Смольный прижимает федералов

К весне нынешнего года Законодательное собрание планирует одобрить законопроект, повышающий арендную плату для федеральных учреждений и органов государственной власти в 10 раз.

А в 2012 году КУГИ города обещает увеличить данную ставку в 20 раз.
«Мы не видим отрицательных социальных последствий принятия данного закона», – заявил первый заместитель председателя Комитета по управлению городским имуществом Дмитрий Куракин. Он уточнил, что с 2011 года плата за аренду будет увеличена для государственных органов власти и учреждений образовательной, культурной сферы, а также системы здравоохранения.
Отметим, что предприятий, чья форма собственности – ФГУП, законодательное новшество не коснется, поскольку они и так платят по полной ставке, равно как и «Почта России», которая занимает городские объекты недвижимости по договору безвозмездного пользования.
В числе наиболее крупных федеральных арендаторов городских зданий Дмитрий Куракин назвал Управление налоговой службы, Росстат, ИТАР-ТАСС, Городскую радиотрансляционную сеть, Управление вневедомственной охраны, Большой Санкт-Петербургский государственный цирк, Университет технологии и дизайна, ряд издательств и научно-исследовательских институтов. Данные учреждения имеют один из самых низких коэффициентов социальной значимости – 0,05, город сдает им недвижимость со скидкой в 95%. После повышения арендных ставок данный коэффициент составит 0,5, а к 2012 году достигнет единицы.
По словам чиновника, федеральные органы власти арендуют у города 65 нежилых объектов, что эквивалентно примерно 12,3 тыс. кв. м. Федеральные госучреждения используют 250 объектов недвижимости, что составляет около 73 тыс. кв. м. В результате региональная казна недополучает с федеральных органов власти около 10 миллионов в год, выпадающие доходы по госучреждениям составляют около 66 млн рублей. Повышение аренды в целом позволит увеличить поступления в бюджет Петербурга на 116 млн рублей в год.
Индикатором для чиновников являются федеральные учреждения, снимающие площади у частного собственника по рыночной ставке, – к примеру, Росрегистрация. Однако таких арендаторов очень мало. «Пока мы не видим, чтобы у них были проблемы с включением соответствующей статьи расходов», – говорит Дмитрий Куракин. Начальник неналоговых доходов Комитета финансов Санкт-Петербурга Владимир Иванов заявил, что его ведомство и вовсе настаивало на 20-процентном повышении ставок с 2011 года, но КУГИ высказался за поэтапное повышение ставок.
В КУГИ Санкт-Петербурга говорят, что каких-либо проявлений недовольства со стороны арендаторов зафиксировано не было. Константин Коробов, проректор Балтийского государственного технического университета «Военмех», одного из крупнейших арендаторов (более 8 тыс. кв. м), скромно заявил, что картина вырисовывается не радужная, но и не критическая.
Зачем городу понадобилось увеличивать ставку аренды для госучреждений, в основном социальных, не совсем понятно. Объяснение о расширении источников доходов бюджета Петербурга в условиях экономического кризиса выглядит слегка притянутым, потому что доходы, обусловленные данным законом, не составят и 1% от объема казны. Более того, пересмотр правил аренды не коснется городских объектов, поэтому речи о комплексных мерах быть не может. Сомнение вызывают и заверения городских чиновников относительно отсутствия социальных последствий: ведь экономический кризис проел дыры не только в региональном бюджете, но и в федеральном тоже.
Один из депутатов Законодательного собрания предположил, что повышение арендных ставок для ряда федеральных учреждений – всего лишь маленькая месть за потерю Смольным права управления некоторыми объектами федеральной недвижимости и, соответственно, доходов от этого управления. Кстати, председателя комиссии Законодательного собрания по промышленности, экономике и собственности Александра Ольховского волновала перспектива «войны ставок» с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (ФАУФИ). Однако Дмитрий Куракин официально заявил, что этого не произойдет, пояснив, что Российская Федерация уже давно готова к данному шагу со стороны Смольного.