города. В поселке уже сегодня достаточно градообразующих предприятий.
– А какие возможности для развития жилой застройки, рекреационной зоны будут в соответствии с новым Генпланом?
– Мы получим возможность развивать левый берег, обосновав перевод в земли населенного пункта 47 га земель Гослесфонда. Пока этот участок у нас в аренде под рекреационные цели; как только он будет включен в земли населенного пункта, вид разрешенного использования изменится. Численность населения в левобережной части будет составлять в пределах 8-8,5 тыс. человек с учетом существующего населения (1,5 тыс. человек).
– В какой степени к вашему мнению прислушивались при разработке нового Генплана?
– Могу одно сказать: к большому сожалению, муниципальное образование «Усть-Лужское сельское поселение», являясь заказчиком нового Генплана по 131-ФЗ, не может самостоятельно решить этот вопрос наилучшим образом. Думаю, правом утверждения генпланов органы местного самоуправления должны обладать только в небольших поселениях. Но там, где появляется федеральная или региональная программа, функции заказчика должны быть возложены как минимум на районную администрацию, а еще лучше – на администрацию Ленинградской области.
Поскольку ОАО «Компания Усть-Луга» было заказчиком предыдущего Генплана, имелся доступ к документации и возможность что-то подсказать. Но сегодня решения принимаются без нас.
– В чем принципиальные отличия нового проекта Генплана от прежнего?
– Серьезная ошибка администрации муниципального образования, на мой взгляд, – ликвидация рекреационных береговых зон вдоль реки Луга, которые были в первом Генплане. Администрация предоставила участок земли на левом берегу под секционную застройку, что вызывает большое изумление у специалистов: береговая территория достаточно сложная в части воздействия техногенных факторов (например, подтопления).
На правом берегу также утрачена рекреационная зона. Зато в центральной части, вблизи береговой линии, формируется площадка под строительство канализационных очистных сооружений (КОС) на 1,5 тыс. куб. м хозяйственно-бытовых стоков – совершенно необоснованно, на мой взгляд.
– Как, по вашему мнению, будут развиваться события в связи с принятием Генплана?
– Напомню, что он должен быть представлен на рассмотрение областного правительства и направлен в Министерство регионального развития РФ. Замечания по Генплану наверняка будут, но и мы, и правительство Ленобласти поддерживаем позицию: документ надо утверждать. Пока он не утвержден, муниципальное образование позволяет себе совершенно необоснованные решения.
– По какой цене вы продаете жилье в строящихся домах? Насколько прибыльно строительство поселка для ОАО «ПортЖилСтрой»?
– С учетом всех федеральных структур, которые приобретают у нас жилье, средняя цена составляет от 42,5 тыс. рублей за 1 кв. м. Это ненамного, как понимаете, превышает стоимость квадратного метра, определенную Минрегионом. В настоящее время значительную часть жилья у нас выкупают для своих сотрудников подразделения РЖД и Транснефть. С учетом расходов на выплату банковских кредитов мы выходим почти на нулевую прибыль. У нас очень небольшие здесь возможности заработать, но мы нацелены сейчас на несколько иные приоритеты – создание предпосылок для строительства качественного во всех отношениях города. Мы пытаемся убедить администрацию муниципального образования и областные власти в том, что жилье начинается не с квартиры, а с улицы. Человек, который живет в хорошей среде, и мир воспринимает по-другому.
– Какие спорные вопросы в связи с реализацией проекта развития пос. Усть-Луга уже удалось решить?
– Принятие решения о размещении КОСов в левобережной части поселка на 2,5 тыс. куб. м было очень непростым. Проектная документация, разработанная за счет ОАО «ПортЖилСтрой», прошла экспертизу в 2012 году, тогда же была передана муниципальному образованию для подготовки концессионного соглашения. Но никакого движения не было до апреля нынешнего года. Нам удалось получить поддержку областной администрации: уже в июне губернатор Ленинградской области заявил, что будет участвовать в решении этого вопроса. Муниципальный контракт на строительство новых КОСов подписан. Первый пусковой комплекс очистных сооружений мощностью 625 куб. м/сутки. планируется к вводу в мае 2014 года. Второй пусковой комплекс будет введен до сентября 2014 года. Левобережная часть поселка получит новые муниципальные сооружения по очистке хозяйственно-бытовых стоков.
Проект новых КОСов действительно высокотехнологичный. Невско-Ладожское бассейновое водное управление дважды подтвердило возможность сброса стоков такой высокой степени очистки в реку Луга. Канализационные очистные сооружения будут построены по современной технологии европейского уровня, которая позволит соответствовать определенным нормативным требованиям к качеству очистки стоков. И, кстати, решения по КОСам принимались в рамках соглашения, подписанного с Администрацией Ленинградской области еще в 2011 году.
– А в чем вы видите преимущества проекта новой Усть-Луги?
– У председателя совета директоров ОАО «Компания Усть-Луга» Валерия Соломоновича Израйлита есть очень красивая идея создания здесь нового города, отличного от всех других в Ленинградской области: европеизированного, с мощной системой обслуживания и развитой инфраструктурой. Этот портовый город должен быть визитной карточкой не только для Кингисеппского района, но и для всего Северо-Запада – как жемчужина, богатая внутренним содержанием и радующая глаз издалека.
– Каковы основные итоги года для ОАО «ПортЖилСтрой» и ближайшие цели?
– Очень большое достижение – что в пос. Усть-Луга начато строительство новых канализационных очистных сооружений. Кроме того, введены в эксплуатацию четыре многоквартирных дома и началось строительство еще трех.
А в следующем году, если будет утвержден Генплан, надеюсь, проект будет развиваться еще более интенсивно. И очень бы хотелось, чтобы береговая линия реки Луга все-таки сохранила статус рекреационной зоны.
– Олег Сергеевич, год назад был отменен Генплан Усть-Лужского сельского поселения, разработанный по заказу ОАО «Компания Усть-Луга». Теперь возражения вызывает уже новый проект Генплана. Каковы его характеристики?
– Первый Генплан, действительно, был выполнен по заказу ОАО «Компания Усть-Луга» и не включал столь обширной территории промзоны. Генплан, который разрабатывает сейчас ООО «Институт Ленгипрогор» по заказу муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение», мало чем отличается от предыдущего. Но в земли поселения включена промышленная зона, что я считаю большой ошибкой. Зачем это делать при наличии индустриальной зоны площадью 3,5 тыс. га, которая планируется за пределами населенного пункта? Обозначенная в новом Генплане промышленная зона практически «упирается» в этническую деревню Усть-Лужицы. Да и реализуя, как предполагалось ранее, зону деловой и жилой застройки, мы могли бы спокойно выйти на береговую зону – сформировать привлекательный фасад нового города. В поселке уже сегодня достаточно градообразующих предприятий.
– А какие возможности для развития жилой застройки, рекреационной зоны будут в соответствии с новым Генпланом?
– Мы получим возможность развивать левый берег, обосновав перевод в земли населенного пункта 47 га земель Гослесфонда. Пока этот участок у нас в аренде под рекреационные цели; как только он будет включен в земли населенного пункта, вид разрешенного использования изменится. Численность населения в левобережной части будет составлять в пределах 8-8,5 тыс. человек с учетом существующего населения (1,5 тыс. человек).
– В какой степени к вашему мнению прислушивались при разработке нового Генплана?
– Могу одно сказать: к большому сожалению, муниципальное образование «Усть-Лужское сельское поселение», являясь заказчиком нового Генплана по 131-ФЗ, не может самостоятельно решить этот вопрос наилучшим образом. Думаю, правом утверждения генпланов органы местного самоуправления должны обладать только в небольших поселениях. Но там, где появляется федеральная или региональная программа, функции заказчика должны быть возложены как минимум на районную администрацию, а еще лучше – на администрацию Ленинградской области.
Поскольку ОАО «Компания Усть-Луга» было заказчиком предыдущего Генплана, имелся доступ к документации и возможность что-то подсказать. Но сегодня решения принимаются без нас.
– В чем принципиальные отличия нового проекта Генплана от прежнего?
– Серьезная ошибка администрации муниципального образования, на мой взгляд, – ликвидация рекреационных береговых зон вдоль реки Луга, которые были в первом Генплане. Администрация предоставила участок земли на левом берегу под секционную застройку, что вызывает большое изумление у специалистов: береговая территория достаточно сложная в части воздействия техногенных факторов (например, подтопления).
На правом берегу также утрачена рекреационная зона. Зато в центральной части, вблизи береговой линии, формируется площадка под строительство канализационных очистных сооружений (КОС) на 1,5 тыс. куб. м хозяйственно-бытовых стоков – совершенно необоснованно, на мой взгляд.
– Как, по вашему мнению, будут развиваться события в связи с принятием Генплана?
– Напомню, что он должен быть представлен на рассмотрение областного правительства и направлен в Министерство регионального развития РФ. Замечания по Генплану наверняка будут, но и мы, и правительство Ленобласти поддерживаем позицию: документ надо утверждать. Пока он не утвержден, муниципальное образование позволяет себе совершенно необоснованные решения.
– По какой цене вы продаете жилье в строящихся домах? Насколько прибыльно строительство поселка для ОАО «ПортЖилСтрой»?
– С учетом всех федеральных структур, которые приобретают у нас жилье, средняя цена составляет от 42,5 тыс. рублей за 1 кв. м. Это ненамного, как понимаете, превышает стоимость квадратного метра, определенную Минрегионом. В настоящее время значительную часть жилья у нас выкупают для своих сотрудников подразделения РЖД и Транснефть. С учетом расходов на выплату банковских кредитов мы выходим почти на нулевую прибыль. У нас очень небольшие здесь возможности заработать, но мы нацелены сейчас на несколько иные приоритеты – создание предпосылок для строительства качественного во всех отношениях города. Мы пытаемся убедить администрацию муниципального образования и областные власти в том, что жилье начинается не с квартиры, а с улицы. Человек, который живет в хорошей среде, и мир воспринимает по-другому.
– Какие спорные вопросы в связи с реализацией проекта развития пос. Усть-Луга уже удалось решить?
– Принятие решения о размещении КОСов в левобережной части поселка на 2,5 тыс. куб. м было очень непростым. Проектная документация, разработанная за счет ОАО «ПортЖилСтрой», прошла экспертизу в 2012 году, тогда же была передана муниципальному образованию для подготовки концессионного соглашения. Но никакого движения не было до апреля нынешнего года. Нам удалось получить поддержку областной администрации: уже в июне губернатор Ленинградской области заявил, что будет участвовать в решении этого вопроса. Муниципальный контракт на строительство новых КОСов подписан. Первый пусковой комплекс очистных сооружений мощностью 625 куб. м/сутки. планируется к вводу в мае 2014 года. Второй пусковой комплекс будет введен до сентября 2014 года. Левобережная часть поселка получит новые муниципальные сооружения по очистке хозяйственно-бытовых стоков.
Проект новых КОСов действительно высокотехнологичный. Невско-Ладожское бассейновое водное управление дважды подтвердило возможность сброса стоков такой высокой степени очистки в реку Луга. Канализационные очистные сооружения будут построены по современной технологии европейского уровня, которая позволит соответствовать определенным нормативным требованиям к качеству очистки стоков. И, кстати, решения по КОСам принимались в рамках соглашения, подписанного с Администрацией Ленинградской области еще в 2011 году.
– А в чем вы видите преимущества проекта новой Усть-Луги?
– У председателя совета директоров ОАО «Компания Усть-Луга» Валерия Соломоновича Израйлита есть очень красивая идея создания здесь нового города, отличного от всех других в Ленинградской области: европеизированного, с мощной системой обслуживания и развитой инфраструктурой. Этот портовый город должен быть визитной карточкой не только для Кингисеппского района, но и для всего Северо-Запада – как жемчужина, богатая внутренним содержанием и радующая глаз издалека.
– Каковы основные итоги года для ОАО «ПортЖилСтрой» и ближайшие цели?
– Очень большое достижение – что в пос. Усть-Луга начато строительство новых канализационных очистных сооружений. Кроме того, введены в эксплуатацию четыре многоквартирных дома и началось строительство еще трех.
А в следующем году, если будет утвержден Генплан, надеюсь, проект будет развиваться еще более интенсивно. И очень бы хотелось, чтобы береговая линия реки Луга все-таки сохранила статус рекреационной зоны.
рубрика:
Интервью
автор:
Татьяна Крамарева
